珠海“窗改門”再起爭議！官方已結案，業主稱是“侮辱智商”

一扇因舊改施工開設的“臨時門”，在施工結束后未能恢復原狀，后業主裝修精致欲長期使用，被投訴后加裝一個貼墻紙的臨時活動擋板……“窗改門”容易，門恢復成窗這原本理所應當的事，卻引發持續數月的拉鋸戰。對此，南都記者此前曾刊發《珠海一小區遭違規“窗改門”，整改措施被質疑“侮辱智商”》。

近日，珠海新城市中心廣場10棟業主再次向南都記者反映，涉事一樓住戶雖已按責令整改書砌起墻體并安裝窗戶，但該處為推拉窗仍供人員進出，實際功能并未改變。珠海市香洲區梅華街道辦事處表示已現場核實并作結案處理，而業主們則認為整改只是“換了層皮”，直言是“侮辱智商”的換殼。

現場直擊

推拉窗自動開關，通行如常

“這就是個‘變形金剛式’整改，看起來是窗，用起來還是門?！?2月1日，業主張女士向記者提供了一段近期拍攝的視頻。畫面顯示，一名女子在新安裝的推拉窗前稍作停留后，窗戶沿軌道橫向滑開，女子抬腿跨過約40厘米高的窗臺進入室內，隨后窗戶關閉。

（受訪者供圖）

據業主們介紹，該處開口最初為窗戶，為配合小區舊改施工于2023年4月開設臨時門，當時承諾工程結束后即恢復原狀。但2025年春節施工結束后，該臨時門被一樓住戶保留并裝修成永久性質使用。經投訴后，香洲區梅華街道辦事處綜合行政執法辦于今年8月28日發出《珠海市香洲區梅華街道辦事處責令改正違法行為通知書》，要求恢復原有墻體及窗戶。

記者了解到，涉事業主此后砌筑了下方墻體，并定制安裝了整面推拉窗。從外觀上看，窗體下墻高度與相鄰窗戶保持一致，但唯獨此處采用推拉窗設計。業主們質疑這并未實現“恢復原狀”的整改要求。“砌了墻，裝了窗，但商鋪保留的可通行‘窗戶’實質上構成了一個永久性的安全隱患，持續侵害了樓上業主的安全保障權與生活安寧權?！睆埮勘硎?。

一樓業主則向記者表示，外立面已經恢復，做推拉窗是為了方便進出，且不影響他人，認為此舉并無違法。

街道回應

整改符合要求已結案，通行糾紛屬民事范疇

針對業主的持續質疑，梅華街道辦事處于11月20日向南方都市報作出書面回應。街道辦稱，經綜合行政執法辦于10月25日現場核實，該處已按照原窗戶架構整改完畢，窗戶下方墻體與周邊窗戶下方墻體高度保持一致。鑒于此，街道綜合行政執法辦對該案件作結案處理。

對于業主提出的“禁止人員從此窗戶進出”的要求，街道辦認為這屬于民事糾紛范疇。街道曾于10月28日組織雙方調解，但因未能達成一致，建議相關業主通過司法途徑解決。

律師觀點

整改須重實質，“功能復原”才是關鍵

廣東古柏律師事務所主任麥柏林律師分析認為，本案爭議的核心在于對“恢復原狀”的法律理解。他指出，法律意義上的恢復原狀，應使被改變部分恢復到其原始狀態，包括結構、功能與法律屬性。原始規劃設計為“窗”，其核心法律屬性就是“不具備門的通行功能”。

麥柏林表示，目前的“砌墻加裝推拉窗”方案，僅實現了外觀形式的統一，卻保留了完整的通行功能，實質上創造了一個“窗形式的門”，未能真正消除違法狀態。他建議投訴業主可重點通過提起相鄰權糾紛訴訟維權，請求法院判令被告停止從此通行，并采取永久性封堵措施，使其恢復為不具備通行功能的原始窗戶狀態。此外，也可通過業主大會形成決議，或追究物管公司未充分履行管理職責的合同責任。

微評：別讓一扇門窗“困住”了為民服務的初心

（作者：珠海市社會治理民情觀察員 禹華超）

困擾珠海新城市中心廣場10棟的業主“窗改門”，原本事件并不復雜，相關政府部門只需實事求是，按原有建筑規劃進行恢復即可。但現實中卻引發持續數月的拉鋸戰，最終事情也沒有完全解決。這些看似瑣碎的“小事”，折射出的卻是基層治理的“大命題”。我們不得不思考：為什么群眾身邊的“關鍵小事”總在治理末梢遭遇“腸梗阻”？

究其原因，一些政府部門單位在解決這些“小事”的過程中，表面上看似乎將群眾放在心里，將人民的利益放在第一位，實則遇到點困難就推諉扯皮、久拖不決，這樣的“小事”卻成了“難事”。有的部門把“流程正確”當作萬能擋箭牌，遇到問題就搬出條文當“護身符”，卻不愿多想一步“怎么辦”“如何辦”。這些都造成了對群眾反映問題“視而不見”的認知錯位、“推諉扯皮”的責任錯位、“大水漫灌”的方法錯位，這種行為，不僅沒有解決人民群眾反映的問題，也灼傷了政府相關部門的公信力、損害了社會形象。

民生連著民心，民生安則民心穩。珠海新城市中心廣場10棟“窗改門”，不是一道待解的“數學題”，而是需要政府部門傾注溫度的“民生卷”。在政府部門眼中可能是一件小事，但在老百姓心中卻是一件大事，不管是街道，還是城管部門，都應始終堅持“換位思考”，把群眾反映的問題當作自己的“家事”，把群眾的“難事”當作自己的“心事”，積極跟進，督促整改，拿出必解的信念、善解的思維、敢解的擔當，躬身入局、主動作為，讓困擾業主已久的“窗改門”得到妥善解決。我想，政府部門唯有把群眾的身邊小事當作城市發展的大事，才能讓身邊的一個個可感可知的“小確幸”匯聚成民生“大幸福”。

南都“接到辦”欄目 出品

統籌：朱鵬景

采寫/攝影：南都N視頻記者 陳棟