最近美國白宮深夜發(fā)了份33頁的文件,算是把特朗普的新算盤擺到了明面上。
報告里明著說美國不想再當(dāng)“世界警察”,要把全球分散的精力收回來,但字里行間全是針對中國的部署。
這事兒看著矛盾,其實全是算計,咱們今天一步步把其中的門道說清楚。
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這份報告一出臺,美軍的全球收縮行動就同步啟動了,而且動作一點不拖沓。
歐洲方向上,美國已經(jīng)開始削減駐德國的美軍,人數(shù)大概在一萬左右,就連波蘭的兩個前沿補給基地也準(zhǔn)備關(guān)掉。
不光是兵力減少,那些關(guān)鍵的武器裝備也在往美國本土或者冰島轉(zhuǎn)移,整個歐洲的軍事布局明顯在向內(nèi)收縮,不再像以前那樣大范圍鋪開。
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中東的收縮動作更直接。在敘利亞和伊拉克,美軍要撤出三個關(guān)鍵基地,其中一個還是負(fù)責(zé)反恐的核心據(jù)點。
駐敘利亞的兵力會減到1400人,原來分散的八個基地要合并成一個,等于只保留少數(shù)幾個關(guān)鍵據(jù)點。
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沙特那邊,美軍部署的愛國者導(dǎo)彈連直接砍了一半,卡塔爾的情報中心也關(guān)了一部分,這就導(dǎo)致美國收集中東情報的能力明顯下降。
亞太地區(qū)同樣有收縮跡象,駐韓國的美軍計劃撤走4500人,這些撤走的兵力大概率會轉(zhuǎn)移到關(guān)島。
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沖繩的海軍陸戰(zhàn)隊已經(jīng)有一部分開始回撤,西太平洋地區(qū)美軍艦艇的部署頻次比2020年減少了四分之一,戰(zhàn)機起飛架次更是降了四成,活躍程度遠(yuǎn)不如前。
從美軍整體海軍實力來看,現(xiàn)在能立刻調(diào)動的艦艇只有41艘,超過一百艘都在船廠維修,新裝備交付也跟不上,原本計劃交付的護衛(wèi)艦要推遲到2029年,核潛艇交付數(shù)量直接砍了一半,維持以前的部署規(guī)模根本不現(xiàn)實。
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很多人疑惑,一直想當(dāng)“世界老大”的美國怎么突然收縮了,其實不是美國想認(rèn)慫,是國內(nèi)的問題已經(jīng)逼得它沒辦法了。
最核心的就是財政問題,現(xiàn)在美國聯(lián)邦債務(wù)已經(jīng)突破36萬億美元,占GDP的比重超過120%,財政騰挪的空間基本沒了。
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之前跟中國打貿(mào)易戰(zhàn),加征的關(guān)稅最后全轉(zhuǎn)嫁到美國老百姓身上,國內(nèi)物價漲得厲害,普通家庭一年要多花不少生活費,中小企業(yè)扛不住成本上漲和訂單減少,不少都快撐不下去了。
供應(yīng)鏈的問題更要命,美國軍工和高科技產(chǎn)業(yè)需要的關(guān)鍵礦產(chǎn)、稀土還有半導(dǎo)體原材料,大多得從中國進口,一旦中國限制出口,這些產(chǎn)業(yè)馬上就會卡殼。
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更麻煩的是,之前加征關(guān)稅的政策還被最高法院質(zhì)疑違憲,行政部門只能悄悄回調(diào)。
特朗普政府砸了巨額補貼扶持芯片產(chǎn)業(yè),效果卻不明顯,工業(yè)用電量一直往下掉,制造業(yè)還是在不斷萎縮,補貼沒能起到扭轉(zhuǎn)局面的作用。
正是這些內(nèi)部問題,讓美國把戰(zhàn)略口號從“全面對抗”改成了“選擇性競爭”,但報告里提中國的次數(shù)一點沒少。
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美國不是真的要放棄全球主導(dǎo)權(quán),而是要把收縮回來的力量全集中到印太地區(qū),把盟友當(dāng)成對付中國的工具,哪個盟友能幫上忙就重點拉攏。
最明顯的就是日本,美軍自己撤兵的同時,逼著日本增加防衛(wèi)預(yù)算,還讓日本把導(dǎo)彈部署到前沿地區(qū),這樣美國既能少花錢,又能借日本的力量牽制中國。
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對印度,美國也在重點扶持,想搞“印太版北約”,靠印度制衡中國,用更低的成本實現(xiàn)自己的目標(biāo)。
美國這波收縮在國際上掀起了軒然大波,各個國家都在根據(jù)自己的情況調(diào)整立場。
日本的極右翼勢力最先抓住機會,借著美國放松管控的空檔加速修憲擴軍,把廣島核爆的敘事改成擴軍的理由,又拿朝鮮試射導(dǎo)彈等地區(qū)問題當(dāng)借口,推動軍事行為正常化。
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現(xiàn)在日本不光在西南諸島加緊部署兵力,還在采購“戰(zhàn)斧”導(dǎo)彈,甚至有修改“無核三原則”的想法,軍國主義抬頭的苗頭很明顯。
韓國跟日本不一樣,滿是焦慮。
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半島局勢本來就敏感,朝鮮頻繁試射導(dǎo)彈,韓國多年來都靠美軍的“保護傘”才有安全感,美軍一減員,安全缺口一下子就露出來了。
這種不安逼得韓國重新算防務(wù)賬,一邊考慮要不要增加軍費,一邊加快發(fā)展自己的國產(chǎn)導(dǎo)彈防御系統(tǒng),想盡量填補美軍留下的空缺。
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歐洲則直接把“戰(zhàn)略自主”提上了日程,歐盟推出了“防務(wù)備戰(zhàn)路線圖2030”,計劃搞無人機防御、防空盾牌這些聯(lián)合項目,還打算在2027年建成歐洲境內(nèi)的軍事快速調(diào)動網(wǎng)絡(luò)。
但理想歸理想,現(xiàn)實問題不少,法德這些大國怕失去主導(dǎo)權(quán),小國又缺資金缺技術(shù),再加上各國還離不開北約的保護,美歐同盟雖然出現(xiàn)了裂痕,但歐洲真正實現(xiàn)防務(wù)自主還有很長的路要走。
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印度則玩起了兩邊討好的把戲,在中美之間找平衡要好處。
剛接了美國9300萬美元的軍售,拿到“標(biāo)槍”導(dǎo)彈和制導(dǎo)炮彈,還訂了美制戰(zhàn)機發(fā)動機,轉(zhuǎn)頭莫迪就說不能跟美國綁太緊,要繼續(xù)和中國保持經(jīng)貿(mào)往來,保留自己的戰(zhàn)略空間。
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說到底,印度就是想拿美國的技術(shù)裝備增強實力,趁機在南亞提高自己的影響力,并不想徹底倒向那一邊。
中東地區(qū)因為美軍撤軍直接出現(xiàn)了權(quán)力真空,土耳其趁機在敘利亞擴大軍事存在,伊朗在加緊拉攏周邊的什葉派武裝,沙特和以色列也在暗中較勁。
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以前有美軍壓著,各方還不敢太放肆,現(xiàn)在美軍撤走,地區(qū)大國都想搶主導(dǎo)權(quán),也門內(nèi)戰(zhàn)、敘北部沖突這些老問題更難解決了,局勢變得越來越復(fù)雜。
美國這波戰(zhàn)略收縮,對中國來說是好壞摻半。
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好的方面很明顯,美軍在西太的艦艇部署少了四分之一,沖繩戰(zhàn)機起飛架次降了四成,以前美軍經(jīng)常來南海攪局,現(xiàn)在這種干擾少了,咱們南海維權(quán)、遠(yuǎn)海演訓(xùn)的空間大了不少。
之前搞大型封控演習(xí)還得考慮美軍的反應(yīng),現(xiàn)在像聯(lián)合演訓(xùn)這樣的行動,不僅能更公開地展示實力,安排也更從容,威懾效果反而更強。
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麻煩也不能忽視,美國拉著日韓印搞供應(yīng)鏈重組,對芯片出口的限制越來越嚴(yán),連鎵、鍺這類關(guān)鍵材料都開始卡脖子,咱們的高端產(chǎn)業(yè)受到了不小的沖擊。
而且日本部署遠(yuǎn)程導(dǎo)彈,印度在邊境搞小動作,周邊的摩擦反而比以前多了。
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面對這種局面,中國沒有亂了節(jié)奏,而是堅持走自己的路。
一方面深化和東盟、中東以及全球南方國家的合作,把供應(yīng)鏈、能源線、市場面都做扎實。
就拿東盟來說,中國和東盟已經(jīng)連續(xù)5年互為第一大貿(mào)易伙伴,2024年貿(mào)易額近7萬億元。
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今年前8個月就達(dá)到4.93萬億元,同比增長9.7%,制造業(yè)和農(nóng)業(yè)合作都在深化,中國-東盟自貿(mào)區(qū)還在向3.0版推進,區(qū)域供應(yīng)鏈融合越來越深。
另一方面,中國在穩(wěn)住多極化的大勢,借著全球權(quán)力分散的機會,通過金磚、上合這些多邊機制拉近和其他國家的距離。
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這樣既能和歐洲保持正常的經(jīng)貿(mào)往來,又能支持發(fā)展中國家的合理訴求,用一張廣泛的合作網(wǎng)絡(luò),對沖美國搞集團對抗的企圖。
美國想靠單邊遏制打壓中國,在這樣的合作網(wǎng)絡(luò)面前,只會越來越難奏效。
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總的來看,美國的戰(zhàn)略收縮不是退讓,而是被逼無奈的戰(zhàn)略調(diào)整,核心是想集中力量對付中國。
但這種調(diào)整也打破了原來的全球平衡,各個國家都在重新找定位,世界格局正在發(fā)生深刻的變化。中國只要保持戰(zhàn)略定力,堅持合作共贏,就能在這種變局中占據(jù)主動。
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