美國多個州正對特朗普政府修訂后的H-1B簽證政策提起法律訴訟,這些州稱該政策可能會嚴重限制那些能夠來美國從事專業工作的人。
12月12日,包括加利福尼亞州和紐約州在內的20個州的總檢察長對特朗普政府提起訴訟,反對其對H-1B簽證征收10萬美元費用的決定。這些州要求聯邦法院叫停該政策,并宣布其不具備法律效力。
白宮發言人泰勒·羅杰斯表示,特朗普“承諾將美國勞動者的利益放在首位,而他針對H-1B簽證出臺的這一務實性舉措,正是通過阻止企業濫用簽證申請系統,壓低美國人薪資的行為,來踐行這一承諾”。羅杰斯說,“總統承諾將美國勞動者的利益放在首位,他針對H-1B簽證采取的務實舉措,既遏制了企業濫用簽證系統,壓低美國人薪資的行為,也為需要引進海外頂尖人才的雇主提供了政策確定性。本屆政府的舉措是合法的,是對H-1B項目進行改革的必要的、初始的、漸進的一步。”
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該政策在特朗普的支持者群體中引發分歧。移民強硬派對這項高額收費表示贊賞,認為這能夠促使雇主優先雇傭美國工人,而不是依賴外國勞動力。但批評者指出,高昂的費用會使該項目難以獲得,并可能加劇本就存在的專業技能人才短缺問題。
此次訴訟由加利福尼亞州與馬薩諸塞州主導,案件已經提交至馬薩諸塞州聯邦地區法院。發起訴訟的各州認為,這項新征收的高額費用實際上堵住了許多H-1B簽證申請者的大門,并可能擾亂依賴外國專業人才的公共服務領域的正常運轉。
加利福尼亞州總檢察長羅布·邦塔表示,“通常情況下,雇主提交一份最初的H-1B簽證申請,需要支付的監管及法定費用在960美元到7595美元之間。而特朗普政府征收的10萬美元費用遠遠超過了處理H-1B簽證申請的實際成本。”
根據美國聯邦法律規定,美國國會將每年的H-1B簽證發放數量限制在8.5萬份。這意味著即使是在沒有增收費用之前,該簽證項目就已經具有很強的競爭力。雇主必須以自身名義為外國勞動者申請簽證,簽證有效期通常為三年。對于本就存在名額限制的H-1B簽證體系來說,10萬美元的新增費用毫無疑問構成了一個新的巨大壁壘。
邦塔表示,“作為世界第四大經濟體,加州深知,當來自世界各地的專業人才成為我們的勞動力時,會推動我們向前發展。特朗普政府非法征收的10萬美元H-1B簽證費,給加州的公立機構及其他重要公共服務提供者帶來了不必要的且非法的經濟負擔,這進一步加劇了關鍵行業的勞動力短缺問題。特朗普政府以為自己可以隨心所欲地提高費用,但法律絕不允許這種行為。我們將通過司法途徑捍衛加州民眾的權益,保障他們能夠享用世界級大學、各類學校及醫療機構資源。”
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