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特朗普
當?shù)貢r間12月15日,美國總統(tǒng)特朗普在白宮公開表態(tài),稱俄烏沖突達成和平協(xié)議的時機“比以往任何時候都更接近”,標志著這場持續(xù)數(shù)年的地緣政治沖突進入收尾階段。然而,特朗普同時暗示,烏克蘭需以部分領土讓步為代價換取停火,這一核心前提讓談判最終落地仍存變數(shù),也凸顯了美國主導下烏克蘭想“不付出代價”,是根本不可能的。
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歐洲會議
此次和平進程的加速推進,源于美國近期密集的外交斡旋。12月14日至15日,美烏及歐洲多國領導人齊聚柏林舉行多輪會談,美國特使威特科夫與總統(tǒng)女婿庫什納共同主導磋商,敲定了一套包含多重保障的框架方案:歐洲將牽頭組建多國部隊協(xié)助烏克蘭防務,美國將建立停火監(jiān)督與核查機制,烏克蘭將獲得維持80萬人軍隊的支持,同時歐洲承諾提供具有法律約束力的安全保障及戰(zhàn)后重建援助,并支持其歐盟入盟進程。這套被美方稱為“史上最強”的安全保障方案,實質接近北約集體防御條款的效力,成為推動談判突破的重要籌碼。
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俄美關系
的領土問題始終是繞不開的核心癥結。特朗普在表態(tài)中直言“烏克蘭已經(jīng)失去了那些領土”,明確傳遞出領土讓步的必要性,而這一立場與俄羅斯的訴求高度契合。俄方此前已明確將烏克蘭放棄頓巴斯地區(qū)控制權作為停火必要條件,俄羅斯副外長里亞布科夫也回應稱“俄方已準備好達成協(xié)議”。據(jù)披露,美方提出的折中方案包括在頓涅茨克部分地區(qū)設立“自由經(jīng)濟區(qū)”或“非軍事區(qū)”,實質上默認了俄羅斯對該區(qū)域的實際控制,而烏克蘭苦心經(jīng)營的頓涅茨克北部“堡壘帶”,正是爭議領土的核心地帶。盡管美國談判代表稱雙方已解決“90%”的問題,但領土歸屬及扎波羅熱核電站運營等議題仍懸而未決。
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普京
各方立場的博弈仍在持續(xù)。烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基雖認可柏林會談“富有成效”,但明確表示俄烏在領土問題上“立場相去甚遠”,并強調相關決定應由烏克蘭人民作出。不過,面對美國的施壓,澤連斯基已在選舉問題上展現(xiàn)妥協(xié)姿態(tài),暗示可在停火前提下舉行大選,被解讀為以退為進的策略調整。歐洲多國則通過聯(lián)合聲明表態(tài),將領土讓步的前提設定為“強有力的安全保障到位”,試圖在支持烏克蘭與推動停火間尋求平衡。值得注意的是,烏克蘭國內民意也在發(fā)生微妙變化,已有38%的民眾對一定程度的領土讓步持開放態(tài)度,為談判提供了一定的民意基礎。
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澤連斯基
特朗普政府急于推動和平協(xié)議落地,背后有著明確的政治考量。其最初設定11月底感恩節(jié)前停火,后將期限調整為圣誕節(jié)前達成全面共識,顯然希望以“和平政績”服務于國內政治議程。但領土讓步這一核心要求,仍可能成為協(xié)議生效的最后障礙——烏克蘭能否接受領土主權的實質性損失,以及俄方是否滿足于當前戰(zhàn)線劃定的利益格局,仍需后續(xù)磋商驗證。當前,工作組層面的談判計劃于本周末在美國邁阿密繼續(xù)舉行,旨在敲定剩余分歧。特朗普的表態(tài)讓俄烏和平迎來前所未有的契機,但領土讓步這一“硬核條件”,注定讓這場和平進程的最后一步充滿博弈。
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