反擊正式開啟，俄羅斯向歐洲索賠18.1萬億，對待強盜只能以牙還牙

當地時間12月15日，俄羅斯央行一紙訴狀把歐洲清算銀行告上了莫斯科仲裁法院，索賠金額高達18.2萬億盧布，折合美元約2300億。

這個數字正好跟三年前歐洲凍結俄羅斯主權資產的總額連本帶利對得上。

但俄羅斯的這次反擊會有效果嗎？

一、 一紙訴狀背后的“貨幣戰爭”

事情的核心，用最直白的話說就是：俄羅斯，把歐洲最重要的金融基礎設施之一——歐洲清算銀行（Euroclear），給告了。而且，開口就要對方賠18.1萬億盧布，按現在匯率算，超過1.6萬億人民幣！

起訴方是俄羅斯中央銀行，受理法院是莫斯科市仲裁法院。

起訴的理由，根據2025年12月15日總臺記者從知情人士處獲得的消息，是歐洲清算銀行“在未經俄央行同意的情況下，凍結了俄羅斯的資產”。

看到這里，你可能會有點懵。

歐洲清算銀行是啥？它為啥能凍結俄羅斯的資產？俄羅斯這“索賠”又是從何算起？

首先，歐洲清算銀行。你可以把它想象成全球金融市場，特別是歐洲市場的一個“超級大賬房”兼“核心結算中心”。

全世界無數機構買賣歐洲的債券、股票等金融產品，錢和證券的交割、清算，很大一部分都要經過它這個系統來完成。

而俄羅斯國家和企業以前在國際上發行了不少以歐元等外幣計價的債券，這些債券的持有、利息支付和到期兌付，很多也托管在這里。

可以說，它掌握著海量跨境金融資產的“鑰匙”。

然后，是“凍結”的由來。

這事兒要追溯到2022年初的俄烏沖突爆發之后，美國、歐盟等對俄羅斯施加了空前嚴厲的制裁，其中最關鍵、也最具爭議的一招，就是凍結了俄羅斯在這些國家和地區的大量外匯儲備和國有資產。

這筆錢的規模有多大？光是俄羅斯央行被凍結的外匯儲備，就超過三千億美元。而這些被凍結的資產中，有相當一部分，正是以證券等形式，存放在歐洲清算銀行這樣的國際中央證券存管機構里。

也就是說，歐洲清算銀行是執行西方制裁令的一個關鍵“操作臺”。

它按照歐盟的法規，把俄羅斯存在它那兒的資產給“鎖”住了，俄羅斯方面看得見，但摸不著，用不了。

這兩年，西方內部一直有個激烈爭論：這些被凍結的俄羅斯資產，能不能直接沒收，拿來給烏克蘭用作重建資金或者購買軍火？

而歐盟和美國也在法律程序上絞盡腦汁，想繞過“禁止沒收主權資產”的國際法基本原則。他們想出了一個變通辦法：把這些被凍結資產產生的巨額利息收益截留下來，轉給烏克蘭。

這種做法，在俄羅斯看來，就是徹頭徹尾的“強盜行為”。

俄羅斯從第一天起就警告，這是“盜竊”，并將采取對等反制。但之前的反制，更多是外交抗議、列入“不友好國家名單”、用盧布結算天然氣等。

而這一次，2025年12月的這一紙訴狀，性質完全不同了。

俄羅斯央行直接在法律層面“亮劍”了。

它沒有去爭論制裁本身合不合法（因為那涉及復雜的政治問題），而是抓住了一個非常具體且技術性的點：歐洲清算銀行“未經我方同意”，就處置（凍結）了我的財產。

這相當于在民事和金融監管的法律框架下，指控對方違規操作、侵害財產權。

那18.1萬億盧布的天價索賠是怎么算出來的？

可能不僅僅是那幾千億美元被凍結本金的價值折算，而是包含了這幾年來，因為這些資產被凍結而導致的預期收益損失、匯率損失、以及因無法動用這些儲備來穩定國內經濟而造成的巨大間接損失。

俄羅斯針對歐洲的意思很明確：你凍我的，讓我承受了巨大代價，那好，現在你要連本帶利，賠給我一個讓你也痛入骨髓的天文數字。

二、 索賠背后的三重深層邏輯

歐洲當初凍結資產時，大概沒料到俄羅斯會走這步棋。

按照西方設想，俄羅斯要么忍氣吞聲，要么用能源籌碼反擊，誰知對方直接搬出法律武器。莫斯科仲裁法院預計很快會裁決，而且很可能支持央行的訴求，接下來就能名正言順對歐洲清算銀行采取強制措施。

更絕的是俄羅斯留的后手。

他們明確表示，如果歐洲清算銀行在俄羅斯境內資產不夠賠，將尋求"友好國家"法院協助執行。

哪些算友好國家？中國內地、香港特區、沙特、阿聯酋、巴西等地。這招相當于把戰場擴大到全球：你歐洲銀行在這些國家的分支機構、股權資產，都可能被當地法院扣押拍賣。

表面看俄羅斯處在劣勢，它在歐洲的資產超過2300億，而西方在俄羅斯的資產才幾百億。

但俄羅斯的聰明之處在于，它知道歐洲海外資產遍布全球。比如歐洲清算銀行在亞洲托管著大量證券，這些第三方國家的法院如果認可莫斯科的判決，完全可能配合執行。

而且，大家別忘了，在西方凍結俄羅斯海外資產的同時，俄羅斯國內也扣押了相當數量的西方企業在俄資產，從麥當勞、雷諾汽車到能源項目。

這些資產如何處理，一直是個懸而未決的炸彈。

俄羅斯這次天價索賠，相當于極大地抬高了“談判籌碼”，迫使歐方不得不認真考慮“資產互換”甚至“賠償互抵”的可能性。

而且，俄方公開起訴歐方，也會動搖美元和歐元體系的根基——信任。

現代國際金融體系運轉的核心是信用。，各國把黃金、外匯儲備放在其他國家，購買其他國家的國債，是基于一種基本信任。

西方凍結俄羅斯外匯儲備這一舉動，無論其政治理由多么充分，在全世界許多國家，尤其是那些非西方陣營的“全球南方”國家看來，都開了一個極端危險的先例。

國際儲備資產，在政治沖突下，可能不再安全。

這次俄羅斯的索賠訴訟，是將這個傷口血淋淋地再次撕開，并公之于眾。

歐盟現在騎虎難下。

如果真動用俄羅斯資產，沖突可能再拖三五年，而且最近歐盟內部流出的備忘錄顯示，他們正在評估俄羅斯反擊的三種可能：法律纏斗、能源反制、以及在非洲中東等地挖歐洲墻角。

但這場“以牙還牙”的博弈，沒有真正的贏家，只有受傷輕重之別。

而如何在這場秩序重構的巨變中，最大限度地維護自身的發展與安全，是擺在世界各國，尤其是我們面前，一道無比嚴峻的必答題。

風暴已至，無人能獨善其身，唯有正視現實，未雨綢繆。