12月10日,墨西哥參議院以76票贊成的結果通過了一項關稅法案。
法案規定從2026年1月1日開始,對中國等亞洲國家的商品加征高額關稅,部分商品的稅率甚至達到50%。
在中美貿易關系出現好轉跡象的時候,墨西哥卻突然采取行動,這個舉動出乎了所有人的意料,也促使中國迅速作出回應。
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就在全球都以為中美貿易關系的堅冰出現融化跡象時,一場始料未及的“背刺”在拉美上演。沒有任何預警,也不存在溫和的談判過渡,墨西哥參議院的電子計票板在12月10日定格在了76票贊成。
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這不僅是稅率的調整,更是一次對原有經濟版圖的暴力切割。在這份長長的清單中,中國的鋼鐵、塑料制品、紡織品赫然在列,而作為重頭戲的中低端汽車及其零部件,更是遭受了毀滅性的打擊。
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原本20%的關稅壁壘被強行加筑至50%,這意味著每兩輛試圖進入墨西哥市場的中國汽車,就要留下一輛車的成本作為“買路錢”。連印度、韓國、泰國和印度尼西亞這些并未與其簽訂自貿協定的亞洲鄰居,也無一幸免地成為了被掃射的對象。
很多人不解,作為中國在拉美第二大貿易伙伴,墨西哥為何會采取損害自身的舉措激怒中國。答案是美國在背后操控,2025 年《美墨加協定》迎來全面評估,而墨西哥 80% 的出口依賴美國市場,其決策不得不受美國影響。
特朗普政府的態度不僅強硬,更是充滿了赤裸裸的威脅。為了切斷中國商品通過墨西哥“轉口”進入美國的路徑,美方拋出了簡單的選擇題,要么配合美國在南翼建立一道針對亞洲商品的鐵幕,要么面對美國隨時可能啟動的懲罰性關稅。
美方的警告精確到了數字,如果不配合,就面臨30%的報復性關稅,甚至直接終結協定。為了增加籌碼,美國甚至翻出了1944年的一份水資源協定,指責墨西哥供水義務未達標,以此為由額外附加了5%的關稅威脅。
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在生存與發展的抉擇中,墨西哥政府選擇了生存。為保住美國市場的準入資格,墨西哥必須拿出讓美方滿意的誠意,這份針對亞洲供應鏈的關稅法案,就成了其向美國表忠心的工具。它看似是保護本土市場,實則是為緩解來自美國的政治壓力。
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參議院表決現場氣氛緊張,法案雖以76票高票通過,但1張反對票和35張棄權票,暴露了墨西哥內部的不安。反對者認為,加稅雖能在短期內增加財政收入,一年預計增收37.6億美元、增幅8.3%,但這筆收入恐怕會帶來隱患。
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墨西哥全國工業雇主聯合會早在政策醞釀期就發出了刺耳的警告。他們指出,這種休克式的關稅壁壘,換來的將是國內物價的飛漲和產業鏈的崩塌。原因很簡單,墨西哥的本土制造業并沒有做好“接盤”的準備。
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墨西哥政府希望通過筑高墻來保護本國車企的競爭力,試圖將中國汽車擋在門外。但尷尬的現實是,墨西哥汽車制造業的血管里流淌的卻是“中國血液”。高達90%的關鍵零部件依賴進口,其中絕大部分來自中國完備的供應鏈。
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這不僅是價格問題,更是替代選擇的問題。全球范圍內,沒有國家能像中國一樣,以同等規模、效率和價格提供同質量的零部件。這形成了一種諷刺局面,墨西哥對中國成品車加征 50% 關稅,其國內組裝廠卻仍要頂著高成本從中國進口零件。
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這就好比一個人為了不想見到鄰居,把自家大門封死,卻忘了自己的水管和電線都接在鄰居家里。最終買單的,只能是為此付出更高價格的墨西哥消費者,以及因成本激增而利潤縮水的本土企業。
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墨西哥把這場博弈想得太過簡單。他們天真地認為,只要施加足夠的關稅壓力,中國就會為保住市場份額主動求和,甚至在談判中讓步。但從法案投票通過后,墨西哥一直期待的妥協電話,始終沒有打來。
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中國沒有表現出太多的情緒波動,因為早在2025年9月,也就是法案還在草擬階段時,中國商務部就已經未雨綢繆,悄然啟動了針對墨西哥貿易及投資壁壘的深入調查。這不是一次臨時起意的報復,而是一場精密布局的反擊。
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相比墨西哥孤注一擲的沖動,中國的回應冷靜且強硬。無需高調聲張,反制措施已準備就緒。2026 年新稅率落地時,中國的調查結果也將同步公布,墨西哥出口的銅礦、石油、農產品等或將被精準反制,此外中國還可限制服務貿易與雙邊投資。
2024年中國是墨西哥第二大貿易伙伴,雙邊貿易網絡錯綜復雜。墨西哥多年來產業結構單一,研發能力匱乏,嚴重依賴資源出口和低技術加工。對于這樣一個通脹敏感型經濟體來說,如果因為貿易戰導致生活成本上升、失業率增加、資本外流,其社會結構的脆弱性將暴露無遺。
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現在的局面對于墨西哥而言,已經是一個騎虎難下的死局。用傷害最大貿易伙伴之一的方式去討好另一個霸權鄰居,換來的或許僅僅是美墨加協定下一時的喘息,但失去的卻是利用亞洲產業鏈完成自身產業升級的歷史機遇。
2026 年元旦進入倒計時,這對墨西哥港口工人而言,不僅是新年,更意味著充滿不確定的寒意時代來臨。1400 多種商品的高關稅,既攔住相關商品流通,也阻礙墨西哥經濟發展。另一邊中國不再爭辯,已備好反制措施,這是短視與長遠、依附與獨立的博弈。
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