美國(guó)總統(tǒng)特朗普今年“欽點(diǎn)”的美聯(lián)儲(chǔ)理事米蘭(Stephen Miran)重申,美聯(lián)儲(chǔ)的政策立場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成不必要的限制,認(rèn)為剔除"幻影通脹"后,“潛在”的通脹水平已接近聯(lián)儲(chǔ)的目標(biāo)。在美聯(lián)儲(chǔ)內(nèi)部對(duì)利率政策深度分化之際,堅(jiān)定支持特朗普降息呼聲的米蘭與其他多位聯(lián)儲(chǔ)官員表態(tài)形成鮮明對(duì)比。
美東時(shí)間15日周一,米蘭在出席哥倫比亞大學(xué)的活動(dòng)時(shí)表示,美國(guó)家庭對(duì)近期通脹經(jīng)歷感到痛苦是合理的,物價(jià)雖然處于更高的水平但目前已重新企穩(wěn),貨幣政策應(yīng)該反映這一現(xiàn)實(shí)。他重申美聯(lián)儲(chǔ)應(yīng)更快降息,警告維持政策不必要的緊縮將導(dǎo)致失業(yè)。
米蘭稱(chēng),剔除住房服務(wù)和統(tǒng)計(jì)扭曲因素后,潛在通脹正以低于2.3%的速度運(yùn)行,處于目標(biāo)2%的噪音范圍內(nèi)。他指出,住房通脹反映的是兩到四年前的供需失衡,而非當(dāng)前狀況。一些通脹驅(qū)動(dòng)因素,如基于當(dāng)前高資產(chǎn)價(jià)格的投資組合管理費(fèi),反映的是統(tǒng)計(jì)怪象而非實(shí)際消費(fèi)者價(jià)格體驗(yàn)。
同日,美聯(lián)儲(chǔ)“三把手”、紐約聯(lián)儲(chǔ)主席威廉姆斯(John Williams)表達(dá)了截然不同的立場(chǎng)。他表示,美聯(lián)儲(chǔ)的貨幣政策已經(jīng)為2026年“做好準(zhǔn)備”,暗示進(jìn)一步降息的門(mén)檻較高。今年擁有貨幣政策委員會(huì)FOMC會(huì)議投票權(quán)的波士頓聯(lián)儲(chǔ)主席柯林斯(Susan Collins)則表示,她上周支持降息是“艱難決定”,因?yàn)樗匀粨?dān)心高通脹可能持續(xù)下去。
“虛假通脹”論引發(fā)關(guān)注
米蘭在哥倫比亞大學(xué)演講中詳細(xì)闡述了他的通脹觀點(diǎn),認(rèn)為“虛假通脹”扭曲了聯(lián)儲(chǔ)的貨幣政策決策,導(dǎo)致政策利率保持在過(guò)高的水平。他表示,當(dāng)前超過(guò)目標(biāo)的通脹未能反映正在經(jīng)濟(jì)的潛在供需動(dòng)態(tài),當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)產(chǎn)生的價(jià)格上漲更接近聯(lián)儲(chǔ)2%的目標(biāo)。
美聯(lián)儲(chǔ)偏好的通脹指標(biāo)PCE物價(jià)指數(shù)9月同比增長(zhǎng)2.8%,高于2%這一目標(biāo)。但米蘭認(rèn)為,住房通脹部分是滯后指標(biāo),不反映租金增速正在放緩的現(xiàn)實(shí)。“住房通脹反映的是兩到四年前的供需失衡,而非當(dāng)下的供需失衡。” 他預(yù)計(jì),隨著疫情期間飆升的租金漲幅正常化,住房通脹將緩解。
米蘭還指出,剔除住房、食品和能源的服務(wù)業(yè)通脹不太可能面臨上行壓力,因?yàn)閯趧?dòng)力市場(chǎng)正在降溫。他特別提到,一些服務(wù)業(yè)通脹驅(qū)動(dòng)因素,如投資組合管理費(fèi),反映的是統(tǒng)計(jì)怪象而非實(shí)際消費(fèi)者價(jià)格體驗(yàn)。
米蘭表示,如果進(jìn)一步剔除住房、僅看市場(chǎng)化核心通脹,潛在通脹正以低于2.6%的速度運(yùn)行。"更好的潛在通脹衡量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮住房和推算價(jià)格的扭曲因素,"他說(shuō)。
勞動(dòng)力市場(chǎng)警告
米蘭在談及勞動(dòng)力市場(chǎng)時(shí)表示,將美聯(lián)儲(chǔ)政策利率維持在不必要的高位將導(dǎo)致失業(yè)。他說(shuō):
“經(jīng)驗(yàn)表明,勞動(dòng)力市場(chǎng)惡化可能迅速且非線(xiàn)性發(fā)生,且難以逆轉(zhuǎn)。部分由于貨幣政策存在數(shù)個(gè)季度的滯后,更快的寬松步伐——正如我所主張的——將適當(dāng)?shù)厥刮覀兏咏行粤?chǎng)。”
米蘭補(bǔ)充說(shuō),鑒于貨幣政策存在滯后效應(yīng),美聯(lián)儲(chǔ)需要為2027年而非2022年制定政策。他警告稱(chēng),因2022年的失衡或統(tǒng)計(jì)測(cè)量過(guò)程中的人為因素而保持政策不必要的緊縮,將導(dǎo)致失業(yè)。
上周美聯(lián)儲(chǔ)FOMC連續(xù)第三次會(huì)議決定降息25個(gè)基點(diǎn)。會(huì)后公布的決議顯示,米蘭再次投了反對(duì)票,因?yàn)樗^續(xù)主張更大幅度的50個(gè)基點(diǎn)降息。這是自今年9月米蘭出任理事以來(lái)第三次在FOMC會(huì)議上持異議。
商品通脹之謎
米蘭承認(rèn)他無(wú)法完全解釋為何當(dāng)前通脹如此之高,特別是不知道為何商品價(jià)格正在上漲。但他表示,自己對(duì)近期數(shù)據(jù)的分析表明,這與特朗普政府的關(guān)稅無(wú)關(guān)。
"我承認(rèn)我不知道是什么在推動(dòng)當(dāng)前較高的商品通脹,"米蘭說(shuō),但他允許一種"令人不快的可能性",即商品通脹正在"穩(wěn)定"在高于疫情前的水平。
在上周會(huì)議上,米蘭的兩位同事投了反對(duì)票,傾向于維持利率不變,因?yàn)橥浗谖闯缆?lián)儲(chǔ)目標(biāo)取得進(jìn)展。許多美聯(lián)儲(chǔ)官員將此歸因于他們認(rèn)為與特朗普政府進(jìn)口關(guān)稅相關(guān)的商品價(jià)格上漲。
米蘭將延長(zhǎng)任期
擔(dān)任美聯(lián)儲(chǔ)理事以前,米蘭已經(jīng)被任命為白宮的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn),目前他作為顧問(wèn)處于無(wú)薪休假狀態(tài)。米蘭本周一對(duì)媒體透露,在明年1月底理事的任期屆滿(mǎn)后,他可能會(huì)繼續(xù)留在美聯(lián)儲(chǔ),直到新的理事任命獲得確認(rèn),有人接替他的職位。
根據(jù)管理美聯(lián)儲(chǔ)的相關(guān)法律,上述做法是被允許的。由于美聯(lián)儲(chǔ)主席鮑威爾尚未表明在主席任期明年5月屆滿(mǎn)后是否會(huì)辭去聯(lián)儲(chǔ)理事職務(wù),預(yù)計(jì)特朗普將利用米蘭的席位安排他提名的美聯(lián)儲(chǔ)主席人選進(jìn)入理事會(huì)。
特朗普已暗示可能明年初決定誰(shuí)接替鮑威爾擔(dān)任聯(lián)儲(chǔ)主席,并明確表示,他只會(huì)挑選支持他大幅降息呼吁的人選。米蘭的任期延長(zhǎng)意味著,特朗普不一定面臨時(shí)間壓力來(lái)提名或讓其主席人選獲得參議院確認(rèn),因?yàn)槊滋m主張的利率政策通常符合特朗普的意愿。
不過(guò),米蘭周一告訴媒體,他是否繼續(xù)在未來(lái)的FOMC會(huì)議上投反對(duì)票,將取決于其他聯(lián)儲(chǔ)的官員未來(lái)對(duì)政策的處理方式。他表示,隨著美聯(lián)儲(chǔ)降息并減少政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的限制,“投反對(duì)票要求額外大幅降息的必要性也會(huì)相應(yīng)減弱。”
威廉姆斯和柯林斯的不同立場(chǎng)
紐約聯(lián)儲(chǔ)主席威廉姆斯周一在新澤西的活動(dòng)上表示,在上周降息后,美聯(lián)儲(chǔ)的貨幣政策已為明年做好準(zhǔn)備。他指出,在就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)上升和通脹風(fēng)險(xiǎn)有所減輕的情況下,美聯(lián)儲(chǔ)已將政策立場(chǎng)從適度限制性向中性移動(dòng)。
威廉姆斯預(yù)計(jì),得益于財(cái)政政策支持、"有利的金融環(huán)境"和對(duì)人工智能(AI)的投資,明年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將從預(yù)期2025年的增速1.5%加快至約2.25%。他還預(yù)計(jì),明年通脹率將略低于2.5%,后年、即2027年將達(dá)到目標(biāo)2%。
威廉姆斯在活動(dòng)后答問(wèn)時(shí)表示,貨幣政策現(xiàn)已調(diào)整到能夠應(yīng)對(duì)聯(lián)儲(chǔ)主要目標(biāo)的任一關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)——通脹過(guò)高或勞動(dòng)力市場(chǎng)過(guò)于疲軟。他說(shuō):“我們今年根據(jù)數(shù)據(jù)和前景展望調(diào)低了利率,我認(rèn)為這使我們能夠很好地平衡這兩種相互競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)。”
波士頓聯(lián)儲(chǔ)主席柯林斯周一在社交媒體領(lǐng)英發(fā)帖表示,她支持上周降息25基點(diǎn)的決定,但這是一個(gè)"艱難的決定"。
柯林斯寫(xiě)道:“雖然我11月的分析傾向于維持政策不變,但到了12月會(huì)議,已有的信息表明風(fēng)險(xiǎn)平衡已經(jīng)略有變化。” 她補(bǔ)充說(shuō):“近五年來(lái)通脹居高不下,我仍然擔(dān)心通脹可能會(huì)持續(xù)下去。”
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