2025年12月8日,美國聯邦通信委員會(FCC)突然向中國移動、中國電信和中國聯通發出"最后通牒":14天內證明自身"不威脅美國國家安全",否則將從反騷擾電話數據庫(RMD)除名。
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這個決定,可能直接掐斷每天150萬次中美跨境通話。
消息一出,國內某些自媒體立刻高潮:"美國出手破解中國虛擬號詐騙頑疾!技術碾壓!"
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可就在同一天,美國聯邦貿易委員會(FTC)發布的《2024詐騙損失報告》卻顯示:去年全美民眾因詐騙損失創下125億美元(約900億人民幣)歷史新高,相當于每分鐘被盜走2375美元! 更諷刺的是,電話詐騙以39億美元穩坐"騙術亞軍"寶座。
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一個自家后院燒著熊熊烈火的消防員,拎著漏水的破桶,非要沖進鄰居家救火——這魔幻場面,讓多少明眼人笑掉大牙?
一、"反詐神技"穿幫!
"我們建立了全球最強大的防詐騙護盾!"2024年科技峰會上,FCC主席羅森沃塞爾高舉STIR/SHAKEN技術協議,像展示尚方寶劍。
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這套系統聽著確實唬人:通過數字證書給來電號碼"發身份證",讓假號碼無處遁形。
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可現實呢?佛羅里達州退休教師瑪莎的遭遇就是活生生的打臉。
上個月,瑪莎接到"孫子"的求救電話:"奶奶!我撞了人被抓,快轉保釋金!"電話里哭喊聲和背景警笛聲天衣無縫。
瑪莎慌忙轉賬$8,000后才發現,那個顯示孫兒名字的來電號碼,竟然帶著STIR/SHAKEN的"已驗證"標識!"騙子連FCC的防偽標簽都能偽造,這驗證系統不就是皇帝的新衣?"她在消費者投訴網站怒斥。
瑪莎不是個例。北美反欺詐聯盟調查報告顯示:超過40%的詐騙電話成功偽造了STIR/SHAKEN認證標識。
技術漏洞像篩子般無處不在:這套系統只適用于互聯網通話,而美國至今仍有3400萬條老式銅纜電話線,成了詐騙分子的"綠色通道"。
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最讓FCC難堪的是2023年"汽車保修大騙局"。一伙犯罪集團通過虛擬運營商EasyTel搞到上百萬個號碼,用機器人每天撥打1400萬次電話,謊稱"您的車險即將失效"。
當FCC耗時兩年抓獲主謀時,已有20萬美國人被騙走12億美元。自家院子里的詐騙團伙都剿不干凈,哪來的臉對萬里之外的中國指手畫腳?
二、實名制爛尾鬧劇!中國詐騙卡背后的"二房東"現形
當FCC把炮口對準中國三大運營商時,卻連靶子都瞄錯了。
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翻開工信部《電信網碼號資源管理目錄》,虛擬號碼的真正"房東"其實是小米移動、阿里通信、京東通信等42家虛擬運營商(MVNO)。
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它們從移動、電信、聯通批量租用號段,當起"二房東"轉售給消費者。
2023年云南邊境的一次突擊行動,揭開了黑產鏈條的冰山一角。民警在瑞麗口岸截獲1.15萬張準備運往緬北的SIM卡,其中大部分是170/171號段——這正是虛擬運營商的專屬號段。
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詐騙集團采購像買白菜,一次下單5000張,每張卡成本不到10塊錢!
虛擬號失控的病灶,在于監管利劍未能斬斷利益鏈條。
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盡管2018年工信部就要求"人證比對+現場拍照"開卡,但部分虛擬商為沖業績大開后門。央視記者曾暗訪某虛擬商代理點,用網上找的身份證照片申請開卡,僅10分鐘就收到激活短信。
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很多虛擬運營商因違規開卡被工信部重罰,然而卻仍通過"租碼號"業務年賺更多。
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技術從來不是瓶頸,缺的是讓違規者剜肉見血的決心。
當某虛擬運營商高管在行業會上抱怨"刷臉認證讓開卡量跌了三成"時,老百姓只想問:早干嘛去了?
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三、反詐盾牌秒變遏華長矛
FCC的RMD數據庫本是個正經設計。2023年為治理機器人騷擾電話(robocall),要求運營商報備防詐騙措施。
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可到了2024年,畫風突變:FCC援引《安全可信通信網絡法案》,以"可能受中國政府控制"為由,拒絕中國聯通美洲公司牌照續期。
2025年更赤裸裸將RMD認證與"國家安全"綁定——FCC對中資電信企業采取了系列限制措施:2019年拒絕中國移動在美運營申請;2021年撤銷中國聯通美洲公司運營許可;2022年撤銷中國電信美洲公司運營許可;2025年還撤銷了香港電訊在美運營資格。
政治操弄的痕跡太扎眼。聯合國毒品和犯罪問題辦公室《2025東南亞金融犯罪評估》明確指出:詐騙集團通過地下錢莊、加密貨幣和非法網絡市場進行洗錢。
PayPal賬戶、Stripe通道、西聯匯款成了犯罪分子的"提款機"。可FCC對此視而不見,反倒揪著中國運營商不放。
美國本土VoIP服務商Fonus因縱容詐騙被FCC重罰449.25萬美元(約3269.9萬元人民幣),處罰文件中提到,詐騙者使用兩個賬戶分別撥出了1029通和768通電話;而對中國運營商的指控文件里,卻連一起具體詐騙案例都未提及。
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RMD數據庫已成政治工具箱,隨時能掏出反華螺絲刀。
刀口向內的刮骨療毒才剛開始
根據工信部表態,三大運營商已啟動內部整改,正在通過整理技術報告、合規材料等方式對接FCC要求,并將借助第三方審計證明合規。事實上,三大運營商早已搭建成熟的跨境騷擾電話攔截系統,攔截準確率超99%,且與全球20多個國家運營商有信息共享機制,這些都能作為自證合規的有力依據。
歷史總是相似的。2010年微軟高舉"反盜版大旗"逼中國就范,結果催生出麒麟、統信等國產系統。
今天FCC的"反詐大棒",不過是又一塊磨刀石。
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