當地時間12月14日,智利總統大選第二輪落下帷幕,何塞·安東尼奧·卡斯特,這位曾兩次競選總統失敗的極右翼律師,以58.2%的得票率,擊敗智利共產黨候選人珍妮特·哈拉。哈拉獲得了41.8%的選票,她的敗選并非意外,卻依然標志著一個時代的轉折。這是智利自1990年結束皮諾切特的統治、回歸民主以來,迎來的最右翼的總統。
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智利極右翼候選人卡斯特贏得大選
卡斯特是誰?僅僅用“極右翼政客”來形容他或許過于單薄。作為養育了九個孩子的虔誠天主教徒,他是智利共和黨的創始人。但他的家庭背景同樣充滿爭議,其德裔父親曾是“希特勒納粹黨”的注冊成員,他的兄弟曾在皮諾切特軍政府中擔任部長。卡斯特本人從不掩飾對皮諾切特的欣賞,他曾公開為皮諾切特的統治辯護,稱其對于“恢復秩序”是必要的。然而,正是這樣一位在過去兩次競選中因這些極端立場而失利的候選人,他選擇在這次競選中回避這些議題,并集中討論關于非法移民和智利國家安全的問題,終于贏得了選舉。
這次勝利的根源,并非卡斯特的個人魅力發生了巨變,而是智利社會情緒的劇變。過去幾年,一種普遍的“失控感”籠罩了這個曾被譽為拉美穩定與繁榮綠洲的國家。盡管官方數據顯示,智利的兇殺率在近年有所下降,但一種深刻的恐懼卻在民間扎根。一項蓋洛普調查顯示,只有39%的智利人敢在夜晚獨自出門。人們感受到的危機,主要來自兩個方面:犯罪與移民。
過去十年,拉美國家的移民紛紛涌入智利尋求機會,人口的快速變化在一些社區引發了顯而易見的緊張。卡斯特敏銳地捕捉并放大了這種緊張,而在他的競選活動中充斥著強硬的排外言論,他給大約33.7萬無合法身份的移民下達了“最后通牒”,要求他們在新總統明年3月11日就職前離開,否則將面臨“只穿身上衣服”的被驅逐命運。
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智利共產黨候選人哈拉承認敗選,并向卡斯特表達了祝賀
而作為對手的智利共產黨候選人珍妮特·哈拉,其實是一位頗具實干經驗的候選人。她出身貧寒,曾靠賣熱狗和衛生紙完成學業,作為現任總統博里奇政府的勞動部長,她主導推動了縮短周工時、提高最低工資等受歡迎的社會福利政策。而她展現出的協商能力,更是給她很大程度上加了分。盡管她的具體政綱更偏向務實,但她所代表的執政聯盟支持率低迷,最終還是沒能勝出。
極右翼的卡斯特勝選以后,拉美進一步“右轉”的趨勢愈發明顯。此前,在阿根廷,極右翼自由主義者哈維爾·米萊不僅守住了權力,還在中期選舉中擴大了影響力;在玻利維亞,羅德里戈·帕斯結束了近二十年的左翼統治;在厄瓜多爾,丹尼爾·諾沃亞憑借嚴厲打擊犯罪的綱領成功連任。而這一連串的選舉結果,標志著四年前那股將智利現任總統加夫列爾·博里奇等拉美左翼領袖推上權力的“粉紅浪潮”正在發生周期性的退潮。
但是,卡斯特的勝利并不能完全歸因于外部趨勢的影響,而智利政治長期鐘擺效應也不能忽視。智利現任的左翼總統博里奇政府在其任期內未能完全實現其雄心勃勃的改革承諾,尤其是制定新憲法的進程遭遇挫折,這讓部分當初支持他的選民感到失望。卡斯特此次的成功,某種程度上是對現狀不滿的集中宣泄。他承諾在18個月內削減60億美元的公共開支,精簡政府機構,但同時又保證不削減社會福利。這一點和智利隔壁的阿根廷總統米萊的舉措有部分重合。許多經濟學家認為這一計劃不切實際,他的經濟團隊后來也承認,“更長的調整期或許更可取”,但這并未阻止渴望“改變”的選民將選票投給他。
雖然卡斯特贏得了總統大選,但是未來他面臨的壓力并不小。他的共和黨在國會參眾兩院均未獲得多數席位。這意味著他那涉及大規模驅逐、巨額財政削減和司法強化的激進議程,必須與較為傳統的中間右翼政黨進行談判和妥協,而后者可能對其部分極端提議感到不安。卡斯特能否避免重蹈現任總統博里奇(懷抱理想上臺卻因立法僵局而步履維艱)的覆轍,關鍵取決于他能否控制自己的“激進”沖動,轉而扮演一位“溫和的右翼總統”。而在勝選演講中,卡斯特打斷支持者對哈拉的噓聲、要求“尊重”對手的舉動,或許是一個值得玩味的信號。
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美國總統特朗普多次干涉拉美各國的大選
智利的這次“右轉”,到底是一國的國情還是拉美整體的趨勢,抑或是兩種原因都有,還得看明年的哥倫比亞和巴西大選。尤其是特朗普回歸“門羅主義”以來,奉行“美洲是美國的美洲”,多次干涉拉美各國的大選,最近尤其是對洪都拉斯大選的干涉,甚至在很大程度上導致了其選舉的停滯。而哥倫比亞現任左翼領導人佩特羅和巴西現任左翼領導人盧拉是否能頂住壓力,才是這個問題最好的答案。
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