內(nèi)容提要:
2025年11月,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速回落至1.3%,創(chuàng)改革開放以來新低(剔除疫情期)。數(shù)據(jù)顯示內(nèi)需非穩(wěn)定提振而是低迷加劇,經(jīng)濟(jì)增長完全依賴投資與出口;“基數(shù)高”說法也非事實(shí);消費(fèi)補(bǔ)貼、以舊換新等政策僅造成消費(fèi)前置后下滑;債務(wù)杠桿已超承受極限;根本原因是居民收入占比低、社保支出不足,呼吁改革國民收入分配制度、健全社保體系,以提升居民可支配收入真正提振內(nèi)需。
一、內(nèi)需是在穩(wěn)定提振,還是在加劇低迷?
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國家統(tǒng)計(jì)局公布的最新數(shù)據(jù)顯示,2025年11月份社會(huì)商品零售總額同比增長幅度,已經(jīng)從5月份的6.4%、9月份的3%回落至1.3%。這是剔除2020-2022年疫情期間因封控導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)不正常時(shí)期,改革開放40年來的新低。
2025年11月份社會(huì)商品零售總額為43898億元,與疫情前的2019年11月份的38094億元對(duì)比,僅增長15.2%,年均增速僅2.39%。
11月份全國商品房銷售額按國家統(tǒng)計(jì)局的累計(jì)數(shù)據(jù)推算為6113億元,與2019年11月份的14589億元對(duì)比下降了58.1%。
如果計(jì)算家庭部門全口徑的實(shí)物支出(消費(fèi)品和商品房),11月份為50011億元,比2019年11月的52683億元下降了5.1%,年均下降0.86%。
但2025年前三個(gè)季度的GDP按現(xiàn)價(jià)計(jì)算為1015036億元,比2019年的697798億元增長了45.5%,年均增長6.45%。
六年來現(xiàn)價(jià)GDP增長了45.5%,但實(shí)物內(nèi)需下降了5.1%,這意味著這六年的經(jīng)濟(jì)增長,完全由固定資產(chǎn)投資、生產(chǎn)和凈出口支撐。一個(gè)14億人口的大國,內(nèi)需如此崩塌,結(jié)構(gòu)如此失衡,不太可能持久穩(wěn)定增長。
即便如此,我們對(duì)內(nèi)需和消費(fèi)的認(rèn)知,還存在一些致命的誤區(qū)。
二、11月份消費(fèi)增速大幅下滑,是基數(shù)高的原因嗎?
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我們對(duì)內(nèi)需低迷、下滑認(rèn)知不足,最大的誤區(qū)是不承認(rèn)消費(fèi)下滑。
主流媒體在介紹11月份社會(huì)商品零售總額同比增長大幅回落時(shí),不約而同地將“鍋”甩給“基數(shù)高”。
他們認(rèn)為,“近期社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速有所回落,主要是因?yàn)槿ツ晖诨鶖?shù)較高”。
首先,去年的基數(shù)真的很高嗎?國家統(tǒng)計(jì)局去年公布的11月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額為43763億元,同比增長3%,低于2024年1-11月的累計(jì)增幅3.5%。
我們知道,3%是最近兩年社會(huì)商品零售總額常見的增速,這意味著2024年11月的基數(shù)并不高。與此同時(shí),2024年11月的社零增幅3%,低于1-11月的3.5%,從這個(gè)角度看,去年11月份的基數(shù)不僅不高,還較低。我們不能認(rèn)為去年有924刺激政策,就理所當(dāng)然地認(rèn)為924之后的零售形勢(shì)一片大好。924新政刺激了此后幾個(gè)月的房地產(chǎn)市場,對(duì)消費(fèi)品市場并無顯著影響。
其次,與疫情前2019年的11月對(duì)比,6年來社會(huì)消費(fèi)品零售總額僅增長15.2%,年均增速僅2.39%。2019年四季度沒有任何特殊的消費(fèi)政策刺激,6年前的基數(shù)不能說高吧?但6年之間與消費(fèi)數(shù)據(jù)價(jià)格同口徑的現(xiàn)價(jià)GDP年均增長了6.45%,但社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增速僅2.39%,只有GDP增速的三分之一,消費(fèi)的下滑已是鐵的事實(shí)了。
三、消費(fèi)券、消費(fèi)補(bǔ)貼、消費(fèi)貸貼息,真的能夠刺激消費(fèi)嗎?
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疫情結(jié)束后這兩三年,官方也意識(shí)到了消費(fèi)低迷的問題,采取了一系列措施來提振消費(fèi),從2021年底開始的降息降準(zhǔn)降首付的寬松貨幣政策,到最初的消費(fèi)券,從《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》到消費(fèi)補(bǔ)貼,從家電汽車下鄉(xiāng)到消費(fèi)貸貼息。刺激消費(fèi)的政策不可謂不多,不可謂不密集。
官方和一些學(xué)者認(rèn)為,消費(fèi)券、“兩新”政策、消費(fèi)補(bǔ)貼,有效帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈條的更新?lián)Q代,對(duì)于拉動(dòng)整體消費(fèi)回暖也有巨大幫助。
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但回過頭來看,所有的消費(fèi)數(shù)據(jù)顯示,所有這些未觸及消費(fèi)低迷核心因素的消費(fèi)刺激措施,無一例外地只起到了“消費(fèi)前置”的作用,政策過后便是“后置下滑”。上圖汽車銷售額的增長幅度曲線可觀顯示了這一后果。
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為什么會(huì)出現(xiàn)這種結(jié)果?因?yàn)槲覀儸F(xiàn)有的所有消費(fèi)刺激政策,都是附帶條件的刺激政策,比如以舊換新,你得先有舊的,并有大部分換新的資金;比如消費(fèi)補(bǔ)貼政策,你得有至少90%的消費(fèi)能力;比如消費(fèi)貼息政策,你得具備還貸的收入能力。這些附帶條件都只能將補(bǔ)貼對(duì)象固定在中高收入人群中。對(duì)于占人口70%左右的中低收入人群而言,我們目前的消費(fèi)刺激政策只能說水中月、鏡中花,可望而不可及。
但經(jīng)濟(jì)學(xué)原理告訴我們,即使在經(jīng)濟(jì)下行周期,中高收入階層收縮的只可能是投資,也不可能收縮生活消費(fèi),因?yàn)槭杖朐礁撸钕M(fèi)在其收入中的占比越低,即消費(fèi)率越低。那么所有的更新補(bǔ)貼、消費(fèi)補(bǔ)貼、消費(fèi)貸貼息,只會(huì)擾動(dòng)中高收入階層原有的消費(fèi)節(jié)奏——消費(fèi)前置,前置之后,便是如影隨形的“后置下滑”。
四、能夠繼續(xù)依賴提高債務(wù)杠桿,推動(dòng)家庭消費(fèi)嗎?
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我們的一些專家和部門,一直對(duì)債務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的模式抱有迷之自信,認(rèn)為只有出臺(tái)足夠?qū)捤傻呢泿耪撸佥o之以消費(fèi)貸貼息,甚至房貸貼息,就可以扭轉(zhuǎn)家庭資產(chǎn)負(fù)債表收縮的趨勢(shì),刺激家庭繼續(xù)增加債務(wù)杠桿,繼續(xù)借貸,用信貸來推動(dòng)消費(fèi),恢復(fù)住房市場的增長。所以在9月份推出消費(fèi)貸貼息之后,又有部門和專家在放風(fēng),希望推出住房貸款貼息政策。
事實(shí)上,9月份出臺(tái)的消費(fèi)貸貼息政策的效果,已經(jīng)有力證明了這個(gè)政策的無效。去年10-11月,居民部門新增貸款分別為1598億元、2695億元,今年10-11月,居民部門新增貸款分別為-3634億元、-2131億元.
自2021年以來我們一直在實(shí)施降息降準(zhǔn)降首付的寬松貨幣政策,現(xiàn)在又推出了消費(fèi)貸貼息政策,為什么家庭部門對(duì)這些政策“好意”無動(dòng)于衷呢?
騎牛研究所依據(jù)央行和統(tǒng)計(jì)局編制的《中國家庭收縮資產(chǎn)負(fù)債表的原因:債務(wù)收入比高居全球第一》為我們揭示了根本原因——目前的家庭部門債務(wù)收入比太高,風(fēng)險(xiǎn)太大,超過了家庭的承受能力,導(dǎo)致今后若干年,家庭部門不僅沒有能力和意愿增加債務(wù)杠桿,還會(huì)通過壓縮債務(wù)杠桿來修復(fù)家庭資產(chǎn)負(fù)債表。
2024年,美國家庭的債務(wù)收入比為101%,我們?yōu)?42%。我們的家庭可支配收入水平不到美國的五分之一,但債務(wù)收入比達(dá)到了美國的1.4倍。
在前一個(gè)經(jīng)濟(jì)繁榮周期中,我們將債務(wù)紅利運(yùn)用到了極致:2024年與2023年相比,我們的住戶貸款余額從1.57萬億增加到82.84萬億元,增長了51.6倍,但GDP只增長10.6倍,家庭收入僅增長8倍。所以家庭杠桿率從23年前的13.5%增加到61.4%,增長了3.6倍,杠桿率似乎與發(fā)達(dá)國家的水平差不多。但由于我們的個(gè)人收入在國民分配中占比越來越低,家庭債務(wù)收入比從23年前的24.4%增長到142.1%,增長了4.8倍,是發(fā)達(dá)國家平均水平的1.5倍。
經(jīng)濟(jì)學(xué)原理中,債務(wù)驅(qū)動(dòng)模式也存在紅線和平衡。債務(wù)水平太低,有礙發(fā)展,但超過了收入承受能力,也會(huì)爆發(fā)債務(wù)危機(jī)。加杠桿游戲在上一輪經(jīng)濟(jì)繁榮周期中功不可沒。但在新一輪經(jīng)濟(jì)調(diào)整周期中,債務(wù)是我們始終需要去杠桿至合理水平的一大任務(wù)。如果還指望通過繼續(xù)負(fù)債來復(fù)蘇房地產(chǎn)和消費(fèi),必然是天方夜譚。
五、刺激消費(fèi),提振內(nèi)需,能夠繞過提高個(gè)人收入和社會(huì)保障水平嗎?
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中國在生產(chǎn)持續(xù)增長的同時(shí),消費(fèi)陷入低迷,生產(chǎn)與消費(fèi)嚴(yán)重失衡的根本原因,在于國民收入分配制度的不平衡。這種不平衡體現(xiàn)在掌握公共資金的國有部門收入分配占比太大,私人部門分配占比太小。實(shí)際上不僅在分配制度上,在所有的資源分配制度中,都存在資源越來越集中于國有部門的傾向。
2024年,中國14億居民人均可支配收入為41314元,占GDP比重長期徘徊在43%-44%,比全球均值的65%左右低三分之一,比美國的80%左右低了近一半。收入水平低導(dǎo)致恩格爾系數(shù)居高不下。消費(fèi)結(jié)構(gòu)方面,我國恩格爾系數(shù)為29.8%,是發(fā)達(dá)國家的3倍;服務(wù)性消費(fèi)占比46.1%,比歐盟低7個(gè)百分點(diǎn)。
我國不僅個(gè)人收入在國民收入中的占比太低,我國社會(huì)保障支出水平也顯著偏低。11月21日人民日?qǐng)?bào)社民生周刊在《廣東金融學(xué)院校長易行健:以民生為本,構(gòu)建內(nèi)需主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局》一文中披露,2024年,我國社會(huì)保障與就業(yè)支出僅占GDP的3.1%,低于美國(約6.3%)。社保支出不足導(dǎo)致居民預(yù)防性儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)強(qiáng)烈,制約消費(fèi)能力提升。
當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨一系列結(jié)構(gòu)性壓力:
比如,經(jīng)濟(jì)通縮特征明顯。
GDP平減指數(shù)從 2023年第二季度起一直是負(fù)增長,名義增長低于實(shí)際增長,經(jīng)濟(jì)個(gè)體的體感普遍不及國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),投資者和消費(fèi)者的信心相對(duì)均不足;
比如,內(nèi)需低迷抑制經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能。
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從內(nèi)需角度而言,不僅居民消費(fèi)率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的60%-70%,低于許多與我們發(fā)展階段相近的經(jīng)濟(jì)體。地產(chǎn)、基建等傳統(tǒng)投資也結(jié)束了增長周期,進(jìn)入衰退周期的初始階段。今年以來固定資產(chǎn)投資同比增長不斷下滑,自6月開始已經(jīng)持續(xù)6個(gè)月同比下降,下降幅度從6月份的0.8%擴(kuò)大至11月的12%。這個(gè)階段的固定資產(chǎn)投資體現(xiàn)出邊際效益下降,有效投資需求不足,對(duì)內(nèi)需的拉動(dòng)作用負(fù)面等特點(diǎn)。
消費(fèi)和投資雙雙下滑,貨幣寬松政策對(duì)經(jīng)濟(jì)失去刺激作用,改革收入分配制度和社保制度才是有效對(duì)策。
人民銀行發(fā)布的金融數(shù)據(jù),充分顯示了這一特點(diǎn),今年以來,居民部門、企業(yè)部門對(duì)借貸的需求顯著不足,新增社會(huì)融資不僅增幅大幅回落,而且主要依靠國有部門的借貸需求支撐。
要大力提振消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)需,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,以新需求引領(lǐng)新供給,必須采取以下措施:
首先要提升居民可支配收入帶來增量需求。
做到這一點(diǎn),我們需要改革國民收入分配制度,壓縮國有部門的收入占比,增加居民部門的收入占比,有效增加低收入群體收入,擴(kuò)大中等收入群體,形成橄欖型分配格局。
還必須健全社會(huì)保障體系。完善養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)制度,提高靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)人員參保率,增強(qiáng)消費(fèi)信心。
與此同時(shí),還需要通過更大力度的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、生育補(bǔ)貼等措施,大力提升居民可支配收入。
其次要構(gòu)建消費(fèi)與投資協(xié)同發(fā)力的政策體系,通過刺激消費(fèi)來牽引投資。
我們走出利用投資來熨平經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的路徑依賴,必須走出增加投資來刺激消費(fèi)的老路。財(cái)政支出應(yīng)該逐步從產(chǎn)業(yè)政策中逐步撤出,集中財(cái)力用于提高家庭收入,通過刺激消費(fèi)來引導(dǎo)投資。該政府機(jī)構(gòu)決定投資重點(diǎn)與方向?yàn)檎娜庵铝τ谔岣邉趧?dòng)者收入,讓市場熱點(diǎn)來引導(dǎo)投資方向。
【作者:徐三郎】
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