1. 前言
2. 大家好,我是言叔。國(guó)際政治這盤(pán)棋局,向來(lái)由力量決定座次,誰(shuí)強(qiáng)誰(shuí)坐主位,從來(lái)不是靠客氣讓出來(lái)的。
3. 可最近美國(guó)傳來(lái)的風(fēng)聲,卻像一把重錘砸在棋盤(pán)上——特朗普醞釀組建“C5核心集團(tuán)”,要把英法等傳統(tǒng)盟友踢出圈外,反而為中國(guó)預(yù)留首席位置,還拉上印度、日本拼成新陣容。
4.
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5. 那個(gè)曾經(jīng)高喊“美國(guó)優(yōu)先”、把關(guān)稅大棒揮向全球的特朗普,怎么突然變得如此“開(kāi)明”?
6. 曾幾何時(shí),他對(duì)中國(guó)極盡打壓之能事,從貿(mào)易戰(zhàn)到科技封鎖無(wú)所不用其極,如今卻主動(dòng)遞出合作橄欖枝。這一百八十度轉(zhuǎn)彎,究竟是真心實(shí)意尋求共治,還是暗藏不可告人的戰(zhàn)略算計(jì)?
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8. G7“不好用”了?
9. 這一切要從一則爆炸性消息講起。據(jù)美國(guó)“防務(wù)一號(hào)”網(wǎng)站12月11日?qǐng)?bào)道,所謂C5構(gòu)想,源自一份未公開(kāi)的《美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》完整版,發(fā)布于12月4日。
10. 然而蹊蹺的是,白宮發(fā)言人安娜·凱利迅速出面辟謠,稱(chēng)根本不存在“替代版本或機(jī)密文件”,并直指相關(guān)報(bào)道為虛假信息。爆料與否認(rèn)接連上演,反倒讓此事蒙上更深的迷霧。
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12. 要理解特朗普為何另起爐灶,必須先看清他對(duì)現(xiàn)有體系的失望。
13. 在他看來(lái),今日的G7早已褪去昔日光環(huán),不再是主導(dǎo)世界的決策中樞,而淪為一群老盟友圍坐閑聊、空談理想?yún)s不愿承擔(dān)代價(jià)的清談會(huì)。
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15. 特朗普首個(gè)任期就多次批評(píng)G7效率低下,指責(zé)歐洲國(guó)家在北約軍費(fèi)分?jǐn)偵祥L(zhǎng)期“搭便車(chē)”。即便他反復(fù)施壓,多數(shù)成員國(guó)仍未能達(dá)到2%GDP的承諾標(biāo)準(zhǔn)。
16. 經(jīng)貿(mào)層面,美國(guó)開(kāi)放市場(chǎng)換來(lái)的是持續(xù)擴(kuò)大的貿(mào)易逆差;安全議題上,面對(duì)俄烏沖突和中東動(dòng)蕩,G7幾乎拿不出有效應(yīng)對(duì)方案。
17. 更重要的是,這套以西方價(jià)值觀為核心的話語(yǔ)體系,在現(xiàn)實(shí)危機(jī)面前顯得蒼白無(wú)力。
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19. 既然舊機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)失靈,特朗普便決心按自己的邏輯重建秩序。
20. 他的組局原則極為務(wù)實(shí):不問(wèn)立場(chǎng),只看實(shí)力。誰(shuí)能影響地緣格局,誰(shuí)擁有戰(zhàn)略縱深,誰(shuí)就能進(jìn)入權(quán)力中心。
21. 中美俄作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó),均掌握核威懾力量,構(gòu)成當(dāng)今世界最具分量的三大支柱。
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23. 日本則是美國(guó)在亞太地區(qū)最可靠的經(jīng)濟(jì)伙伴與軍事支點(diǎn),不僅財(cái)力雄厚,且長(zhǎng)期配合美方戰(zhàn)略布局。
24. 印度則被視為未來(lái)十年最具增長(zhǎng)潛力的大國(guó),人口紅利顯著,市場(chǎng)空間廣闊,被特朗普視為牽制區(qū)域平衡的關(guān)鍵變量。
25. 如此篩選下來(lái),英法自然成了被淘汰的對(duì)象——既無(wú)新興動(dòng)能,又難提供實(shí)際支持。
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27. 而對(duì)中國(guó)態(tài)度的逆轉(zhuǎn),正是這種現(xiàn)實(shí)主義思維的集中體現(xiàn)。
28. 第一任期發(fā)動(dòng)的對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)與技術(shù)圍堵,最終并未實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),反而導(dǎo)致美國(guó)企業(yè)失去中國(guó)市場(chǎng),消費(fèi)者面臨物價(jià)上漲壓力。
29. 實(shí)踐證明,單邊施壓不僅未能削弱對(duì)手,反而傷及自身利益。
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31. 早在釜山會(huì)晤之前,他就曾公開(kāi)提出“G2會(huì)談”的設(shè)想,明確承認(rèn)唯有中國(guó)具備與美國(guó)平起平坐討論全球事務(wù)的能力。
32. 這種從“對(duì)抗無(wú)效”轉(zhuǎn)向“對(duì)話必要”的轉(zhuǎn)變,實(shí)質(zhì)上是對(duì)過(guò)往強(qiáng)硬路線失敗的默認(rèn)。
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34. 更深層次的戰(zhàn)略意圖也隨之浮現(xiàn)。冷戰(zhàn)結(jié)束后美國(guó)追求全面主導(dǎo)全球的模式已難以為繼,今后必須聚焦真正攸關(guān)本國(guó)利益的核心地帶。
35. 特朗普希望推行“西半球優(yōu)先”政策,強(qiáng)化對(duì)拉丁美洲的影響力,穩(wěn)固后院安全。
36. 正因如此,C5的真實(shí)目的昭然若揭:借五大國(guó)協(xié)作機(jī)制,將中東、東歐等地緣負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁出去,從而騰出手來(lái)專(zhuān)注經(jīng)營(yíng)美洲“基本盤(pán)”。
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38. 有人狂喜有人怒
39. C5構(gòu)想一經(jīng)曝光,各方反應(yīng)堪稱(chēng)戲劇化。最激動(dòng)的并非中美俄,竟是印度。
40. 印度主流媒體連續(xù)多日以頭版頭條渲染此事,將自己描繪成“決定性力量”,聲稱(chēng)未來(lái)一旦中美陷入僵局,只需新德里輕抬一指便可扭轉(zhuǎn)乾坤。
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42. 這種自我加冕的熱情顯然有些過(guò)度。回顧過(guò)往,印度素來(lái)擅長(zhǎng)“騎墻外交”:拜登執(zhí)政時(shí)緊隨美國(guó)反華步伐,特朗普發(fā)起關(guān)稅戰(zhàn)期間卻又迅速靠近中俄尋求庇護(hù)。
43. 此番不過(guò)是被邀參與一場(chǎng)象征性布局,卻誤以為真握有了主導(dǎo)權(quán)。
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45. 那么C5究竟要做什么?俄羅斯衛(wèi)星通訊社12月12日披露,該機(jī)制首要任務(wù)是推動(dòng)以色列與沙特建交進(jìn)程。
46. 這正是特朗普首任期內(nèi)未能完成的重大外交議程,如今試圖借助新平臺(tái)重啟破局。
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48. 可現(xiàn)實(shí)遠(yuǎn)比設(shè)想復(fù)雜。中東局勢(shì)牽涉多方利益:中國(guó)在此推進(jìn)“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,俄羅斯維持著在敘利亞的軍事存在,印度嚴(yán)重依賴該地區(qū)能源供應(yīng),日本則謀求擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)影響力。
49. 各國(guó)訴求交織纏繞,矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,協(xié)調(diào)難度極大。
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51. “新五常”是餡餅?
52. 先來(lái)看中國(guó)是否應(yīng)接受這張“主桌邀請(qǐng)”。表面上是地位提升,實(shí)則可能是被動(dòng)接鍋。
53. 特朗普拉中國(guó)入局,并非出于尊重或多邊理想,而是希望借助中方影響力化解美國(guó)深陷其中的地緣困局。
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55. 烏克蘭戰(zhàn)場(chǎng)上,美國(guó)已投入超千億美元援助仍無(wú)法終結(jié)戰(zhàn)事;中東地區(qū),以伊對(duì)立、沙也沖突持續(xù)消耗美方外交資源與軍事預(yù)算。
56. 所謂C5,本質(zhì)上是想讓中俄共同承擔(dān)維穩(wěn)成本,幫助美國(guó)從泥潭中脫身。
57. 這盤(pán)棋,打得不可謂不精明。
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59. 但中國(guó)并非沒(méi)有清醒認(rèn)知。我們?cè)缫褬?gòu)建起獨(dú)立的合作網(wǎng)絡(luò):上海合作組織深化安全協(xié)作,金磚國(guó)家拓展發(fā)展中國(guó)家聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
60. 這些平臺(tái)堅(jiān)持平等協(xié)商、互利共贏,遠(yuǎn)比由單一強(qiáng)國(guó)主導(dǎo)的“精英俱樂(lè)部”更具可持續(xù)性。
61. 再者,我國(guó)始終堅(jiān)持不干涉內(nèi)政原則,絕不會(huì)為他國(guó)戰(zhàn)略失誤買(mǎi)單。
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63. 至于印度幻想成為“關(guān)鍵先生”,歷史早已給出警示。
64. RCEP談判過(guò)程中,印度以退出相威脅,拖延整體進(jìn)程長(zhǎng)達(dá)一年半。
65. 最終其余14國(guó)達(dá)成共識(shí):“若執(zhí)意退出,請(qǐng)便。”印度果然選擇離場(chǎng),協(xié)議隨即順利簽署。
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67. 更耐人尋味的是,加拿大因印度僑民頻繁干預(yù)本地政治,被迫專(zhuān)門(mén)設(shè)立機(jī)構(gòu)規(guī)范其公共行為。
68. 如此行事風(fēng)格,別說(shuō)在大國(guó)協(xié)調(diào)機(jī)制中發(fā)揮關(guān)鍵作用,恐怕連基本規(guī)則都難以遵守。
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70. 實(shí)際上,C5構(gòu)想也揭穿了一個(gè)流行幻覺(jué)——所謂“多極化時(shí)代”真的到來(lái)了嗎?《外交事務(wù)》雜志近期指出,盡管人們熱議多極格局,但現(xiàn)實(shí)卻是中美兩國(guó)綜合國(guó)力持續(xù)領(lǐng)先,與其他國(guó)家拉開(kāi)斷層式差距。
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72. 就像一個(gè)班級(jí)里只有兩位學(xué)霸能真正左右考試方向,無(wú)論怎樣重組學(xué)習(xí)小組,核心始終繞不開(kāi)他們二人。
73. 美國(guó)拉攏俄日印,不過(guò)是為“中美共治”披上一層“集體協(xié)商”的外衣,避免落人口實(shí)。
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75. 數(shù)據(jù)更能說(shuō)明問(wèn)題:C5成員的經(jīng)濟(jì)總量接近G7的兩倍,但內(nèi)部裂痕之深也前所未有。
76. 中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)不斷升級(jí),中印邊境爭(zhēng)端尚未解決,俄美關(guān)系處于冰點(diǎn),日俄南千島群島歸屬爭(zhēng)議懸而未決。
77. 每一對(duì)雙邊關(guān)系都存在結(jié)構(gòu)性矛盾,這樣一個(gè)充滿分歧的臨時(shí)組合,即便勉強(qiáng)成立,也不過(guò)是一場(chǎng)隨時(shí)可能崩解的“跨界飯局”。
78. 想靠它延續(xù)美國(guó)霸權(quán),恐怕只是鏡花水月。
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80. 結(jié)語(yǔ)
81. 特朗普的C5藍(lán)圖,歸根結(jié)底是一場(chǎng)霸權(quán)焦慮催生的“換桌游戲”。
82. 他清楚美國(guó)已無(wú)力獨(dú)自維系全球秩序,于是試圖拉攏幾個(gè)有分量的國(guó)家共擔(dān)責(zé)任,自己則抽身回歸美洲本土利益經(jīng)營(yíng)。
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84. 可他忽略了一點(diǎn):國(guó)際協(xié)作不是宴會(huì)排座,不是誰(shuí)出面組局就能掌控節(jié)奏。
85. 中國(guó)秉持獨(dú)立自主的和平外交方針,不會(huì)因一個(gè)虛名席位就替他人收拾殘局;俄羅斯、日本、印度也都各有戰(zhàn)略考量,不會(huì)甘當(dāng)配角追隨美國(guó)號(hào)令。
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87. 說(shuō)到底,無(wú)論是“舊五常”“新五常”還是“G2框架”,國(guó)際舞臺(tái)的根本法則始終未變——實(shí)力決定話語(yǔ)權(quán)。
88. 比起爭(zhēng)奪一張不確定的主桌位置,不如腳踏實(shí)地增強(qiáng)自身能力。
89. 因?yàn)槲ㄓ袌?jiān)實(shí)的國(guó)力,才是永不作廢的全球通行證。
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