該來的終究還是來了,外界還在等著看動向的時候,洪瑪奈突然公開表示要全面加強和美國的合作,這信號說得明明白白,表面上是多了個合作選擇,實際上是明明白白調整了站位。
關鍵不是合作本身,而是節奏太快、轉向太猛,柬埔寨這一步是開新局還是把自己推到險境,真得好好看。
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要搞懂洪瑪奈的想法,得先說說他跟父親洪森的根本區別。
洪森從戰亂中拼出來,執政38年最看重“穩定”,外交上堅持“親鄰睦鄰”,把中柬關系當成發展根基。
這些年中國幫柬埔寨建公路、港口、工廠,確實讓經濟有了起色,這是大家有目共睹的。
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可洪瑪奈跟父親完全不是一路人。
他年輕時就去了美國西點軍校學軍事,后來還拿了紐約大學經濟學碩士、英國博士學位,在歐美待了幾十年,滿腦子都是“分散風險”。
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于是洪瑪奈接班后,將父親原有的“四角戰略”改為“五角戰略”,新增可持續發展維度,并高調倡導科技驅動與工業升級。這一戰略調整的內核透露出強烈的去單一依賴傾向。
他也想通過這種政策調整,擺脫父親的影響,樹立自己獨立執政的形象,讓柬埔寨不再依賴單一的合作伙伴,而是能在更多國家之間找到發展機會。
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洪瑪奈的外交轉向恰好遇上了急于在東南亞遏制中國影響力的美國特朗普政府。雙方一拍即合,美柬關系在短時間內快速升溫。
過去一年,金邊動作特別大,看得出來是想把過去三十年沒完成的事,一年補回來,以前連提都不敢提、甚至覺得尷尬的“美軍回歸”,現在直接變成公開貴賓。
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軍事上的突破最顯眼。2024年12月,美國印太司令部司令帕帕羅專門拜訪洪瑪奈,商量加強防務合作。
緊接著,美國海軍“薩凡納”號巡洋艦就訪問了柬埔寨西哈努克港,這是八年來美國軍艦首次訪柬。
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進入2025年,兩國關系提速更猛。 11月,美國正式宣布解除禁運,還重啟了中斷八年多的“吳哥哨兵”聯合軍事演習。 美方還計劃增加柬埔寨軍官在美國西點軍校等軍事院校的受訓名額。
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經濟上美國給了些“甜頭”:之前威脅對柬商品征36%高關稅,談判后降到19%,保住了大量紡織廠和就業。
雙方還簽了貿易協定,柬埔寨大米、香蕉等農產品進美國更方便,美國企業也承諾投資制造業和新能源。
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但這些好處都不是白給的,美國的交換條件很明確。
柬埔寨要零關稅進口美國商品,還得采購10架波音飛機。
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在近期南海局勢升溫之際,柬埔寨與在南海問題上態度比較強硬的菲律賓簽訂了防務合作協議。
同時,更引發關注的是,金邊當局被曝允許美軍艦只使用中國援建的云壤海軍基地設施,甚至還批準日本自衛隊艦艇進駐。
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盡管柬埔寨方面強調對其領土上的所有軍事資產享有完整主權,但這些舉動無疑被中方視為在關鍵地域戰略問題上的挑釁。
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2025年柬泰邊境爆發的軍事沖突,則成為了檢驗洪瑪奈新外交策略成效的試金石。
沖突發生后,洪瑪奈政府同時向中美兩國求援,但一個外交細節耐人尋味。
在危機爆發的第一時間,金邊并非首先尋求與中國溝通,而是嘗試聯系美國總統特朗普的團隊,希望美方出面協調。
這一舉動被解讀為洪瑪奈政府有意強化與美國溝通渠道的信號。
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然而,大國博弈的殘酷性遠超理論推演。這通越洋電話得到的回應充滿了不確定性——美國的援助附帶苛刻政治條件和繁瑣流程。
而在另一端,北京的態度也已悄然發生變化。中國已經調整了對柬合作的態度,新的基建項目審批放緩,西哈努克港的華人商戶大量撤離,中國游客數量銳減。
這種冷卻效應迅速傳導至柬埔寨基層經濟層面:當地一度火熱的房地產和商業生態瞬間陷入寒冬。
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說到底,洪瑪奈的 “左右逢源”,就是小國在大國博弈中的一廂情愿。
他忘了,平衡術的前提是自身有足夠的實力,能不被任何一方拿捏。
而眼下的柬埔寨,既沒有強大的工業體系,也沒有足夠的國際話語權,想在大國之間游刃有余,根本就是不切實際的幻想。
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洪瑪奈的新算盤,到底是幫柬埔寨找到了新出路,還是把柬埔寨拖進了新的困境?
現在下結論還太早,但有一點可以肯定——如果他不能認清現實,還想著兩頭討好,那柬埔寨未來的路,只會越走越窄。
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