12月15日 | 印美密謀監視中國核試驗，但一不小心卻…

2025年12月16日 總第1130期

值日編輯：朱依林 張咪咪

審核：范家菀 喻琬淋

執行主編：陳卓

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楠達德維山（Nanda Devi）。圖源：《紐約時報》

《紐約時報》12月13日報道，檔案披露，美國中央情報局（CIA）曾與印秘密合作在喜馬拉雅山脈部署設備監視中國，但該行動最終失敗，一臺含钚核裝置至今下落不明。1964年中國成功引爆首顆原子彈后，為獲取中國導彈與核武情報，CIA與印秘密合作，于1965年派遣由美印登山專家組成的小隊，試圖在印北阿坎德邦楠達德維峰（Nanda Devi）山頂安裝核動力監視設備。該設備采用含钚的便攜式核發電機，其所含钚量接近日本長崎原子彈使用總量的三分之一，可在極端環境中長期穩定供電，用以截獲中國導彈實驗的無線電信號。然而，登山隊在接近頂峰時遭遇暴風雪，為保障人員安全，印方軍官下令暫時就地固定好設備，隨后撤離。次年重返現場搜尋時，該設備及其所在冰巖平臺已因雪崩消失，自此下落不明。此后數年，美印雙方多次組織包括放射性監測在內的搜尋行動，但始終未發現任何蹤跡。據悉，該秘密行動曝光后在印國內引發廣泛質疑與擔憂。政治層面，該行動揭露印政府冷戰時期曾在本土秘密配合CIA開展行動，與印長期奉行的“不結盟”立場形成明顯反差。環境層面，分析指出，楠達德維冰川是恒河重要源頭，若核裝置破損，钚等放射性物質恐污染冰川融水，進而影響恒河，對區域生態環境及沿岸民眾健康構成威脅。

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印公共投資與私人投資變化。圖源：PMF IAS

《經濟時報》12月14日報道，印工業聯合會（CII）發布2026-27財年預算投資路線圖，呼吁以投資驅動戰略引領下一階段經濟增長。CII總干事班納吉（Chandrajit Banerjee）指出，新預算需兼具穩定經濟和促進增長的雙重功能。公共投資方面，CII提出三項建議，一是將中央政府的資本性支出提高12%，并將對各邦的財政支持提高10%，重點加大對交通、能源、物流、綠色轉型領域的投入。二是建立資本支出效率框架，以優化項目篩選機制并加強成果評估與追蹤。三是啟動規模150萬億盧比（Rs 150 lakh crore）的“國家基礎設施管道計劃（2026-2032）”，為各邦和投資者提供更長期、穩定的政策預期。私人投資方面，CII強調應將企業投資培育為經濟增長的核心動力，建議通過提供稅收抵免、簡化合規流程等措施助力中小微企業的現代化轉型。外國投資方面，CII提出思想建議，一是設立由政府部分持股的“海外印度人投資促進基金（Non-Resident Indian，NRI）”，引導相關資金投向基礎設施、人工智能等領域。二是設立主權投資戰略委員會，以強化統籌國家投資和基礎設施基金。三是簡化外部借款規則，并為大型外資項目建立單一窗口審批機制，以減少延誤。四是成立“印度全球經濟論壇”，為全球投資者與印政府高層之間搭建結構化對話平臺。此外，CII還呼吁采用更具靈活性、可根據經濟周期變化進行動態調整的債務框架，以增強抗沖擊能力。

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孟加拉國警察在達卡選舉委員會辦公室外站崗。圖源：《印度教徒報》

《印度教徒報》《印刷報》12月14日報道，孟加拉國右翼文化團體“革命陣線（The Inquilab Mancha）”青年領袖謝里夫·哈迪（Sharif Osmann Hadi）12月12日遭遇襲擊，引發國內動亂，孟臨時政府下令加強全國安全管制。據悉，哈迪是2024年孟“七月起義”的前線領導人之一，也是孟2026年大選候選人之一，其當日在達卡開展競選活動時遭槍擊。對此，孟臨時政府內政顧問喬杜里（Jahangir Alam Chowdhury）表示已啟動“獵魔行動”（Operation Devil Hunt，旨在打擊前總理哈西娜及其所屬政黨“人民聯盟” 支持者）的第二階段行動，旨在收繳非法武器、保障公共安全。喬杜里還表示，政府已采取措施確保“七月起義”相關人士的安全，并允許有安全需要的議員候選人申領持槍許可。另據悉，孟臨時政府日前召見印駐達卡高級專員維爾馬（Pranay Verma），就“印為孟前總理哈西娜提供庇護”一事表達“嚴重關切”，并指控稱“人民聯盟”領導人在印境內策劃“恐怖活動”以破壞大選。同時，孟方要求“迅速引渡”哈西娜和孟前內政部長阿薩杜扎曼·卡馬爾（Asaduzzaman Khan Kamal），稱兩人應接受孟法院判決。對此，印外交部隨即駁斥相關指控，重申支持孟舉行“自由、公正、包容、可信的選舉”。

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圖源：路透社

新德里電視臺（NDTV）12月14日報道，斯坦福大學12月14日發布報告顯示，印人工智能競爭力僅次于美中，位列全球第三。該排名基于“AI活力指數”評定，相關評估涵蓋研發能力、人才供給、投資、基礎設施等多項指標，旨在呈現全球AI創新、人才流動及政府支持力度的整體態勢。美以78.6分位居榜首，中國以36.95分排名第二，印以21.59分領先韓、英、日等多個發達經濟體，位列第三。報告指出，收入水平與人工智能競爭力呈較強相關性，一般而言高收入水平國家在人工智能領域綜合競爭力更強。然而，印作為中低收入經濟體，卻能躋身前三，主要得益于其龐大且專業的科技與工程技術人才隊伍、日益增長的AI領域投資以及持續發展的創業生態系統。

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比哈爾邦部長尼廷·納賓。圖源：X

《印刷報》12月14日報道，印人黨議會委員會批準比哈爾邦道路建設部長納賓（Nitin Nabin）擔任全國工作主席（National Working President）,負責處理全國日常黨務工作。納賓曾任印人黨青年陣線（BJYM）全國總書記，并五次擔任比邦立法委員，現任比邦道路建設部長。印人黨資深人士稱，納賓雖無國民志愿服務團（RSS）背景，但其家族與印人黨前身人民同盟（Jan Sangh）淵源深厚。印總理莫迪、內政部長沙阿等印人黨高層紛紛表示祝賀，稱贊納賓勤奮務實且基層組織經驗豐富。比邦印人黨主席表示，這是該邦首次有領導人躋身全國核心領導層。值得注意的是，現任印人黨全國主席納達（J.P. Nadda）在正式成為全國主席前曾擔任印人黨全國工作主席。若納賓沿襲納達的晉升路徑出任印人黨全國主席，其將成為該黨歷史上最年輕的全國主席。當前，印人黨尚未公布下一任全國主席的候選人名單。

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圖源：“Profit”雜志

巴基斯坦“Profit”雜志12月14日報道，多重因素導致巴投資持續疲軟，投資率（投資占GDP比例）或跌至13%以下的歷史低點。巴投資率持續下滑，當前已遠低于全球其他國家和地區25%-30%的平均水平，2026-27財年或跌破13%，逼近歷史最低水平。2023年，巴曾設置特別投資促進委員會以吸引外資，但收效甚微。業界指出導致巴投資疲軟的多重因素。一是政治動蕩、恐怖主義威脅、對印對阿關系緊張等問題顯著削弱投資者信心。在此背景下，巴國內大型集團正逐步轉向海外市場。二是高稅負與高利率環境進一步抑制投資活力。三是巴政府缺乏長期的戰略共識。專家指出，巴亟需更新貿易和產業政策以適應全球經濟格局變化，同時加強與中國合作，以提振國內經濟、吸引外資。

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圖源：《印度時報》

印《前線》雜志12月13日發表題為《美國對印度的新要求》的評論文章認為，《2025年美國國家安全戰略（NSS）》表明，美對自身角色以及其他國家的定位與期望正發生具有決定性意義的轉變，印必須以務實態度謹慎應對其中的挑戰與機遇。本文作者桑查里·戈什（Sanchari Ghosh）系加爾各答賈達普爾大學國際關系專業學者。

《2025年美國國家安全戰略》標志美對外戰略發生重要調整。第一，特朗普政府更重視國內經濟復蘇，而非加強對外領導。新戰略文件強調保護高端技術、隔離供應鏈、管制邊境、獲取關鍵礦產資源以及重塑全球貿易，表明美主要從服務國內經濟復蘇的角度審視對外關系，其優先事項在于重建本國制造業基礎、減少對外生產依賴、遏制中國產業優勢。第二，特朗普政府有意弱化“全球南方”概念。與拜登政府時期將“全球南方”視為拉攏對象不同，新戰略文件以“中低收入經濟體”取代原有概念，表明美官方話語框架已發生調整。

在美官方敘事中，印度的角色亦出現微妙變化。首先，印在美“印太戰略”中的重要性下降。文件未特意強調印是“印太地區”的“指路明燈”，而是將其置于協助美國應對中國的眾多伙伴之中。其次，美對印的能力存在誤判，認為印能夠在“多行業嚴重依賴中國”的情況下調整自身以迎合美偏好。最后，美印在非洲、東南亞等中低收入國家事務上的政策訴求存在差異。如今美不再熱衷于爭奪敘事領導權或進行意識形態建構，更加關注礦產資源、供應鏈、市場準入等實際問題；而印曾將自己塑造成“全球南方”代言人，更關注政治、僑民等因素，這使得兩國戰略目標難以完全契合。

上述變化對印而言既是機遇，又是挑戰。一方面，美戰略內收為其他國家塑造區域發展提供了更大空間；另一方面，印需要在不損害戰略自主性、避免經濟沖擊的情況下管理好美國期望。印可在利益重疊領域與美開展合作，明確自身在全球供應鏈中的位置，并通過更清晰、更直接的對話方式與美溝通，以保持自身戰略自主。

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本期編輯：姜心宇

本期審核：陳玨可 江怡

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