從“時間線”見證中國開放步伐從未停歇 海南自貿(mào)港“成型起勢”穩(wěn)步前行

央視網(wǎng)消息：海南自貿(mào)港從藍圖繪就到成型起勢，是開放中國的生動縮影。新時代以來，我國錨定自貿(mào)試驗區(qū)與自由貿(mào)易港建設(shè)，破除制度壁壘、降低貿(mào)易成本、暢通要素流動，為全球經(jīng)濟帶來新機遇。接下來，就讓我們循著時間的足跡，見證中國從未停歇的開放步伐。

上午8點多，洋浦港已是一派繁忙。東南亞的椰子、南美的木材等貨物正陸續(xù)卸船，它們一部分將直運內(nèi)地，一部分則會在島內(nèi)加工后發(fā)往全國。看似如常的作業(yè)背后，一個新變化卻即將發(fā)生，在距離岸邊兩公里外的洋浦海關(guān)，工作人員正緊鑼密鼓忙碌著。

洋浦海關(guān)綜合業(yè)務(wù)處工作人員符貞坤稱：“這幾天很忙，自貿(mào)港的政策陸陸續(xù)續(xù)已經(jīng)在發(fā)布了，有越來越多的享惠主體，現(xiàn)在做的就是審核企業(yè)的享惠主體資質(zhì)，在12月18日封關(guān)之后就可以進口‘零關(guān)稅’貨物。為了保證企業(yè)在第一時間能夠享受政策紅利，我們把工作做在前面。”

海南自貿(mào)港封關(guān)在即，進口“零關(guān)稅”商品覆蓋范圍將從目前的1900個稅目擴大到約6600個稅目……符貞坤的主要工作就是負責(zé)加工增值免關(guān)稅相關(guān)業(yè)務(wù)的審核，這一系列政策對于他所在轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)也帶來了更多利好。

從2020年6月《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》正式發(fā)布，到如今海南全島封關(guān)運作的歷史一刻，五年來，一系列引領(lǐng)性創(chuàng)新舉措落地實施。

而將時間的軸線拉得更長，當(dāng)我們把視線暫時拉回到2013年全國第一個自由貿(mào)易試驗區(qū)——上海自貿(mào)試驗區(qū)破土而出的那一刻，從單點突破的先行先試到盡顯魄力的全域探索，每一步都鐫刻著中國擴大高水平開放的堅定足跡。

幾天前，位于上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)的特斯拉超級工廠迎來了第400萬輛整車下線。這座超級工廠如今貢獻了特斯拉全球近一半的電動車交付量，與此同時，這里的產(chǎn)業(yè)鏈本土化率也已經(jīng)超過95%，帶動超10萬個就業(yè)崗位。

負面清單不斷“瘦身”，這幾年，“極速審批”“容缺受理”“并聯(lián)審查”等一系列創(chuàng)新舉措，也在上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)開始實施。今年2月，正式投產(chǎn)的特斯拉上海儲能超級工廠再次刷新“臨港速度”。

開放的腳步從未停歇，制度的創(chuàng)新始終向前。十多年間，我國先后設(shè)立22個自貿(mào)試驗區(qū)，形成了覆蓋東西南北中，統(tǒng)籌沿海、內(nèi)陸、沿邊的改革開放創(chuàng)新格局。各地立足自身稟賦，因地制宜差異化探索：依托于航運優(yōu)勢，天津的飛機融資租賃躍居全球第二位；圍繞自身產(chǎn)業(yè)和區(qū)位，浙江舟山萬億級油氣全產(chǎn)業(yè)鏈格局加快形成。從“一枝獨秀”到“百花齊放”，截至今年9月，我國自貿(mào)試驗區(qū)累計485項制度創(chuàng)新成果實現(xiàn)推廣。

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院學(xué)術(shù)委員會副主任張建平稱：“自貿(mào)試驗區(qū)先行先試的功能可以大膽試、大膽闖，而海南自貿(mào)港的開放程度更高、探索功能也更強。先行先試的成果最終變成了中國制度型開放非常重要的組成部分，讓中國的發(fā)展和世界的發(fā)展更好相互融合在一起，讓全球的多邊貿(mào)易體系變得更加完善。”

而在今年國新辦的新聞發(fā)布會上，一系列與海南自貿(mào)港全島封關(guān)運作緊密相關(guān)的重磅表述也傳遞出清晰的開放信號。

從首個自貿(mào)試驗區(qū)的大膽試水，到我國唯一的自由貿(mào)易港——海南自貿(mào)港的應(yīng)運而生，中國開放的大門越開越大。未來，隨著海南全島封關(guān)運作正式啟動，這片海島將在區(qū)域及全球經(jīng)濟格局中穩(wěn)步前行，這不僅是中國更高水平制度型開放的全新探索，更將成為中國在全球開放大舞臺上的嶄新起點。

（央視網(wǎng) ）