“政策和策略是黨的生命”

毛澤東是從“經世致用”的湖湘學風中走出來的圣人，他從來不空談理論，毛澤東主張知行合一，他不但自己一貫埋頭做事，而且還不厭其煩地告訴大家：究竟怎樣做事，為什么要這樣辦事，如此辦理為什么好一些，假如不這樣辦，為什么會摔跤跌跟頭——須知辦事很難，在中國，為人民辦成一件好事，格外之難——這就是毛澤東的思想，特別是《實踐論》《矛盾論》超出古來許多圣賢之處。

共產黨人與歷史上一切領導階級的根本區別，在于“工作作風”。所謂作風者，無非就是做事的風格。毛澤東總結說，共產黨人做事的風格，主要就是理論聯系實際、密切聯系群眾，并不斷通過批評與自我批評，以修正工作中的偏差。

如果離開了做事的方法，離開了“作風”，那就是丟了“法寶”，理論和綱領就都成了空的，因此，毛澤東這樣提醒全黨：重要的不是綱領，而是政策——“政策是革命政黨一切實際行動的出發點，并且表現于行動的過程和歸宿。一個革命政黨的任何行動都是實行政策。”

△《中國土地法大綱》。圖片來源：“CCTV國家記憶”微信公眾號

毛澤東指出，因為沒有細則，沒有政策，《土地法大綱》在執行過程中就會出現偏差，在如何認識中國社會各階級這個問題上，如果分不清朋友和敵人，就不知道怎樣劃分中國的階級，劃分階級成分，這要分析中國的歷史與實際，僅靠照抄馬克思列寧，那是不行的。

毛澤東深刻闡釋了“綱領”與“政策”之間的關系。他說，《土地法大綱》重要，但這依然是一個宣言，依然是一個綱領，而干革命不能僅靠宣言、靠綱領。實際上，洪秀全的《天朝田畝制度》、孫中山的“平均地權”也都是不錯的綱領，但歷史證明，那都是空想之綱領。對于共產黨人來說，從來不僅是說，而是做。因此，綱領重要，政策則更為重要，政策與策略指向的是怎樣辦事。

毛澤東到達楊家溝之后做的第一件事，就是修改中共中央關于重發《怎樣分析階級》等兩個文件的修改稿。

毛澤東說，這兩個文件，是1933年為糾正在階級分析問題上的過“左”觀點而制定的。他進一步補充說，當時在土地斗爭已經深入的地方，則發生了“左”傾觀點，給許多中農甚至貧農胡亂戴上地主富農各頂帽子，損害群眾利益。如今，隨著土地改革之深入，“左”傾現象勢必發生，中央重發這個文件，就是要提醒大家注意這樣的問題。

我們進行土地改革，是為了從中國最基層出發，去改變蔣介石所代表著的反動的經濟社會結構，劃分階級的出發點和歸宿，關鍵在于是否有利于推翻舊的社會經濟結構，建立新的社會經濟結構，而不是為了劃分階級而給人亂戴地主富農的帽子。

從那個時候起，毛澤東決定，一面指揮解放戰爭，一面開始親自領導土地改革。從此，土地改革進入第二階段，糾正“左”傾錯誤的正確階段。

△《中國土地法大綱》毛澤東修改稿。圖片來源：“CCTV國家記憶”微信公眾號

在前委統一意見之后，為了使全黨特別是中央政治局在這個問題上統一認識，毛澤東向全黨轉發了任弼時在西北野戰軍前委擴大會議上的講話《土地改革中的幾個問題》，并加寫以下內容：

“我們必須按照實際情形去劃分階級，進行土改，決不可將本來不是地主富農的人們人為地劃成地主富農，錯誤地擴大打擊面，打亂革命陣線，幫助敵人，孤立自己。這是一個極端重大的問題，必須引起全黨同志的注意。”

之后，毛澤東即電鄧小平，就新解放區的各項政策問題征詢他的意見。毛澤東指出，在新的社會經濟結構還沒有建立起來之前，關鍵在于轉變舊的社會經濟結構，而不是簡單摧毀一切社會結構，這是新解放區工作必須注意的問題，因此，

“（一）在新區是否應當分為兩種區域，一種是可以迅速建立鞏固根據地的，一種是要經過長期拉鋸戰才能建立鞏固根據地的，對兩種區域的工作采取不同的政策？（二）新區土改是按土地法大綱分平，還是對富農及某些弱小地主暫時不動？新區中富農及弱小地主態度如何？（三）是否有開明紳士和我們合作？（四）是否有許多知識分子和我們合作或表示中立？（五）各階層商人態度如何？我軍是否可以避免向新區工商業資本家進行籌款？如果籌款，方式如何？（六）如何處理國民黨政府、黨部、三青團的各種人員？其中是否有些人是可以爭取的？如何處理保甲長？”

毛澤東提出了一個底線：一切工作，以恢復生產、發展生產為要，不能破壞中國農村的生產力。蔣介石造成了中國經濟的全面崩潰，在共產黨手里，經濟不能崩潰，而是必須發展，發展生產力，這是革命的根本目的。

在征求了黨內主要領導同志意見的同時，毛澤東給在西柏坡的劉少奇發出為中共中央起草的關于目前黨的政策中的幾個重要問題的決定草案（又稱“中央一月決定”）。

在這個電文中，針對康生等人提出的“貧雇農打江山坐江山”的口號，毛澤東嚴厲指出：

“‘貧雇農打江山坐江山’的口號是錯誤的。在鄉村，是雇農、貧農、中農和其他勞動人民聯合一道，在共產黨領導之下打江山坐江山，而不是單獨貧雇農打江山坐江山。在全國，是工人，農民（包括新富農），獨立工商業者，被反動勢力所壓迫和損害的中小資本家，學生、教員、教授、一般知識分子，自由職業者，開明紳士，一般公務人員，被壓迫的少數民族和海外華僑，聯合一道，在工人階級（經過共產黨）的領導之下，打江山坐江山，而不是少數人打江山坐江山。”

關于階級，毛澤東指出，中國不是馬克思所重點研究的英國，不是教條主義者所謂不可避免地分化為無產階級和資產階級兩大階級，我們應該根據中國的實際，按照《中國社會各階級的分析》的方法，認真分析中國社會各階級的具體矛盾和情況，而不是按照兩大階級對立的方式，去機械地劃階級成分，特別要認真地分析中間力量，努力爭取中間力量，如此才能孤立真正的敵人。

不能只講斗爭，不講團結，斗爭的目的，就是團結。關于中國共產黨的領導能力問題，毛澤東明確指出，中國共產黨的領導能力，不僅是指斗爭能力，更是指團結能力，只講斗爭能力，不講團結能力，這就是不知道什么是共產黨的能力。

至于政策與經驗的關系，毛澤東指出，須知做領導工作，一是要把事情研究清楚，二是要把政策向大家說清楚，必須說清楚哪些可以做，哪些不可以做，還必須說清楚究竟該怎么做，而這需要非常具體的說明，僅是簡單說明是不行的，要細致說明，僅是抽象地、綱領性地說明是不行的——如果做不到這種事無巨細，那對于一個領導者而言，就是工作疏忽，就是粗心大意。

什么叫“分析”？毛澤東講，分析就是界定，就是正確地劃分。沒有界定、沒有劃分就沒有分析，沒有分析就沒有正確的思想。

如果思想無邊界，那就會造成政策無邊界，就會造成斗爭無邊界——這不是馬克思主義，而是徹頭徹尾的虛無主義。

毛澤東身體力行共產黨人的工作作風，手把手地教給同志正確的工作方法。經過全黨的努力，土地改革中的錯誤，得到了系統的糾正。毛澤東說過，堅持真理無止境，修正錯誤無止境。不能不斷地修正錯誤，就不能不斷地堅持真理。

這是天啟，也是真實的歷史。