哈嘍,大家好!小洲這篇國際評論,主要來分析美烏再次會晤,澤連斯基妥協愿意不加入北約,并舉行大選,這將對俄烏局勢產生什么影響?
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12月14日德國柏林,烏克蘭總統澤連斯基率領核心團隊,與美國總統特使威特科夫、特朗普女婿庫什納及北約歐洲盟軍最高司令格林克維奇展開長達5小時的密集磋商。
會談從當地時間上午10時持續至下午3時,全程閉門不對外開放,僅在結束后由美方代表威特科夫發布簡短紀要。
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這份寥寥數語的紀要中,“重大進展”四字成為全球焦點,但關于領土劃分、安全保障細節、資產處置等核心議題,均未給出明確說明,僅提及雙方就“和平計劃”與經濟議程達成深入共識。
這種“模糊化”的表述既引發外界對和平曙光的期待,也暗藏各方尚未完全彌合的分歧。
值得注意的是,早在12月11日澤連斯基就已向美方提交修改后的20點“和平計劃”,而4天前,美國代表團剛結束與普京的5小時會晤,領土問題成為當時未達成妥協的核心癥結。
柏林會談更像是美烏之間的“政策對齊”,為后續可能的俄烏直接談判鋪路,雙方商定15日繼續會談,意味著部分關鍵分歧仍需拉鋸,這場“和平拉鋸戰”尚未到終局。
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而在會談場外各方表態同樣耐人尋味,俄總統助理烏沙科夫當天明確表示,俄方尚未收到修改后的“和平計劃”,但對涉及領土等無法接受的條款將強烈反對。
歐洲多國則密切關注會談進展,德國總理默茨此前曾聯合歐洲領導人向特朗普提議,強調領土問題需由烏克蘭人民自主決定。
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一場美烏主導的會談背后牽動著俄、歐等多方利益,和平進程的復雜性可見一斑。
此次會談最引人關注的,莫過于澤連斯基作出的兩大關鍵妥協,放棄加入北約訴求、同意戰時舉行大選。
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這兩項讓步與烏克蘭此前的立場形成鮮明反差,也折射出烏方在現實壓力下的戰略調整。
加入北約曾是烏克蘭多年來的核心訴求,也是俄烏沖突爆發的重要導火索之一。
澤連斯基在會談前接受采訪時坦言,加入北約才是烏克蘭真正的安全保障,但鑒于美國和部分歐洲伙伴明確反對,烏方不得不作出妥協,接受美歐提供的“類北約第五條”安全保障。
這里的“北約第五條”即集體防御條款,規定“對一個或數個締約國的武裝攻擊應視為對全體締約國的攻擊”,是北約的核心安全承諾。
但澤連斯基強調,這種替代性安全保障需由美國、歐洲國家及加拿大共同簽署,核心目標是阻止俄羅斯未來再次發動沖突,這已是烏方能夠承受的底線。
另一項重大妥協是同意舉行大選,按照烏克蘭法律,戰時狀態下禁止舉行選舉,原定2024年3月的大選已被迫推遲,烏最高拉達此前也通過議案支持澤連斯基繼續履職。
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但特朗普多次施壓,質疑烏克蘭的腐敗問題,要求其盡快舉行選舉。
面對美方壓力,澤連斯基12月11日松口表示,若有必要舉行選舉,需先實現停火,至少在選舉和投票期間確保安全。
這一表態被外界解讀為“以退為進”的妥協,表面上同意美方的選舉要求,實則將“停火”作為前置條件,把談判壓力轉移給美方。
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畢竟在戰火紛飛的環境下,安全的選舉環境無從談起,這一要求間接倒逼美方推動實質性停火。
從堅決要求“入約”到接受替代保障,從拒絕戰時選舉到提出停火選舉,澤連斯基的立場轉變,本質上是烏克蘭在軍事、經濟、外交多重壓力下的現實選擇。
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三年多的沖突讓烏克蘭經濟瀕臨崩潰,依賴美歐援助維持運轉,在這種情況下與美方保持一致成為烏方的必然選擇。
在作出重大妥協的同時,澤連斯基也明確劃出了不可逾越的紅線,拒絕美方提出的“烏軍單方面從烏東撤軍并成立自由經濟區”的要求,堅持俄烏對等撤軍原則。
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這一核心訴求成為此次會談尚未解決的關鍵分歧,也彰顯了烏方在領土問題上的底線。
此次會談中,美方調整為“自由經濟區”方案,但核心仍是要求烏軍單方面撤軍,澤連斯基直言這一要求“不公平”,強調烏方需要現實看待和平進程,但不能犧牲國家主權與領土完整的核心原則。
此外澤連斯基強調,領土問題最終應由烏克蘭人民通過選舉或公投決定,而非外部勢力強加解決方案。
這一立場也得到部分歐洲國家的支持,德國總理默茨等歐洲領導人曾聯合向特朗普明確表示,領土讓步問題必須由烏克蘭總統和人民自主回答,外界不應強加意志。
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但美方的態度依然強硬,特朗普曾公開表示烏克蘭“失去了大片土地,這不是勝利”,勸澤連斯基“接受現實”。
這種分歧也解釋了為何會談僅能達成“重大進展”的模糊共識,具體到領土撤軍問題,雙方仍需艱難博弈。
除了對等撤軍,會談的核心議題還包括歐盟凍結的俄羅斯央行資產處置。
據央視新聞12月15日消息,俄羅斯央行已就資產凍結問題起訴歐洲清算銀行,索賠超18.1萬億盧布。
而美方則計劃動用約2000億美元凍結資產,用于美國企業主導的烏克蘭項目,這一方案引發歐洲多國擔憂。
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澤連斯基此前曾與美方就資產處置問題交換意見,烏方希望這部分資產能用于烏克蘭戰后重建,但美方的經濟訴求可能與烏方利益存在沖突,這也成為會談需要協調的重要內容。
澤連斯基的“妥協與堅守”,本質上是多方利益角力的縮影。
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這場看似美烏主導的會談,背后牽扯著美國、俄羅斯、歐洲等多方的戰略訴求,和平計劃的最終走向,取決于各方利益的平衡。
特朗普政府急于在2026年美國中期選舉和建國250周年前達成“和平政績”,為選舉加分。
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同時美方試圖通過“和平計劃”的經濟附錄,主導烏克蘭礦產開發、天然氣基礎設施運營,并與俄羅斯達成稀土、北極石油鉆探等戰略合作,彌補此前對烏援助的成本并獲利最大化。
俄羅斯的態度則直接決定和平計劃的可行性,俄總統助理烏沙科夫已明確表態,若計劃涉及領土等不可接受條款,俄方將強烈反對。
此前俄方曾提出,只有烏軍撤離頓巴斯,才可能實現停火,頓巴斯地區未來可能由俄羅斯國民衛隊駐扎,而非俄烏軍隊共管。
對于澤連斯基提出的“領土問題公投”提議,俄總統新聞秘書佩斯科夫直言,若只是臨時停戰的借口,俄方不會接受,強調需要“可靠、長期的和平保障”。
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美烏達成的共識若無法得到俄方認可,最終也只能是空中樓閣。
而歐洲國家則陷入兩難境地,歐洲多國希望俄烏沖突盡快結束,緩解能源危機與難民壓力。
但美方的經濟計劃讓歐洲憂心忡忡,此外美國急于與俄羅斯緩和關系、恢復能源貿易的做法,也與歐洲對俄制裁的立場相悖,美歐分歧正持續加劇。
烏克蘭則夾在多方利益之間成為最大的博弈籌碼,澤連斯基的妥協是為了爭取美歐的持續支持,避免被拋棄,而堅守對等撤軍底線,則是為了維護國家主權與自身政治合法性。
但烏克蘭的命運很大程度上取決于美俄歐的利益平衡,這種“身不由己”的處境,讓和平進程充滿不確定性。
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柏林會談的“重大進展”讓俄烏和平看到了久違的曙光,但多重變數仍可能打亂進程,最終的和平協議能否達成、達成后能否落地,仍需打上問號。
美方堅持烏軍單方面撤軍,俄方要求烏軍撤出整個頓巴斯,烏方則堅守對等撤軍底線,這三方立場的巨大差異,是談判最核心的障礙。
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澤連斯基接受的“類北約第五條”安全保障,目前仍停留在口頭承諾階段,缺乏具體的實施細則與法律約束。
而且目前俄方尚未看到修改后的和平計劃,若計劃中領土條款未滿足俄方訴求,俄方必然強烈反對。
此外俄羅斯對歐盟凍結資產的訴訟,也可能讓資產處置問題變得更加復雜,進一步拖累和平進程。
不過美烏同意繼續會談,說明雙方都有推動和平的意愿,澤連斯基的妥協與堅守為談判提供了彈性空間,俄方雖態度強硬但也未完全關閉談判大門。
俄烏沖突的解決最終離不開談判,此次柏林會談的意義,在于為各方提供了一個溝通的平臺,讓和平進程邁出了關鍵一步。
只要各方保持談判的誠意與耐心,尊重彼此的核心利益與底線,就有望逐步彌合分歧,為俄烏兩國、為歐洲乃至全球帶來久違的和平。
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