49年上海有1.4萬國民黨干部，部下請示殺多少？陳毅做法令人敬佩

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前言

1949年6月的一天，一張厚厚的名單攤在會議桌上，上面密密麻麻列著1.4萬名國民黨舊干部的名字。

“這些人跟國民黨綁了半輩子，現在城里特務還沒清完，不如定個比例，該抓的抓、該殺的殺！”

所有人的目光都聚焦在主位的陳毅身上等著他拍板，陳毅沉默了足足三分鐘回答道：不可，在場的人都愣住了。

其實，陳毅早在進上海前就有自己的計劃，上海戰役打響前，陳毅和鄧公特意在江蘇丹陽組織了接管干部整訓，核心就是明確保全城市、爭取民心。

當時擬定守則里不僅有“部隊一律不準進入民宅”的鐵律，還專門強調對國民黨政府職員一律先留用再甄別。

這份草案上報中共中央后，毛主席表示高度認可，因此陳毅在整訓時就反復強調：

上海是全國的經濟中心，接管不好，影響的是全國的民心，國民黨舊干部里有不少是懂技術、會管理的，只要愿意為人民服務，就要用起來。

上海解放的那一天， 原國民黨上海市工務局的技術員周鴻賓躲在窗簾后看了整整三天，心里的戒備慢慢放下了——

他之前總擔心共產黨會清算舊人，可眼前的這支隊伍，顯然和之前魚肉百姓的國民黨軍隊不一樣。

回到軍管會的那場會議，陳毅拒絕一刀切的殺戮后當天就帶著參謀直奔舊市政府大樓、自來水廠和電話局，他沒帶警衛，就穿著普通軍裝。

看到的景象讓陳毅更加堅定了分類處置的想法，國民黨高層早就逃得無影無蹤，但不少基層職員還在堅守崗位。

這些人不是反動派，是維持城市運轉的骨干，殺了他們，誰來給老百姓供水、打電話，陳毅對著隨行的干部說。

很快軍管會出臺了具體的處置方案，把1.4萬舊干部分成了三類，

第一類是保護過革命人士、對解放有功的，比如曾經冒著生命危險護送民主人士張瀾、羅隆基逃離國民黨軟禁的閻錦文直接留任原職，還給予了表彰。

第二類是沒有劣跡、靠技術謀生的普通職員，像工程師、譯電員、會計等，先集中培訓學習新政策，考核合格后繼續留用。

第三類是手上沾了血的特務，交給法庭依法審判，這個方案一公布，讓原本人心惶惶的舊干部群體瞬間安定了不少。

當時不少接管干部對此仍有顧慮，有人私下找陳毅提意見：這些人長期受國民黨影響，萬一在工作中搞破壞怎么辦？

陳毅沒有反駁，而是帶著大家去看了電力公司的搶修現場，留用的32名電力技術員里，有兩個是國民黨區分部委員，有人堅決反對用他們，陳毅拍板，給他們機會，讓他們用行動證明自己。

這兩個技術員憋著一股勁，連續兩天兩夜泡在電廠，逐一排查線路故障，第三天晚上，外灘的霓虹燈亮了半截，路過的市民停下腳步拍手叫好。

不少舊干部看到這一幕，心里的石頭徹底落了地，大家都覺得，陳毅市長給了我們活路，我們就得好好干活報恩。

這些留用的舊干部很快在上海的經濟治理中發揮了大作用，上海剛解放，投機商就趁機炒作銀元，人民幣沒人要，老百姓拿著錢買不到米，市場一片混亂。

陳毅要打銀元之戰，卻發現不少金融領域的規則、黑市的運作模式，接管干部都不熟悉，

這時候留用的原銀行舊職員站了出來，他們熟悉銀元交易的渠道，還能認出那些帶頭炒作的投機商，沒用多久，市場徹底穩住了。

剛穩住金融，國民黨又搞起了海上封鎖，嚴禁物資運進上海，工廠缺原料，紗廠的棉花快用完了，面粉廠的麥子也所剩無幾，不少工廠面臨停工。

陳毅一邊制定反封鎖六大方針，一邊找民族資本家和留用舊干部商量對策，

留用的原工務局職員憑借對上海周邊交通的熟悉劃出了幾條隱蔽的內河運輸路線，原物資局的舊職員主動聯系以前的商業伙伴，幫著采購原料。

陳毅還找到資本家劉鴻生，讓他調船隊繞開封鎖線運棉花。

劉鴻生一開始還有顧慮，看到留用舊干部都在盡心盡力做事，又想到解放軍進城時的紀律，終于松了口：陳毅市長是真心為上海好，我信他。

很快，一批批棉花、麥子通過內河路線運進上海，工人也能按時拿到工資了。

后來在安置60萬難民、改造棚戶區的工作中，留用舊干部再次發揮了作用，他們熟悉上海的街區分布和難民情況，跟著陳毅的團隊走訪棚戶區，幫著制定自來水廠建設計劃。

之前棚戶區居民要走幾里路挑水，下雨天屋里漏雨，在舊干部的協助下，自來水廠很快開工，不少棚戶區都通了自來水。

1949年下半年統計數據顯示，1.4萬國民黨舊干部中，最終有11426人被留用，這些人不僅沒成為新政權的負擔，反而成了建設上海的骨干力量。

陳毅明白，解放一座城市，不僅要攻克城墻，更要贏得人心。

新生政權的強大，不在于消滅多少敵人，而在于能否團結更多可以團結的力量，能否真正為老百姓謀福利。

這或許就是陳毅留給后人最珍貴的治理啟示，也是他至今仍被上海人民銘記的原因。

參考資料

1. 《陳毅傳》，當代中國出版社2001年版

2. 《上海解放史料匯編》，上海人民出版社1989年版

3. 《渡江戰役紀念館史料集》，中國紀檢監察雜志2021年版

4. 《上海解放初期社會治理史料匯編》，上海市檔案館編2009年版

5. 《上海金融史》，上海人民出版社2015年版

6. 《接管上海：1949年的經濟戰與民心爭奪戰》，沈志華著2018年版

7. 《中共中央關于接收大城市的指示》，中央檔案館館藏1949年版

8. 《斯諾文集·中國紀行》，新華出版社1984年版