四川
12月16日，紅星新聞記者從應急管理部獲悉，近日，交通運輸部辦公廳、應急管理部辦公廳聯合印發《執行搶險救災任務車輛免費通行服務保障規程》（交辦公路〔2025〕64號）（下稱《規程》），將于2026年1月1日起實施，原《跨省執行搶險救災任務車輛免費通行服務保障規程（試行）》（交辦公路〔2022〕24號）同時廢止。
據介紹，新修訂的《規程》著眼于更好適應“一方有難、八方支援”的搶險救災需要，對原有制度進行補充和完善。進一步擴大了通行保障范圍，將省內執行搶險救災任務車輛一并納入部門協同和系統對接范圍，有效解決以往部分地區對“執行搶險救災任務車輛”的認定標準不一、跨省通行和省內免費通行查驗效率較低等問題。
此外，提供了特情處置渠道，明確未及時報備的執行搶險救災任務車輛“先收費，后退費”的流程，有效保障了應急收費秩序，確保救援任務不因收費而延誤。
▲（資料圖）應急通訊發電照明供水排澇多功能搶險車
《規程》還優化了通行工作流程，執行搶險救災任務車輛信息通過應急管理部災害應急救援救助平臺（社會應急力量救援協調系統）審批后，自動傳輸至交通運輸部路網監測與應急處置中心，并通報相關收費站，大大提高執行搶險救災任務車輛通行效率。
獲批搶險救災車輛免通行費
自行前往車輛除外
同日，應急管理部官網發布了《執行搶險救災任務車輛免費通行服務保障規程》解讀（下稱《規程》解讀），對出臺《規程》有關背景、修訂的主要思路和考慮等進行說明。
《規程》解讀提到，根據《規程》第二條，執行搶險救災任務車輛應同時具備兩個基本條件：一是時機，必須是縣級及以上人民政府有關部門啟動應急響應時；二是任務，必須是應急管理部（跨省任務）或省級應急管理部門（省內任務）根據災害事故救援救災的實際需求，組織或者同意前往災害事故發生地執行搶險救災任務。
啟動應急響應后，單位或個人如有意愿赴現場參與搶險救災的，請先與災害事故發生地應急管理部門聯系確認現場救援救災實際需求，經批準同意其執行搶險救災任務，并通過平臺提供車輛信息申請免費通行后，再行前往。
需要注意的是，經營性物流運輸車輛以及集體、個人或企事業單位自行前往災害事故地區的車輛，不在執行搶險救災任務車輛范圍內，應依法繳納通行費用。
對于執行搶險救災任務車輛申請免費通行需要經過哪些具體流程，需要報送哪些信息，《規程》解讀提到，根據《規程》相關條款，執行搶險救災任務車輛申請免費通行流程均需通過平臺操作，具體流程如下：
1.注冊賬號。執行搶險救災任務車輛所屬單位（組織）憑申請碼（由任務賦予單位提供）在平臺填寫必要信息，申請注冊賬號。
2.提交車輛信息。賬號注冊通過審批后，執行搶險救災任務車輛所屬單位（組織）提交相關任務車輛信息以及任務通知文件（或電話通知記錄）。
3.審核車輛信息。區分跨省和省內執行搶險救災任務通行兩類，分別由應急管理部救援協調和預案管理局或相關省級應急管理部門審核確認執行搶險救災任務車輛信息，并提交交通運輸部路網監測與應急處置中心（下稱路網中心），同時短信通知執行搶險救災任務車輛所屬單位。
4.現場通行核驗。路網中心將收到的搶險救災任務車輛信息通過省中心下發至高速公路收費站，收費站判斷通過后抬桿放行。
搶險救災車輛通行遇特情
按《規程》可快速處置
災害救援往往具有緊急性、突發性，《規程》對搶險救災車輛可能出現的特殊情況做了哪些應急預案？
《規程》解讀提到，考慮到災害救援的緊急性與突發性，《規程》專門設置了“特情處理”一章，圍繞執行搶險救災任務車輛通行中可能出現的收費車道通行異常、名單核驗失效、ETC特情、MTC（ETC/人工收費混合）車道特情、非名單車輛補登五種特殊情況制定了應急預案，確保特殊情況下執行搶險救災任務車輛仍能高效、快速通行。
收費車道通行異常時，執行搶險救災任務車輛由收費站人工處理后免費放行；名單核驗失效的，收費站工作人員通過人工及時核驗執行搶險救災任務車輛信息無誤，同樣予以免費通行；安裝ETC的執行搶險救災任務車輛出現誤扣費，車主可向ETC發行服務機構申請退費，也可由發行服務機構通過數據核查主動發起退費；持復合通行卡的執行搶險救災任務車輛在MTC（ETC/人工收費混合）車道通行發生異常的，經收費站工作人員核驗信息后免費通行。
此外，針對符合《收費公路管理條例》關于執行搶險救災任務車輛的認定條件，但未及時提供任務車輛信息的情況，新《規程》中建立了先收費通行、后補登退費應急機制，由收費站出具《非搶險救災任務車輛特情告知書》，車輛所屬單位或駕駛人可在5個工作日內通過平臺提交搶險救災任務車輛信息補登申請，待補登信息審核后，被確認為執行搶險救災任務車輛的可撥打95022申請退費。
據介紹，《規程》的發布與實施，將有力提升全國執行搶險救災任務車輛的通行效率與服務保障水平，增強搶險救災應急響應協同能力，推動形成全社會共同支持搶險救災的良好氛圍，更好地保障人民群眾生命財產安全。
紅星新聞首席記者張炎良北京報道
編輯張尋
審核 王光東
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