沒備案就招商，上海又一家餐飲公司因違規加盟被罰

連鎖品牌在今天的商業街中幾乎隨處可見，美妝、教育、便利店等各個行業的連鎖店鋪遍布大街小巷。廣受資本青睞而蓬勃發展的餐飲行業，品牌實現快速擴張依靠的就是連鎖加盟這種主流形式。它不僅給品牌方帶來了規模效應和資金流，也給加盟商提供了更成熟的商業模式參考。然而，野蠻生長之下，合規問題也日益凸顯。許多品牌急于擴張卻忽視了“商業特許經營備案”這個最基礎最重要的法律門檻，而走向了不歸路。

特許經營備案是什么？

近日，有米酸奶餐飲品牌因特許人未依照《商業特許經營管理條例》第八條向商務主管部門備案而違規開展加盟，被處罰2.5萬元的罰款。在去年，黃石市市場監督管理局因黃石歐優文化傳播有限公司未進行商業特許經營備案開展特許經營活動，依法對其作出罰款1.5萬元的行政處罰。近年間，諸如此類的行政處罰屢見不鮮，對擬開展加盟的企業來說不得不慎重對待。

(圖源小紅書)

所謂商業特許經營備案，也就是我們俗稱的加盟備案。是依據相關法規，特許人(通常是擁有注冊商標、企業標志、專利、專有技術等經營資源的企業)在中國境內從事商業特許經營活動時，需要向商務部門提交的備案申請。企業想要合規進行連鎖經營，備案是不可或缺的證件。這項政策不單單是為了規范經營市場秩序，也是為了更好地保障加盟商權益。

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不論餐飲、教培、汽修等各個行業，凡是想要進行招商加盟、開展連鎖經營的企業，都需要進行商業特許經營備案。酒店業、旅行社等不少非常成熟的行業就通過特許經營大獲成功。華住集團作為中國第二大酒店集團，其核心商業模式就是加盟模式為主導。通過特許經營將物業成本、裝修投入轉嫁加盟商，自身則聚焦品牌管理、供應鏈和數字化賦能，實現輕資產的迅速擴張。

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沒備案就招商，風險不止罰款

1、直接成本

未進行商業特許經營備案而違規開展加盟的，特許人首當其沖就得面臨條例的罰款?！渡虡I特許經營管理條例》等系列法規規定了特許人應當自首次訂立特許經營合同之日起15日內，依照條例規定向商務主管部門備案。如果公司未按照上述規定備案，經舉報核實后，將按照《商業特許經營管理條例》第二十五條要求公司限期完成備案，并處1萬元以上5萬元以下的罰款；逾期仍不備案的，處5萬元以上10萬元以下的罰款，并予以公告。

去年，福州市商務局對福州某有限公司檢查時發現其開展加盟店業務卻無法提供備案證明，調查后責令其整改，但該企業辯稱商業特許經營模式沒有發展潛力，決定終止加盟業務并不進行備案，最終根據規定被處罰10萬元罰款。

2、加盟商合同糾紛

公司在和加盟商合作過程中，無可避免地會與部分加盟商產生糾紛，而加盟合同糾紛就是最常見的糾紛之一。加盟商經常會以公司未做加盟備案為由，要求司法機關確認合同無效或申請合同解除。

2025年4月8日，茉上茶田加盟商狀告茉上茶田特許經營合同糾紛案開庭審理。而就在開庭不久后，茉上茶田因在完成商業特許經營備案前就已在全國開展招商加盟、沒有直營店的行為違反《商業特許經營管理條例》，北京市市場監督管理局對茉上茶田共沒收違法所得6313579.18元，罰款410000元。

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3、品牌形象受損

加盟具有天然的信息不對稱性，且市場上的加盟品牌魚龍混雜，充滿著眾多風險，對于加盟商來說選擇一個“靠譜”的品牌就成為重中之重。因此在加盟商挑選品牌時，就會著重尋找已完成加盟備案的品牌，如公司未進行加盟備案，則易降低加盟商對公司的評價。

一旦被行政處罰并公告，則意味著品牌方在法律合規性上存在重大瑕疵，極大地損害品牌在招商市場的公信力，潛在的加盟商在了解到相關處罰信息后也會隨之流失。尤其在餐飲行業，負面新聞更容易引發媒體和輿論的關注，品牌的聲譽遭到長期不可逆的傷害。

餐飲怎樣合規進行加盟備案

1、核心條件

商業特許經營備案需要滿足幾個必要的條件。首先備案主體是依法設立的企業，個體工商戶不得從事特許經營活動。另外，還需要擁有注冊商標、企業標志、專利等經營資源；具備成熟的經營模式?！皟傻暌荒辍?，指的是至少擁有2家直營店，且經營時間超過1年，這一硬性條件成為很多企業的絆腳石。最后，還需要注意備案的時限，特許人應當自首次訂立特許經營合同之日起15日內，向商務主管部門備案。

在去年，“塔詩汀”的品牌運營方廣州金莎品牌運營有限公司因違反《商業特許經營管理條例》，被廣州市市場監督管理局罰沒4312020元。行政處罰決定書顯示，廣州金莎品牌自2021年8月成立，使用的“塔詩汀”商標在2023年4月獲得商標持有人授權至今，經營期間未開設兩家或以上的直營店銷售“塔詩汀”品牌食品。

(圖源網絡)

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2、核心流程

備案通常需要通過中國商業特許經營網進行線上注冊與填報，并提交商業特許經營基本情況、中國境內全部被特許人的店鋪分布情況、特許人的市場計劃書、企業法人營業執照或其他主體資格證明等其他相關核心材料，再按照步驟提交紙質材料、等待審核和公示即可。

3、注意事項

除了上述需要注意的條件和流程外，企業還需注意應向商務主管部門和加盟商披露真實、完整的特許經營信息，商務主管部門會對特許經營活動進行監督檢查并依法處理違規行為。企業備案成功后，特許人每年需要將其上一年度訂立、撤銷、終止、續簽的特許經營合同情況向備案機關報告。這也有助于備案機關及時了解特許經營的動態以及可能出現的風險。

加盟商也要避坑

作為加盟商，主動核實品牌方的備案信息是保護自身利益的第一步。未備案而先開展招商加盟的品牌，更有可能存在隨時面臨法律處罰的風險。品牌如果連最基本的法律要求都未能滿足，其內部管理和運營的規范性也值得懷疑，更別提投機加盟后維持良好運營以獲得回報。

那么如何查詢備案信息呢？最權威最可靠的查詢渠道就是通過商務部設立的具有公開性和透明性的官方信息管理系統。進入備案查詢欄目輸入相關信息，查詢結果就會顯示特許人的基本信息、備案時間和經營范圍等，能夠很好地幫助加盟商做出判斷。

(圖源網頁)

因此，在支付任何費用和簽訂《特許經營合同》前，加盟商應當將查詢備案的結果作為重要參考。對于聲稱正在辦理或者以各種理由拖延備案的品牌方，切記要保持警惕，謹慎投資。

結語

在不少品牌憑借著開放加盟而實現規模擴張走向成功的今天，商業特許經營備案這一步驟顯得尤為重要。如果品牌不能按照申請條件和流程穩扎穩打地推進，在這方面偷了懶，也必將會為此付出更大的代價，甚至決定其生死存亡。而加盟商如果能夠在交付款項和簽訂合同之前留個心眼，謹慎地查詢其備案信息，這一份警惕之心也會為其合法權益多一份保駕護航。