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中日韓三國(guó)合作機(jī)制從2008年啟動(dòng)以來,本來是東亞地區(qū)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)融合和政治互信的重要平臺(tái),可最近幾年因?yàn)榈鼐壵文Σ粒?jīng)常出現(xiàn)波折。
2025年12月的中日韓衛(wèi)生部長(zhǎng)會(huì)議就是典型例子,這次會(huì)議在韓國(guó)首爾舉辦,韓國(guó)總統(tǒng)李在明當(dāng)局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),日本首相高市早苗政府派出厚生勞動(dòng)大臣上野賢一郎出席,中國(guó)則只派國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)國(guó)際合作司司長(zhǎng)馮勇參會(huì),這種規(guī)格明顯低于以往部長(zhǎng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
會(huì)議前幾天,中國(guó)外交部發(fā)言人郭嘉昆在記者會(huì)上引用日本《世界》雜志前總編岡本厚的話,直指高市的態(tài)度完全沒辦法對(duì)話,這七個(gè)字像一記重錘,提前敲醒日本方面,但東京似乎沒當(dāng)回事,繼續(xù)我行我素。
整個(gè)事件根源在于高市早苗11月在國(guó)會(huì)答辯時(shí)公開稱臺(tái)灣有事可能構(gòu)成日本存亡危機(jī)事態(tài),暗示自衛(wèi)隊(duì)可能介入,這直接觸碰中國(guó)底線,導(dǎo)致中日關(guān)系急轉(zhuǎn)直下。
高市早苗的言論不是一時(shí)興起,她作為自民黨保守派代表,一貫持強(qiáng)硬對(duì)華立場(chǎng)。從2021年她競(jìng)選自民黨總裁時(shí)就多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)日美同盟,防范中國(guó)在東海和臺(tái)灣海峽的動(dòng)作。
2025年10月高市上臺(tái)后,很快就推動(dòng)內(nèi)閣通過防衛(wèi)白皮書,里面多次提及臺(tái)灣問題,將其與日本本土安全掛鉤。11月7日在國(guó)會(huì),她明確表示如果中國(guó)大陸對(duì)臺(tái)灣動(dòng)武,自衛(wèi)隊(duì)可行使集體自衛(wèi)權(quán),這番話一出,立刻引發(fā)國(guó)際輿論嘩然。
高市的表態(tài)不光是外交挑釁,還被視為開歷史倒車,因?yàn)槎?zhàn)后日本投降書和波茨坦公告都確認(rèn)臺(tái)灣歸還中國(guó),她卻試圖模糊這些歷史事實(shí)。
李在明作為韓國(guó)總統(tǒng),上臺(tái)后一直試圖在中美日之間走鋼絲,平衡關(guān)系。2025年6月他贏得選舉,背景是韓國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)疲軟和朝核問題升級(jí),李在明承諾實(shí)用外交,不選邊站隊(duì)。面對(duì)中日緊張,他多次出面斡旋,比如11月在G20峰會(huì)上分別會(huì)見中國(guó)總理李強(qiáng)和日本首相高市,討論區(qū)域穩(wěn)定。
韓國(guó)主辦中日韓衛(wèi)生部長(zhǎng)會(huì)議,本來是李在明政府展示外交能力的場(chǎng)合,這個(gè)會(huì)議從2007年開始,幾乎每年舉行,焦點(diǎn)是公共衛(wèi)生合作,如應(yīng)對(duì)老齡化和傳染病。2023年在北京舉辦的第十六屆會(huì)議,三國(guó)部長(zhǎng)齊聚,通過聯(lián)合聲明加強(qiáng)基層衛(wèi)生體系建設(shè)。
但今年情況不同,李在明當(dāng)局雖積極準(zhǔn)備,懸掛三國(guó)旗幟,安排議程討論心理健康和疫苗共享,可中方降級(jí)出席讓會(huì)議成色大打折扣。
韓國(guó)保健福祉部長(zhǎng)鄭銀敬主持會(huì)議,日本上野賢一郎到場(chǎng),中國(guó)馮勇代表,這反映出北京對(duì)東京的不滿直接外溢到三邊機(jī)制。
12月11日,郭嘉昆在記者會(huì)上引用岡本厚的話,這位日本資深媒體人長(zhǎng)期批評(píng)右翼政策,在《世界》雜志社論中指出高市頻繁嘴上說對(duì)話,卻不尊重對(duì)方立場(chǎng),完全沒辦法對(duì)話。
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岡本厚1935年生,曾任巖波書店社長(zhǎng),推動(dòng)出版反戰(zhàn)書籍,他的觀點(diǎn)代表日本進(jìn)步派聲音。中國(guó)援引這話,不是隨意,而是借日本國(guó)內(nèi)反對(duì)聲浪施壓東京。
岡本厚還敦促高市學(xué)習(xí)憲法和中日關(guān)系史,避免把國(guó)家拖入風(fēng)險(xiǎn),這話接地氣,直擊高市政策的核心問題:嘴硬不認(rèn)錯(cuò),只會(huì)讓日本經(jīng)濟(jì)和安全雙重受損。
今年尹錫悅下臺(tái)后,李在明接手,他強(qiáng)調(diào)韓國(guó)不站隊(duì)中日對(duì)立,12月3日在記者會(huì)上說,韓國(guó)選邊只會(huì)加劇矛盾。
這態(tài)度務(wù)實(shí),因?yàn)轫n國(guó)經(jīng)濟(jì)高度依賴中國(guó)市場(chǎng),出口半導(dǎo)體和汽車占大頭,日本則是技術(shù)伙伴。李在明上臺(tái)后訪日訪美,8月會(huì)見石破茂和特朗普,討論三邊安全,但避免涉臺(tái)表態(tài)。臺(tái)灣前駐韓官員羅添宏分析,李在明重視韓中關(guān)系,不會(huì)介入中日紛爭(zhēng),這符合韓國(guó)小國(guó)夾縫求生的現(xiàn)實(shí)。
高市政府對(duì)會(huì)議的重視顯而易見,上野賢一郎親自出席,本想借機(jī)搞走廊外交,緩和氣氛。可中方規(guī)格降低,意味著北京不愿給東京臺(tái)階下。日本共同社報(bào)道,東京原計(jì)劃通過會(huì)議修復(fù)關(guān)系,但中國(guó)明確拒絕明年1月的中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,日本輪值主席國(guó)身份成空。
高市12月15日在國(guó)會(huì)繼續(xù)辯護(hù)臺(tái)灣立場(chǎng),說正因?yàn)橛袉栴}才需對(duì)話,這話聽起來冠冕堂皇,實(shí)際是想道德綁架中國(guó),忽略自身錯(cuò)誤。岡本厚批評(píng)這正是高市問題所在,不從尊重開始,就沒對(duì)話基礎(chǔ)。
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