軌道交通“第四城”，又有了新目標

▲地鐵30號線列車

當軌道不只是“運人”，而是“聚產、塑城、引才、促創”，它將如何賦能一座超大城市的未來？

2025年即將收官，對成都而言，這一年尤具里程碑意義。回望二十年前的12月，成都地鐵1號線一期正式破土動工，成都邁入“地鐵時代”；二十年后的今天，13 號線一期、30號線一期同時開通。隨著四期建設圓滿落地，今年成都軌道交通將新增87.5公里“上新”里程，運營總里程增至758.245公里，穩穩占據全國軌道交通“第四城”的位置。

然而，在全國軌道交通建設普遍進入“后擴張時代”，城市之間的競爭邏輯已從“拼公里數”轉向“拼價值”。省委、市委全會明確“十五五”發展方向，將“完善現代化綜合交通運輸體系”作為推動全市交通運輸高質量發展的重大任務。成都正順勢開啟下一輪“城市進化”：以軌道交通為支點，撬動產業升級、空間重構與城市能級躍升。

產業集群成勢，“鏈”出萬億級市場

列車疾馳而過，比速度更令人振奮的，是貫穿其中的“智慧”。

▲成都軌道交通5號線列車穿行于雪山下的公園城市

在今天正式開通的30號線一期，成都地鐵智能化邁上全新臺階。據介紹，30號線路是全國首條采用“常規全自動 + 車車通信”技術的地鐵線路，列車具備自主運算、自主規劃、自主決策能力，同時配備“智慧眼睛”，能夠實時識別前方障礙物，為全自動運行提供高等級安全屏障。

技術革新帶來的不僅是效率提升。30號線一期從龍泉驛火車南站至雙流機場2號航站樓東站，全程僅需46分鐘，列車折返效率顯著提高。引入“車車通信”后，4套地面設備ZC區域控制器得以優化精簡，系統設備更加集成化和可靠。

▲成都交控城市軌道交通智能調度城市未來場景實驗室

技術突破源自成都長期保持的“場景優勢”。行業專家指出，成都正成為全球軌道交通技術應用的前沿試驗場。城市多線網、高客流量和真實運營環境，為全球首臺（套）地鐵線路巡檢機器人、全國首列氫能源市域列車以及智能檢測與智慧運維等新技術提供閉環驗證場景。新產品、新算法、新裝備得以在實際運營中快速試點、實時調優。

場景驅動創新，創新反哺產業。在過去二十年，成都軌道交通產業完成了從單一整車制造向全鏈條自主可控的躍遷。目前，全市已聚集超過570家軌道交通上下游企業，形成“一校一總部三基地”軌道交通產業生態集群。涵蓋車輛、信號、牽引、制動、供電、智慧運維等十大核心系統及20種關鍵配套部件，本地配套率超過75%，產業集聚度位居全國前列、西部之首。

▲成都軌道交通產業“鏈主”中車成都公司

“一車之上，百企共生”生態的形成，還得益于“立園滿園”“鏈主聚鏈屬”的協同模式。

以中車成都公司、中車長客成都基地為龍頭的企業，不僅承擔整車總裝任務，還帶動188家本地企業成為穩定供應商。在新都高新技術產業園，成都新譽、克諾爾（成都）、成都金越等企業圍繞鏈主布局，真正實現了“成都車、成都研、成都造、成都配套”。

隨著列車緩緩駛出，一條4000億級以上的成都軌道交通裝備產業集群正在成都成勢而起。

打造“TOD成都模式”，賦能城市價值增長

如果說場景創新與產業生態構成成都軌道經濟的“硬核”，那么 以軌道為主導的城市空間再組織，則是這座城市柔韌的“軟骨架”，牽動城市如何生長、產業如何落地、生活方式如何演變。

不同于早期以地鐵建設拉升周邊地價、補充土地財政的單一邏輯，在當下乃至未來很長一段時期內，越來越多城市在推進軌道交通時，將其上升為一場前置思考、系統協同的城市治理現代化實踐，全域布局軌道交通為導向的TOD城市發展模式，對城市產業結構與發展方式進行系統性重塑。

▲成都軌道集團首個TOD保障性租賃住房項目“雙鳳橋1店”

其核心在于：以軌道錨定城市發展骨架，通過高密度站點開發引導人口與產業有序集聚；以混合用地重構職住關系，打破傳統單一功能分區；并通過交通建設與土地開發協同推進，探索“軌道+物業”的可持續模式，以土地價值提升反哺軌道體系運行與擴展。由此，城市中心的轉移與分散、主體功能的再配置，以及產業迭代與交通升級，得以在同一框架下協同發生。

這一發展理念，在陸肖TOD表現得尤為明顯。超千畝的“垂直城市”不是傳統商業綜合體，而是一座城市生活系統的縮影：地鐵、辦公、商業、住宅和公園在一個節點自然交織。依托新零售、高端商務，陸肖TOD布局涵蓋6大業態的新經濟產業集群，引來多家頭部企業相繼入駐，聚集陸肖創新中心、高端商務群落、未來生活社區等業態，打造新的城市級商圈。

▲陸肖TOD

項目的背后，是成都對未來城市競爭邏輯的重新解構：軌道站點必然成為城市功能的新極點。依托地面、地下、架空三層慢行系統，軌道站點的價值從“交通接駁”擴展為“城市公共樞紐”，人與品質生活的連接更直接、與產業的嵌合更多樣。

《成都市國土空間總體規劃（2021-2035年）》明確提出：要以TOD模式優化城市空間形態，將成都建設成為TOD典范城市。借鑒先發城市經驗和世界知名城市在軌道站點綜合開發的先進做法，立足公園城市理念，成都打磨出一套兼顧“產業優先、功能復合、站城一體、生活樞紐、公園社區、文化地標”的成都特色“方法論”。

▲雙鳳橋TOD“隔壁子·未來社區”社群活動

如今，TOD開發在成都的城市空間重構中發揮著至關重要的作用，已然成為優化城市格局、引導產業發展和提升城市競爭力的戰略性抓手?！吨袊擒塗OD指數報告（2025）》指出，成都TOD磁力指數位居前列，僅次于深圳、北京、上海、廣州。

軌道之上，一座更宜居宜業、充滿活力與人文關懷的未來之城逐漸成型。

一條線激活一座城，創新要素加速流動

城市能級的競爭，本質上是要素流動速度的競爭。放眼全國乃至全球，軌道交通作為都市圈建設的“動脈”，在促進資本、人才、技術、信息等要素高效配置中扮演關鍵角色。

▲出行便捷的成都軌道交通

以廣州都市圈為觀察樣本，廣佛線如同一條高效的“要素傳送帶”，讓廣州的資本、信息、技術與佛山的制造能力、供應鏈優勢、產業空間深度耦合。一個互聯網產品可以在廣州試錯迭代，卻在佛山迅速找到中試到量產的路徑；創業者早上在廣州見投資人，下午在佛山工廠談工藝成為常態。通勤距離的“縮短”，最終轉化為產業鏈效率的“放大”。

同樣的趨勢在成都都市圈加速顯現。自去年9月開通以來，軌道交通資陽線日均客運量超3萬人次，累計突破1000萬人次，真正讓“1小時生活圈”從藍圖照進現實。隨著都市圈深度同城化，成都正以產業跨區域“建圈強鏈”為核心路徑，推動創新鏈、產業鏈、人才鏈、資金鏈深度融合。

▲市域（郊）鐵路成德線五洲廣場站建設現場

當城市的“遠”與“近”被重新定義，產業的空間布局邏輯也在隨之發生變化。

過去中國大部分城市采用的是“攤大餅式”擴張，成都通過軌道實現的是另一種城市生長邏輯：沿軌成鏈、節點成網。沿著軌道展開的，不只是交通系統，而是一條條創新鏈、產業鏈、生活鏈構成的城市功能帶。

以30號線一期為例，這條線“生來”便成為成都極具戰略意義的“黃金動脈”：臨空總部經濟園區、交子公園金融商務區、錦江工業開發區等多個核心產業區像串珠般排列在線路兩側，覆蓋低空經濟、互聯網科技、量子經濟、數字金融等新業態。

成都用軌道“縫合”生態和產業空間，讓產業主動圍繞軌道聚集。同時，聚焦“有根企業”培育“鎮園之寶”，協同本地鏈主企業以及產業鏈頭部企業，聯動金牛高新技術產業園、新都高新技術產業園、新津天府智能制造產業園等產業園區落子高能級“有根企業”，由此形成從研發到制造、從配套到應用的全生態融合、全鏈條協同發展格局。

軌道延伸到哪里，產業就在哪里生長；產業生長在哪里，城市的未來就在哪里成形。

邁入“軌道時代”的成都，城市吸引力與日俱增。二十年地鐵建設不僅織就了一張高效通達的地下脈絡，更深刻重塑了“雪山下的公園城市”空間格局與生活肌理。地鐵早已超越單純的交通功能，成為驅動城市能級躍遷的戰略引擎，在拓展城市尺度的同時，也悄然推動著這座千年古城加速邁向中國西部具有全球影響力的現代化國際都市。

▲成都實現境外銀行卡“直刷”坐地鐵

在全球城市發展史中，沒有哪一座大城市不是在交通體系升級中完成躍遷的。東京如此，香港如此，北上廣深如此。成都亦站在這一歷史節點上。

超750公里的軌道，不只是鋼筋水泥的延伸，更是一張編織城市未來的網絡。技術得以驗證、產業得以扎根、空間得以重構、人才得以安居……一切能級的躍升，皆以這張網絡為底座。

成都正以軌道為支點，撬動一場靜水深流的城市進化。而這場進化的起點，恰是那些日復一日穿行于地下與地面之間的列車——它們搭載著乘客，也承載著創新、產業與城市夢想。

二十年已過，成都地鐵依舊在“建”未來。

（文/玉清）