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美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)斯科特·貝森特(Scott Bessent)于2025年12月16日在福克斯商業(yè)頻道采訪中發(fā)出友好信號(hào)表示:中國(guó)“迄今已履行談判的全部承諾”(have lived up to every part of negotiations so far),并強(qiáng)調(diào)特朗普政府希望通過(guò)合作推動(dòng)中美貿(mào)易“再平衡”(rebalance)。
這是一個(gè)積極信號(hào),標(biāo)志著特朗普2.0時(shí)代中美貿(mào)易關(guān)系從“對(duì)抗”轉(zhuǎn)向“對(duì)話”,這對(duì)中美貿(mào)易是大利好,企業(yè)信心回升,股市已反應(yīng)正面。
作為特朗普財(cái)政部長(zhǎng),貝森特主導(dǎo)關(guān)稅談判,其表態(tài)反映官方立場(chǎng),旨在穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,避免年底貿(mào)易不確定性。
貝森特此舉是為了增強(qiáng)互信基礎(chǔ),美國(guó)承認(rèn)中國(guó)履行承諾(如稀土管制、增加大豆采購(gòu)等),可降低貿(mào)易領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)更多領(lǐng)域?qū)υ挘ㄈ缈萍肌⒛茉矗_@有助于全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定,減少企業(yè)規(guī)避關(guān)稅的成本。
但“再平衡”(rebalance)仍是美國(guó)利益的核心,“再平衡”的核心是縮小美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差。
根據(jù)公開(kāi)數(shù)據(jù),2025年美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差呈現(xiàn)明顯縮小趨勢(shì)。2025年1-9月:美國(guó)對(duì)華貨物貿(mào)易逆差額為1753.81億美元,較2024年同期(2344.53億美元)減少25.2%。9月單月:美國(guó)對(duì)華貨物貿(mào)易逆差額為164.95億美元,較2024年9月(341.54億美元)減少51.7%。
關(guān)稅是否進(jìn)一步下降?
關(guān)稅很可能進(jìn)一步下降,但幅度有限且條件性強(qiáng)。2025年關(guān)稅已多次下調(diào),作為談判“胡蘿卜”,貝森特聲明強(qiáng)化了這一趨勢(shì)。
市場(chǎng)預(yù)期,2026年特朗普對(duì)華關(guān)稅進(jìn)一步降低的概率高達(dá)70-80%,預(yù)期關(guān)稅進(jìn)一步下調(diào) 5-10%。
美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局12月15日表示,自2025年初以來(lái),由于特朗普總統(tǒng)征收的新關(guān)稅,美國(guó)今年已征收超過(guò) 2000 億美元的關(guān)稅。這 2000 億美元的總額僅指新關(guān)稅,不包括此前已有的關(guān)稅。
根據(jù)Pantheon Macroeconomics最近的一項(xiàng)分析,美國(guó)關(guān)稅今年帶來(lái)的收入約為 4000 億美元,比財(cái)政部長(zhǎng)斯科特·貝森特 8 月份的預(yù)測(cè)少了 1000 億美元。
特朗普表示,關(guān)稅收入非常可觀,除了可以償還美國(guó)的巨額債務(wù)外,政府還可以向每位美國(guó)納稅人發(fā)放 2000 美元的退稅支票,以緩解通脹壓力。
美國(guó)最高法院正就特朗普關(guān)稅舉措是否合法展開(kāi)審理,特朗普頻繁于社交媒體發(fā)聲評(píng)論,足見(jiàn)他對(duì)這一判決的重視與擔(dān)憂。
與此同時(shí),受美國(guó)通脹壓力持續(xù)攀升的影響,特朗普近期對(duì)部分產(chǎn)品作出了關(guān)稅豁免決定。
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