大家都知道,為了保障我國艾滋病能夠順利地自然傳播,我國對于艾滋病人的隱私權保護是十分嚴密的。
根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》第一百一十條:“縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門、疾病預防控制部門或者其他有關部門未依法履行個人信息保護義務的,由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正,通報批評;情節(jié)嚴重的,對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分。
醫(yī)療機構、疾病預防控制機構泄露傳染病患者、病原攜帶者、疑似患者或者上述人員的密切接觸者的個人隱私或者個人信息的,由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門、疾病預防控制部門依據(jù)職責責令改正,給予警告或者通報批評,可以并處五萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分,對有關責任人員依照有關醫(yī)師、護士管理等法律、行政法規(guī)規(guī)定追究法律責任。”
同時,根據(jù)《艾滋病防治條例》第五十六條,“醫(yī)療衛(wèi)生機構違反本條例第三十九條第二款規(guī)定,公開艾滋病病毒感染者、艾滋病病人或者其家屬的信息的,依照傳染病防治法的規(guī)定予以處罰。”
可以看出,侵犯患者隱私權,是可以被處以五萬元以下罰款并給予處分的。
但是,一些地方政府的相關條例,卻違反了上位法精神,公然侵犯患者隱私權。
例如《云南省艾滋病防治條例》第二十條規(guī)定“感染者和病人應當將感染艾滋病病毒的事實及時告知其配偶或者性伴侶;本人不告知的,醫(yī)療衛(wèi)生機構有權告知。”
根據(jù)這一條地方法規(guī),那么醫(yī)療衛(wèi)生機構有權將艾滋病人的隱私告知給其配偶或者性伴侶,這無疑是對于艾滋病人隱私權的嚴重侵犯,同時也違反了《中華人民共和國傳染病防治法》。
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那么對于這種地方條例違反上位法的情況,該怎么處理呢?在現(xiàn)行體制下,任何國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民,如果認為某地方性法規(guī)同上位法相抵觸,都有權向全國人大常委會書面提出審查建議。
收到建議后,全國人大專門委員會或常委會工作機構會進行審查。如果認為確實存在問題,會先與制定機關(如地方政府或人大)溝通,建議其自行修改或廢止。如果制定機關拒絕修改,全國人大常委會可依法提出撤銷議案,由常委會會議審議后作出最終決定,強制予以撤銷。
所以這個問題的處理方式很明顯,如果有人覺得這些地方法規(guī)違反了上位法,可以向全國人大進行建議,從而促成這些地方法規(guī)的廢止。
那么是否會有人大代表想人民之所想,急人民之所急,各全國人大建議廢止這些地方法規(guī)呢?我們拭目以待。
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