這根本不是一份正常的貿(mào)易協(xié)定,而是一張披著“經(jīng)貿(mào)合作”外衣的政治投名狀,美國(guó)這次在東南亞談的,不是關(guān)稅、不是市場(chǎng)準(zhǔn)入,而是赤裸裸地要求各國(guó)“交出選擇權(quán)”。
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意思很直白——你要跟我美國(guó)做生意,就得聽(tīng)我的話;我制裁誰(shuí),你就得跟著制裁誰(shuí);我不讓你跟誰(shuí)合作,你就不能跟誰(shuí)簽協(xié)議。
誰(shuí)要是敢“吃著美國(guó)的飯,還跟中國(guó)走得近”,那對(duì)不起,協(xié)議立刻作廢,市場(chǎng)立刻關(guān)門(mén),這種條款就是把“主權(quán)”拆成兩半,一半寫(xiě)進(jìn)合同,一半交到美國(guó)手里。
這已經(jīng)不是商業(yè)規(guī)則,而是政治控制,更露骨的是,條款里雖然不點(diǎn)名,但“損害美國(guó)根本利益的第三方”指的是誰(shuí),根本不需要翻譯,所有人心里都明白——就是中國(guó)。
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也就是說(shuō),這份協(xié)議的真實(shí)目的只有一個(gè):逼東盟國(guó)家在中美之間選邊站隊(duì),配合美國(guó)圍堵中國(guó)。
這套玩法并不新鮮,早在2018年,美國(guó)就在《美墨加協(xié)定》里埋過(guò)同樣的雷,直接規(guī)定成員國(guó)不能跟“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”簽自貿(mào)協(xié)議,等于一刀切斷加拿大和中國(guó)的自貿(mào)可能。
現(xiàn)在,美國(guó)只是把這套“霸權(quán)模板”原封不動(dòng)地復(fù)制到了東南亞,而且對(duì)象從發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,換成了承壓能力更弱的中小國(guó)家。
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而東盟原本最大的優(yōu)勢(shì)就是“不選邊站”,它靠的不是軍事同盟,而是市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)鏈和區(qū)域合作。
可美國(guó)這一刀下去,等于逼這些國(guó)家表態(tài)——要市場(chǎng),還是要自主;要短期好處,還是長(zhǎng)期飯碗。
表面看是簽字換優(yōu)惠,實(shí)際上是把未來(lái)幾十年的發(fā)展路線一次性押上賭桌,先看印尼,印尼的態(tài)度就是——不簽。
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經(jīng)濟(jì)事務(wù)統(tǒng)籌部長(zhǎng)直接放話,這些條款“不適用于印尼”,話說(shuō)得很克制,但意思很硬——你這套東西,對(duì)我不好使。
印尼為什么敢這么干?因?yàn)樗掷镉姓媾疲丝谌虻谒模Y源大國(guó),鎳礦產(chǎn)量世界第一,新能源產(chǎn)業(yè)鏈繞不開(kāi)它。
更現(xiàn)實(shí)的是,印尼這幾年的工業(yè)化、基建、新能源,早就和中國(guó)深度綁定,產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)擰成一股繩,這個(gè)時(shí)候讓它“自斷經(jīng)脈”,印尼不傻。
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印尼心里很清楚:一旦簽字,不只是得罪中國(guó),更是把本國(guó)未來(lái)的發(fā)展空間牢牢鎖死。
即便是在巨大壓力之下——包括國(guó)內(nèi)局勢(shì)的異常波動(dòng),外界都看得出來(lái)不簡(jiǎn)單印尼依然選擇硬扛。
這不是情緒化反美,而是冷靜算賬后的理性選擇:國(guó)家主權(quán)和長(zhǎng)期飯碗,不能拿去換短期安撫。
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但不是所有國(guó)家都有這種定力,馬來(lái)西亞和柬埔寨,最終選擇了低頭,先來(lái)看馬來(lái)西亞。
現(xiàn)在,馬來(lái)西亞的處境尤其尷尬,一邊是中國(guó)連續(xù)16年當(dāng)它最大貿(mào)易伙伴,2024年雙邊貿(mào)易額創(chuàng)歷史新高;另一邊,卻簽下了帶有明顯“排他性”的條款。
結(jié)果很直接:國(guó)內(nèi)炸鍋,反對(duì)黨罵“投降”,議員要求調(diào)查,企業(yè)界人心惶惶,因?yàn)榇蠹叶济靼祝@不是政治表態(tài)的問(wèn)題,而是實(shí)打?qū)崟?huì)砸到企業(yè)訂單和就業(yè)崗位的事。
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再來(lái)看柬埔寨,其后果則更慘,為了討好美國(guó),接受苛刻條件,結(jié)果中資的三個(gè)大型基建項(xiàng)目、總額47億美元,直接被迫暫停。
這些項(xiàng)目原本是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、解決就業(yè)的核心引擎,現(xiàn)在全變成爛尾風(fēng)險(xiǎn),中方此前早就把話說(shuō)清楚:任何協(xié)議不能損害中國(guó)利益。
現(xiàn)在這一刀落下來(lái),不是意外,是必然,當(dāng)然,要說(shuō)最深層的后果,還不只在經(jīng)濟(jì)賬上,而是在安全和地緣政治層面開(kāi)始顯現(xiàn)。
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柬埔寨就是最典型的例子,過(guò)去柬泰之間有摩擦,中國(guó)一直在背后斡旋、降溫,哪怕在沖突升級(jí)時(shí)也積極調(diào)停。
但這一次,情況明顯不一樣了,柬埔寨剛向美國(guó)遞了投名狀,中國(guó)的態(tài)度隨之轉(zhuǎn)冷,而泰國(guó)立刻變得強(qiáng)硬起來(lái)。
這不是巧合,泰國(guó)很清楚,地區(qū)博弈看的是誰(shuí)背后有支撐,當(dāng)中國(guó)不再主動(dòng)為柬埔寨“兜底”,那原本被壓住的地緣矛盾,自然就浮出水面。
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泰國(guó)國(guó)王此前罕見(jiàn)訪華,本質(zhì)上就是在“摸底”——中國(guó)對(duì)柬埔寨的態(tài)度有沒(méi)有變,底摸準(zhǔn)了,手也就敢伸得更硬。
這一幕,對(duì)所有中小國(guó)家來(lái)說(shuō),都是血淋淋的現(xiàn)實(shí)教材:當(dāng)你主動(dòng)切斷與關(guān)鍵大國(guó)的戰(zhàn)略關(guān)系,所謂的“新盟友”并不會(huì)替你擋風(fēng)險(xiǎn)。
美國(guó)設(shè)計(jì)這套“毒丸協(xié)議”,本質(zhì)上就是把經(jīng)貿(mào)當(dāng)成武器,試圖拆解中國(guó)與東盟高達(dá)7710億美元的貿(mào)易體系,阻斷產(chǎn)業(yè)鏈融合。
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但問(wèn)題在于,經(jīng)貿(mào)合作不是靠脅迫維持的,越強(qiáng)壓,反彈越大,現(xiàn)在的結(jié)果已經(jīng)很清楚:印尼頂住了,越南和泰國(guó)觀望甚至踩剎車(chē),而簽字的國(guó)家,正在為自己的選擇付出代價(jià)。
這場(chǎng)風(fēng)波還遠(yuǎn)沒(méi)結(jié)束,但結(jié)論已經(jīng)越來(lái)越清晰——在大國(guó)博弈中,最危險(xiǎn)的不是選邊,而是誤判。以為低頭能換安全,結(jié)果卻失去市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略支撐。
印尼的選擇,正在成為一面鏡子;而馬來(lái)西亞和柬埔寨的經(jīng)歷,也正在變成警示牌。
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參考資料
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