華陰市公安局羅敷派出所打出基層治理“組合拳” 織密平安防護網

聽“翟哥”普法 找“樊哥”解憂——華陰市公安局羅敷派出所打出基層治理“組合拳” 織密平安防護網

傍晚的羅敷夜市，煙火氣正濃。攤位前，一名老民警拿著小喇叭，對著圍攏來的攤主和食客說道：“咱做生意得守規矩，食品安全要抓牢，要是遇到顧客糾紛別沖動，先想想《消費者權益保護法》，實在解決不了，找我們派出所！”

這位被大家親切稱為“翟哥”的民警，正是羅敷派出所的普法“活招牌”——翟志謙。他的普法聲，總能穿透夜市的喧鬧，鉆進每個人心里。

翟哥的普法從不說“空話”，滿是“實在理”。

在夜市里，他看到老人圍著保健品攤位，就湊過去聊：“老哥，買這個可得擦亮眼睛，要是商家說‘包治百病’，那多半是忽悠，咱《消費者權益保護法》里早有規定，遇到虛假宣傳，記得找市場監管部門，也能跟我們說！”碰到年輕攤主擔心顧客逃單，他又支招：“保留好交易記錄，真遇到糾紛，這些都是證據，咱們依法辦事，不怕沒說理的地兒！”就這樣，翟哥把生硬的法條，變成了夜市里的“生活指南”，讓普法有了“煙火氣”。

不只在夜市，翟哥的普法足跡遍布羅敷的各個角落。在“金盾護苗”專項工作中，他深入校園普法宣傳，成了孩子們的“法治守護神”。

今年11月25日，羅山中學的操場上，翟哥帶來了一堂“預防校園欺凌”的法治課。他沒有照本宣科，而是用一個個真實案例，讓同學們看清“肢體暴力”“網絡欺凌”的危害：“有人覺得罵幾句、孤立同學不算啥，但這可能已經觸碰了法律紅線，不僅傷害別人，自己也會受懲罰！”互動環節里，他還教孩子們遭遇欺凌時要“及時告訴老師和家長，保留證據報警”，用法治力量為青春護航，這正是派出所“主防”要求在校園的生動落地——提前預防，把風險化解在萌芽。

走進轄區加油站，翟哥的普法又變成了“安全提醒”。

11月9日，安全生產宣傳月期間，他帶著宣講隊開展普法宣傳和應急演練。“《安全生產法》里明確規定，咱們加油站得定期檢查設備，員工要掌握應急技能，一旦出問題，不僅要承擔經濟損失，還可能觸犯法律！”說著，他還現場指導工作人員使用滅火器、模擬火災疏散，讓“安全第一”的理念深植人心。

這樣的精準普法，打破了“大水漫灌”的模式，變成“按需投喂”，既符合派出所“主防”工作中“精準防控風險”的要求，也為企業安全生產筑牢了“防火墻”。

在羅敷派出所，基層治理是“普法前置+調解跟進”的閉環聯動。

作為此前已廣受群眾認可的矛盾化解品牌——“樊哥說事”，與“翟哥普法”形成了法理互補的合力，讓基層問題解決既有溫度又有尺度。

樊曉勇憑借15年經驗總結的“一聽二核三析四調”工作法廣受認可。“一聽”讓糾紛雙方訴訴求、泄情緒；“二核”實地走訪核事實；“三析”轉法條為權責解讀；“四調”兼顧法理人情提方案。

今年秋季，轄區張、李兩戶因宅基地排水結怨，村兩委調解無果。樊曉勇先上門傾聽雙方訴求，再查宅基地檔案、赴現場勘測，還邀老支書與鄉賢參與調解。他以《民法典》相鄰權條款釋法，既告知李大叔“排水不得影響鄰居”，也勸張大爺“留合理排水空間”，最終提議修共用排水渠、費用均攤，促成雙方和解。

目前，“樊哥說事”在轄區14個村組（社區）設“說事點”、開24小時熱線，今年已主動排查矛盾82起，化解率超98%。而“翟哥普法”則通過提前宣講相鄰權、宅基地等相關法律，讓新的矛盾糾紛發生率同比下降了22%，形成“調解減量、普法控量”的良性循環。

從夜市的“家常普法”到校園的“護苗行動”，從“樊哥說事”的田間調解到全轄區的風險防控，羅敷派出所將“派出所主防”要求轉化為可落地、可復制的基層治理實踐，提煉出“品牌引領、精準施策、聯動共治”的先進經驗。

品牌引領上，打造“翟哥普法”“樊哥說事”兩大特色IP，用群眾熟悉的“身邊人”傳遞法治理念、化解矛盾糾紛，拉近警民距離；

精準施策上，針對不同群體需求定制服務——給青少年講校園安全，給商戶講經營法規，給村民講鄰里權責，實現“普法按需供給、調解精準對接”；

聯動共治上，構建“派出所牽頭+村兩委配合+鄉賢志愿者參與”的治理網絡，將法治宣傳、矛盾排查、風險防控融入日常，形成“人人參與、人人共享”的平安建設格局。

今年以來，羅敷派出所普法率同比提高38%，矛盾糾紛主動排查率同比提高45%，轄區盜竊、鄰里沖突等發案率同比下降32%，“小事不出村，大事不出鎮”的目標成為現實。

下一步，羅敷派出所將聚焦“派出所主防落地”要求，繼續深化基層治理模式，計劃將“翟哥普法”搬進線上，讓法律知識觸達更廣泛群體；同時升級“樊哥說事”機制，吸納律師、心理咨詢師加入調解隊伍，提升矛盾化解專業性。通過不斷創新的基層治理方式，持續織密轄區平安防護網，讓法治陽光照亮轄區的每一個角落，讓平安底色更濃、群眾的幸福感更實。

通訊員：孟思雨