被中俄無視，令歐盟跳腳，吊印度胃口，特朗普又整活了

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作為美國前總統，特朗普向來以特立獨行著稱，行事風格從不拘泥于傳統外交套路。他崇尚強者為王的理念，對國際組織尤其是聯合國，始終抱持著一種輕視甚至不屑的態度。

近期更有消息傳出，特朗普正醞釀一項極具爭議的全球權力重組計劃——繞開現有的聯合國體系，牽頭成立一個由真正強國組成的“五國核心集團”，意圖重塑世界秩序格局。

然而令人玩味的是，這一設想一經披露，中俄方面反應冷淡，歐盟則怒不可遏，外界普遍認為這不過是單方面的政治幻想。那么，這場看似宏大的戰略布局，為何遭遇如此廣泛的抵制？

一、不景氣的聯合國

長期關注國際事務的人不難察覺，近年來全球安全形勢持續惡化，地區沖突此起彼伏，而聯合國在這其中所發揮的作用卻日漸式微。

無論是曠日持久的俄烏戰爭，還是南亞次大陸上的印巴對峙，抑或是加沙地帶的人道危機與泰柬邊境摩擦，聯合國往往只能充當象征性的調停者，且其立場時常被質疑偏頗不公。

更具諷刺意味的是，盡管美國頻繁借用聯合國名義對他國實施單邊制裁，但自身卻是聯合國會費拖欠最嚴重的國家。

根據今年9月公布的數據，美國累計拖欠聯合國各類經費已突破30億美元大關，成為機構財政赤字的主要成因之一。

更嚴重的問題在于，由于美國長期操控安理會決策走向，導致許多成員國對聯合國的中立性產生強烈懷疑。

不少國家開始反思：如果這個組織只是某個超級大國的傳聲筒，我們為何還要繼續投入寶貴資源？

加之全球經濟復蘇乏力，多國財政吃緊，繳納會費變得更加力不從心。

截至目前，包括俄羅斯在內的60多個會員國均已出現不同程度的欠繳行為，形成了事實上的集體“老賴”現象。

需要特別澄清的是，中國并未參與此類拖欠行為，反而按時足額繳納了占總額20%的常規預算款項，履行了負責任大國的應盡義務。

對此，聯合國秘書長曾在公開場合用中文表達感謝，充分肯定中國的履約精神。

但由于整體繳費率持續下滑，聯合國不得不啟動緊急應對機制，宣布將在2026年前推行大規模精簡方案。

預計明年將削減18.8%的人員編制，并壓縮15.1%的年度預算支出。

可以預見的是，隨著地緣矛盾加劇和組織效能下降，更多國家或將選擇觀望或退出，使聯合國陷入更深的財政與信譽雙重危機。

而正是在這種背景下，特朗普提出了徹底另起爐灶的想法——既然舊體系已經失效，不如建立一個基于真實實力的新秩序平臺。

那么，他心目中的理想成員國名單究竟是哪些？

二、特朗普的構想

客觀而言，特朗普的政治言行常被視為非典型甚至荒誕不經，但他對外政策背后的邏輯主線其實相當清晰。

他對傳統盟友的態度遠不如表面那般親密，反而展現出強烈的索取傾向。

例如，雖然俄羅斯被定義為戰略對手，但他多次公開稱贊普京的領導能力，毫不掩飾個人欣賞之情；

韓國作為美國在東亞的重要盟邦，在接待韓方領導人時，他卻總有意無意提及朝鮮領導人；

至于中國，盡管他在任內發起貿易戰并擴大科技封鎖，但仍時常流露出對其發展成就的認可。

真正體現其強硬手段的，是對所謂“盟友”的高壓施壓策略。

此前他曾迫使歐盟、日本與韓國接受新的雙邊貿易條款，內容之苛刻令外界嘩然。

尤為離譜的是，在談判過程中，美方曾臨時單方面修改協議條件。

原本約定韓國對美投資金額為3500億美元，最終卻被強行上調至5000億；

日本方面原以為僅需承擔15%的額外關稅，結果被告知是“再增加15個百分點”，實際稅率翻倍。

歐盟同樣處境艱難。過去近四年間，歐洲不僅全力資助烏克蘭對抗俄羅斯，還被迫接收大量難民，并高價采購美國出口的天然氣與武器裝備。

可在戰后利益分配問題上，特朗普團隊根本未考慮讓歐洲參與核心決策。

這種“出錢出力卻無話語權”的局面，令歐洲政界極為不滿。

表面上看，這些舉措顯得不合常理，實則根植于特朗普一貫奉行的現實主義哲學。

他拒絕空談價值觀與國際合作，堅信唯有軍事與經濟實力才是決定國際地位的根本。

在他看來，當前聯合國五大常任理事國的構成已無法準確反映當今世界的真正力量對比。

要實現有效治理，就必須打破現有框架，組建一個由最具影響力的五個國家組成的核心圈層。

該構想被稱為“核心五國”（C5），成員包括：

美國、中國、俄羅斯、印度與日本！

至于歐盟整體？

在他眼中，既無統一防務體系，又缺乏獨立外交意志，根本不具備與超級大國平起平坐的資格。

無論是在第一任期還是如今的政治布局中，他對歐盟的評價始終如一：一群依賴美國保護卻不愿承擔相應成本的“搭便車者”。

坐上主桌？

在他看來，最多只能安排在兒童席位旁。

盡管設想大膽，但現實回應卻異常冰冷，各方幾乎一致選擇了無視。

三、純屬自嗨

事實上，除了“核心五國”之外，特朗普還曾高調提出過“中美共治”（G2）模式。

就在今年10月底中美釜山會晤前夕，他再次通過社交平臺發聲，宣稱“G2峰會即將召開”，試圖營造合作氛圍。

可惜，無論是G2還是C5構想，中方均未給予實質性回應。

原因顯而易見：一方面，中國始終堅持獨立自主的和平外交路線，反對任何形式的霸權主導；

另一方面，特朗普的誠意實在令人懷疑。

若真有意改善關系，是否應首先調整在中國周邊部署的軍事基地？

是否應立即終止對臺灣地區的違規軍售行為？

然而事實是，上述舉動不僅沒有收斂，反而在某些領域有所加強。

因此，中方對其提議保持高度警惕，自然不會輕易入局。

同樣的情況也出現在俄羅斯方面。

倘若美國真心希望緩和與俄關系，理應推動西方停止對烏克蘭的軍事援助，并促使基輔方面接受莫斯科的核心訴求。

盡管特朗普曾表示愿意斡旋停火，但從實際進展來看，未能促成任何關鍵突破。

經歷過多年博弈的俄羅斯深知，華盛頓開出的承諾往往難以兌現，因而對其新倡議毫無興趣。

更讓中俄感到不適的是，該集團竟將日本納入其中。

眾所周知，日本在歷史問題與地區安全議題上始終是敏感存在，此舉無疑被解讀為刻意挑釁。

相較之下，歐盟的反應更為激烈。

二戰結束以來，歐洲多數國家一直追隨美國主導的安全與經濟體系，雖偶有分歧，但總體維持同盟關系。

法國戴高樂時期曾挑戰美元霸權，推動歐洲貨幣獨立；

伊拉克嘗試以歐元結算石油貿易后，薩達姆政權迅速遭到清除；

盡管如此，歐美仍維系著基本的戰略協作框架。

尤其近年來，隨著歐洲防務能力相對削弱，對美安全依賴進一步加深。

可特朗普對此并不領情，反而認為歐洲長期享受美國提供的安全保障，卻吝于分擔成本，屬于典型的“占便宜”行為。

在他看來，歐盟既不具備足夠的軍事投送能力，也無法主導重大國際事務，根本不配與美國同席議事。

更重要的是，面對美國日益嚴峻的財政壓力，他更傾向于將歐盟視為可榨取資源的對象，而非平等伙伴。

對于歐洲的抗議，他的回應直白而傲慢：你們有足夠強大的軍隊嗎？

當然，并非所有國家都對該計劃冷眼相待。印度總理莫迪對此可謂翹首以盼。

長期以來，躋身聯合國安理會常任理事國一直是印度追求大國身份的關鍵目標。

但由于改革阻力巨大，這一愿望遲遲未能實現。

如今特朗普另辟蹊徑，提出設立新的強國俱樂部，且明確將印度列為創始成員，無疑是送上門來的政治紅利。

莫迪政府雖未公開表態，但內部顯然樂見其成。

不過現實很殘酷：當兩個真正具備全球影響力的大國——中國與俄羅斯——均選擇沉默回避時，這樣一個缺乏關鍵玩家參與的“五國集團”，注定難以成形。

沒有中俄的加入，所謂的“核心五國”不過是一場獨角戲。

即便印度熱情高漲，也無法彌補結構性缺失帶來的合法性危機。

最終，這項雄心勃勃的計劃極有可能胎死腹中，淪為一次短暫的政治喧囂。

結語：

不可否認，特朗普的思維路徑簡單直接——世界本質上遵循強者制定規則的邏輯，文明外衣下的權力博弈從未改變。

他的提議雖粗糙，卻揭示了一個被廣泛忽視的事實：現有國際體系的確面臨 legitimacy 危機。

值得欣慰的是，今天的中國早已不再是被動接受安排的角色，而是有能力捍衛自身利益、參與規則塑造的重要力量。

文章信息來源：

南方評論：從G2到C5：“西方中心論”正在瓦解

中華網：特朗普的“新五常”計劃可行嗎 野心背后的現實考驗

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