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匈牙利作為歐盟成員國,在國際事務中多次選擇站在中國一邊,這種舉動在西方陣營中顯得特別突出。
尤其是在歐盟試圖統(tǒng)一對華立場時,匈牙利往往成為關(guān)鍵一環(huán),通過否決機制阻擋那些針對中國的集體行動。
這不只是外交姿態(tài),更體現(xiàn)了兩國在經(jīng)濟和戰(zhàn)略上的深度互信。從歷史看,兩國交往源遠流長,但近年來這種支持變得更具實際意義,幫助中國在歐洲維持平衡。
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2021年,歐盟內(nèi)部對中國的關(guān)注焦點集中在香港事務上。當時,歐盟多次嘗試發(fā)布聯(lián)合聲明,表達對香港形勢的看法,但匈牙利連續(xù)出手干預。
第一次發(fā)生在2021年4月,歐盟草擬一份聲明,針對香港國家安全法提出批評,多數(shù)成員國傾向于通過,卻被匈牙利單方面阻擋。
匈牙利方面認為,這種聲明無助于解決問題,反而可能惡化關(guān)系。這次否決直接導致聲明流產(chǎn),歐盟無法形成統(tǒng)一聲音。
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2021年5月,歐盟再次推動類似聲明,內(nèi)容還是圍繞香港民主活動,試圖放大某些事件的影響。
德國和法國等國積極協(xié)調(diào),草案已初步成型,但匈牙利在審議階段提出反對,強調(diào)此類舉動有害于中歐經(jīng)貿(mào)合作。
最終,否決讓草案擱置。這次行動比上一次更引人注目,因為它發(fā)生在中歐投資協(xié)定談判敏感期,匈牙利的行為間接維護了雙邊經(jīng)濟聯(lián)系。
相比歐盟以往對中國議題的快速共識,這次連續(xù)阻擋暴露了內(nèi)部分歧,匈牙利的作用相當于為中國提供了緩沖空間。
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第三次在2021年6月,歐盟計劃譴責香港治理舉措,聲明內(nèi)容與前兩次高度相似,旨在保持連續(xù)施壓。
外交部長會議上,多數(shù)成員支持,但匈牙利分析了聲明的重復性,認為缺乏實質(zhì)基礎(chǔ),只會制造無效指責。
通過否決,歐盟又一次未能合力。這與早期歐盟對中國議題的一致推進不同,匈牙利連續(xù)三次干預,讓決策效率降低,其他成員不得不探索替代路徑,如轉(zhuǎn)向雙邊對話。
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第四次力挺擴展到更廣領(lǐng)域,2024年10月,歐盟委員會提出對中國電動汽車征收高達45%關(guān)稅的計劃,作為反補貼措施的一部分。
匈牙利外交部長公開表示,將否決這一提議,稱其“有害且危險”。這與2021年的政治議題阻擋不同,焦點轉(zhuǎn)向經(jīng)濟保護主義。
匈牙利強調(diào),與中國合作對本國經(jīng)濟至關(guān)重要,尤其在汽車和新能源領(lǐng)域。這次否決潛在影響更大,因為它涉及歐盟貿(mào)易政策的核心,匈牙利立場直接挑戰(zhàn)了歐盟的“去風險”策略。
這些連續(xù)力挺的背景,是匈牙利自身利益與對中國合作的緊密結(jié)合。匈牙利經(jīng)濟依賴對外貿(mào)易,資源有限,2008年金融危機后,推行“向東開放”政策,尋求多元化伙伴。
中國“一帶一路”倡議與之契合,2015年匈牙利成為歐盟首個加盟國,雙邊貿(mào)易額從2017年的80億美元增長到2024年的162億美元。
相比歐盟其他國家對中國的疑慮,匈牙利看到實際益處,如匈塞鐵路項目,從規(guī)劃到2025年塞爾維亞段測試,實現(xiàn)了基礎(chǔ)設施升級,提升了效率。
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匈牙利的支持意義重大。它打破了歐盟對華統(tǒng)一陣線的企圖,讓中國倡議在歐洲落地更穩(wěn)固。
例如,一帶一路在匈牙利的推進,打開了中歐合作通道,避免了被整體扼殺的風險。疫苗和貿(mào)易支持,也提升了中國產(chǎn)品的國際認可度。
2025年,中匈關(guān)系升級為全面戰(zhàn)略伙伴,貿(mào)易持續(xù)增長,影響擴展到整個歐洲。匈牙利的行為促使更多國家看到與中國合作的互利性,推動全球格局向多極化發(fā)展。
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歐盟內(nèi)部,匈牙利的立場雖引起不滿,但也暴露了決策機制的局限。一票否決規(guī)則,本意維護小國權(quán)益,卻被用于地緣平衡。
匈牙利通過這些行動,維護了自身獨立性,同時為中國提供了歐洲支點。這在當前地緣緊張下,尤其寶貴。
未來,中匈關(guān)系將繼續(xù)深化。2025年9月,匈牙利外長表示,不管布魯塞爾政策如何,仍將為中國投資創(chuàng)造便利。這與2021年阻擋相比,更具前瞻性,推動從防御性支持向主動合作轉(zhuǎn)變。
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匈牙利的連續(xù)力挺,不是偶然,而是兩國利益交匯的結(jié)果。它讓中國在西方圍堵中找到突破口,增強了戰(zhàn)略自信。
同時,匈牙利從中獲益,經(jīng)濟活力恢復,地緣地位提升。這種伙伴關(guān)系,體現(xiàn)了互利共贏的原則,在國際舞臺上樹立了典范。
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