報告毫不掩飾地指責一些歐洲官員對烏克蘭危機抱有不切實際的期望,時常與特朗普政府“意見相左”。
就在美國發布這份報告的幾天后,已退休多年的德國前總理默克爾罕見地站到了聚光燈下。
她在公開活動中對美國的國家安全戰略提出批評,并預言德國與美國將圍繞人工智能應用的監管規則展開一場“重大交鋒”。她明確指出,這將成為美德圍繞數字媒體監管問題的“下一場特殊一戰”。
現年71歲的默克爾曾與特朗普有過多次公開交鋒。2018年,特朗普曾公開攻擊德國在能源問題上“完全受俄羅斯控制”。默克爾迅速反擊,回憶自己在蘇聯主導的東德的成長經歷,強調德國的政策獨立性。
默克爾的再次發聲有著多重深意。她精準點出了下一場重大交鋒的領域——人工智能,表明她清醒認識到美國試圖通過壟斷算法主導權和監管規則,使歐洲淪為技術附庸。
默克爾所說的“特殊一戰”,主戰場正是人工智能領域。 她清醒地認識到,美國正試圖通過壟斷算法主導權和制定監管規則,使歐洲成為其技術附庸。
這場圍繞人工智能規則的博弈,表面上關乎技術標準,實則是在爭奪未來數字世界的主導權。歐洲強調人工智能發展的安全與倫理邊界,傾向于嚴格監管。
與此相對,美國政府更偏向于為企業松綁,以促進創新和市場發展。默克爾劃定了一條清晰底線:歐洲不應主動切斷與美國的關系,但絕不容忍任人擺布。
這種“不分手、也不任人擺布”的態度,為歐洲對美政策提供了清晰的平衡方向。她在德國和歐洲擁有極高聲望,她的表態相當于給歐洲各國敲響了警鐘。
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面對特朗普政府的步步緊逼,德國默茨政府采取了一種尷尬的兩面策略。
一方面,為維持跨大西洋關系,默茨在軍事開支上做出實質性讓步。德國政府通過了一項財政計劃,允許大幅增加國防開支,甚至將德國聯邦國防軍擴大到“歐洲大陸最大常規軍隊”的規模。
這些軍事投入對美國軍工業是利好消息——德國計劃購買15架F-35戰斗機、4架P-8A海上巡邏機、3臺“臺風”發射器和400枚“戰斧”巡航導彈。
然而另一方面,德國又不甘心完全依賴美國,正積極尋求新的貿易伙伴以應對美中貿易摩擦。2024年,美國超過中國成為德國最重要的貿易伙伴,雙邊貿易額超過2530億歐元。
同時,德國對中國市場的依賴依然顯著。2022年至2024年間,德國公司在中國投資了146億歐元。面對美國的壓力,默茨政府試圖在中美之間保持中立,但“去風險”政策的實施進展緩慢。
美國正嫻熟地利用歐洲內部的政治分歧。特朗普政府對歐洲極右翼勢力的公開支持,進一步加劇了歐洲內部的政治撕裂,讓歐盟更難維持對外政策的統一性。
有媒體披露,美國正積極拉攏一些歐盟成員國,如意大利和匈牙利,希望它們在關鍵議題上“走自己的路”,甚至暗示可以考慮“脫歐”。
歐盟內部對美態度存在分歧,部分國家仍抱有妥協心態。德國作為歐盟的核心,如果被打散,歐洲的競爭力將大打折扣。
默克爾的發聲可能推動歐盟加速推進人工智能自主規則、整合防務產能等行動,有利于歐洲凝聚擺脫對美依賴的共識。
特朗普政府的政策已實質性地改變了跨大西洋關系的性質。從曾經的“合作伙伴”到如今的“戰略對手”,美德關系完成了結構性轉變。
默克爾預言的這場“特殊一戰”,打的不是槍炮,而是規則、影響力和未來的方向。美國想穩住自己的全球地位,不愿看到一個團結、強勢的歐洲;德國想守住歐盟的獨立和完整,不可能接受長期被壓制。
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