中共諸城市委十五屆十次全體會議舉行

中共諸城市委十五屆十次全體會議舉行

市委常委會主持會議 張建偉講話

全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十屆四中全會精神，認真落實省委十二屆十次全會和濰坊市委十三屆十次全會部署，聽取和討論了張建偉同志受市委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共諸城市委關于制定諸城市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》

中國共產黨諸城市第十五屆委員會第十次全體會議公報

（2025年12月13日中國共產黨諸城市第十五屆委員會第十次全體會議通過）

中國共產黨諸城市第十五屆委員會第十次全體會議，于2025年12月13日在諸城舉行。

出席這次全會的有，市委委員42人，候補市委委員7人。市級有關領導同志、市紀委常委、有關方面負責同志、部分市第十五次黨代會基層一線代表列席會議。

全會由市委常委會主持。市委書記張建偉作了講話。

全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十屆四中全會精神，認真落實省委十二屆十次全會和濰坊市委十三屆十次全會部署，聽取和討論了張建偉同志受市委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共諸城市委關于制定諸城市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》。張建偉就《建議（討論稿）》向全會作了說明。

全會指出，黨的二十屆四中全會是在即將進入基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。學習好貫徹好黨的二十屆四中全會精神，是當前和今后一個時期的重大政治任務。全市各級黨組織和廣大黨員干部要深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來，全力抓好貫徹落實。

全會充分肯定了今年以來市委常委會的工作。一致認為，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記視察山東的重要講話精神，大力實施“產業強市、工業優先”戰略，強化思想政治建設，心無旁騖大抓工業，全力以赴突破項目，拓展創新“諸城模式”，提升城市能級活力，持續增進民生福祉，深化改革擴大開放，堅決守牢底線紅線，縱深推進全面從嚴治黨，改革發展共識進一步增強，企業內生動力進一步激活，發展內外環境進一步優化，干部精神狀態進一步提升，基層基礎工作進一步夯實，全市經濟社會發展取得新成效。

全會高度評價“十四五”時期諸城發展取得的重大成就。一致認為，“十四五”時期是諸城發展史上極不尋常、極不平凡的五年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在省委、省人民政府和濰坊市委、市人民政府的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記視察山東重要講話和重要指示批示精神，錨定“走在前、挑大梁”，圍繞市委“一七五一”思路目標和任務舉措，全力以赴拼經濟、勇于擔當挑大梁，心無旁騖抓工業、持之以恒再十年，探索股份合作制、深耕農業產業化，堅定不移抓改革、勇立潮頭譜新篇，千方百計辦實事、盡力而為增福祉，努力拓展新時代“諸城模式”新實踐，現代化強市建設邁出堅實步伐，交出了一份碩果累累的改革發展答卷。這些成績的取得，根本在于以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，在于習近平總書記對山東的親切關懷和把舵領航，是省委、省人民政府和濰坊市委、市人民政府堅強領導的結果，是諸城歷屆市委、市人民政府和全市人民接續奮斗、齊心拼搏的結果。

全會指出，“十五五”時期既是拓展創新“諸城模式”、建設現代化強市的重要階段，也是全力打造全國縣域綠色低碳高質量發展先行區的關鍵躍升期，同時面臨著新機遇、新挑戰。經過“十四五”時期奮斗，綜合實力和發展水平跨上了新臺階，產業基礎相對均衡堅實、區位交通優勢日益彰顯、青濰同城化發展深入推進等為我市經濟社會高質量發展提供了堅強有力的支撐。全市上下必須增強機遇意識和風險意識，樹牢底線思維，保持戰略定力，堅定必勝信心，堅持全面、辯證、長遠的眼光，積極識變應變求變，全力以赴克難關、戰風險、迎挑戰，努力為建設更好濰坊、全省打造北方地區經濟重要增長極作出更大貢獻。

全會強調，“十五五”時期經濟社會發展，必須堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實習近平總書記視察山東重要講話和重要指示批示精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，統籌國內國際兩個大局，完整準確全面貫徹新發展理念，主動服務和融入新發展格局，堅持穩中求進工作總基調，堅持以經濟建設為中心，以推動高質量發展為主題，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，錨定“走在前、挑大梁”，圍繞市委“一七五一”思路目標和任務舉措，深入實施“產業強市、工業優先”戰略，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，努力為建設更好濰坊挑大梁、多貢獻，努力在全省縣域經濟高質量發展中走在前，努力拓展新時代“諸城模式”新實踐。

全會指出，“十五五”時期諸城發展必須堅持黨的全面領導，堅持人民至上，堅持高質量發展，堅持全面深化改革，堅持有效市場和有為政府相結合，堅持統籌發展和安全，推動經濟持續健康發展和社會全面進步。

全會提出了“十五五”時期諸城經濟社會發展的主要目標：綠色低碳高質量發展取得新成效，創新能力邁上新臺階，改革開放塑造新優勢，鄉村振興繪就新畫卷，城市能級活力實現新提升，民生福祉得到新改善，安全發展再上新水平，努力建設山東半島先進制造業基地、新時代“諸城模式”改革創先區、全國玉米基生物制造產業基地、青濰一體化發展橋頭堡、全國全域旅游示范市，全力打造全國縣域綠色低碳高質量發展先行區，確保在基本實現社會主義現代化進程中走在前列。在此基礎上接續奮斗五年，到二〇三五年實現經濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升，人均地區生產總值達到中等發達經濟體水平，人民生活更加幸福美好，基本建成新時代現代化強市。實現這些目標，必須抓牢工業經濟、開放發展、鄉村振興、文旅融合、城市提升等主陣地，以重點領域突破帶動全局躍升。

全會提出，堅持工業優先，擘畫現代產業藍圖。聚焦工業經濟“頭號工程”，升級傳統產業、壯大新興產業、布局未來產業，充分挖掘經濟潛能，因地制宜發展新質生產力。要優化產業空間布局，建設提升十大工業園區，打造汽車及零部件一個千億級和生物制造、健康食品兩個五百億級優勢產業集群，構建現代產業體系，推動服務業高質量發展，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。

全會提出，強化創新驅動，激發發展內生動能。堅持科教強市、人才興市、創新驅動，縱深推進教育科技人才一體發展，提高科技成果轉化能力和產業化水平，苦練內功應對外部挑戰。要提升企業自主創新能力，強化創新平臺載體建設，引育創新創業人才，加強科技創新保障，推動數實經濟深度融合。

全會提出，著力統籌供需，服務和融入新發展格局。把實施擴大內需戰略同落實供給側結構性改革有機結合，深入推進內需擴容提質行動，以新需求引領新供給。要多措并舉激發消費潛力，精準施策擴大有效投資，深入推進基礎設施建設，服務融入全國統一大市場。

全會提出，全面深化改革，充分激發市場活力。堅持大膽試、大膽闖，以經濟體制改革為牽引，積極推進國資國企、民營經濟、財稅金融等重點領域改革，進一步增強高質量發展動力和活力。要深化要素配置改革，優化提升營商環境，激發經營主體活力。

全會提出，持續擴大開放，開拓發展新空間。聚焦開放合作、互利共贏，穩步擴大制度型開放，以開放促改革促發展。要更高質量“引進來”，更高水平“走出去”，打造高水平對外開放新高地。

全會提出，加快鄉村振興，拓展創新“諸城模式”。扛牢拓展創新“諸城模式”政治責任，學習運用“千萬工程”經驗，以股份合作改革為切入點，以工興農、以城帶鄉、縣域統籌、城鄉融合，推動農業產業化邁向農業農村現代化。要深化農業農村綜合改革，抓好鄉村振興片區建設，提升農業產業發展水平。

全會提出，統籌協調發展，打造半島新增長極。主動融入服務國家戰略，深度融入青島都市圈，全面提升區域協同共進、聯動發展水平。要聚焦開放包容、聯動發展、宜居宜業，深入推進以人為本的新型城鎮化，促進城市功能品質提升。

全會提出，注重以文興城，建設現代文化強市。挖潛深厚的歷史文化資源，強化核心價值觀引領，弘揚社會主義文化，推進以文興城、以文育人，加快優秀文化的創造性轉化、創新性發展。要倡樹社會文明風尚，提升文化服務效能，推動文旅融合發展。

全會提出，持續改善民生，繪就幸福和美畫卷。堅持盡力而為、量力而行，深入實施民生福祉增進行動，聚焦群眾急難愁盼問題，持續辦好民生實事，完善基本公共服務體系，提高公共服務水平。要完善就業服務體系，提升教育教學水平，抓好健康諸城建設，強化人口發展保障，織牢社會保障網。

全會提出，推進綠色轉型，加快建設美麗諸城。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，以“雙碳”戰略為引領，統籌推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展。要優化國土空間發展格局，強化生態環境保護修復，加強生態環境系統治理，穩妥有序推進碳達峰，倡導綠色生產生活方式。

全會提出，守牢安全底線，全力建設平安諸城。堅決貫徹落實總體國家安全觀，更好統籌發展和安全，加強和創新社會治理，建設平安諸城、法治諸城，促進高質量發展和高水平安全良性互動。要健全國家安全體系，防范重點領域風險，加強公共安全治理，夯實社會治理體系。

全會強調，加強黨的領導，凝聚強大發展合力。堅持黨中央集中統一領導，全面加強黨的建設，持之以恒推進全面從嚴治黨，以高質量黨建引領高質量發展。要提高黨領導經濟社會發展能力，持續深化民主法治建設，廣泛凝聚團結奮斗合力，健全規劃制定落實機制。

全會強調，要深入貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，全面對標對表，明確目標定位，謀實思路舉措，確保黨中央決策部署和省市委工作要求在諸城落地落實。要抓緊抓實“十五五”時期重大事項，始終堅持以經濟建設為中心，抓牢重大基礎設施，強化工業龍頭支撐，科學開發建設管理城市，繁榮文旅消費，穩步推進鄉村振興，有效應對各類“內卷式”競爭，實現質的有效提升和量的合理增長，推動經濟持續健康發展和社會全面進步。要以更大力度統籌發展和安全，深入貫徹總體國家安全觀，對安全生產、生態環保、耕地保護、涉稅違法、食品安全等堅決寸步不讓，全面夯實基層基礎，持續強化依法治理，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。要全面加強黨的建設，堅持發展導向、干事導向、問題導向，弘揚干事創業“十字精神”，樹牢“諸城發展—我的責任”，共同把諸城的事業干好、干出彩。要扎實做好歲末年初重點工作，抓緊抓牢經濟運行、項目建設、民生保障、社會穩定、廉政建設等各項工作，高質量完成全年目標任務，統籌謀劃明年發展，確保“十四五”圓滿收官，奮力奪取明年首季“開門紅”。

全會號召，全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定扛牢“走在前、挑大梁”使命擔當，圍繞市委“一七五一”思路目標和任務舉措，乘勢而上、敢為爭先，努力拓展新時代“諸城模式”新實踐，為基本實現社會主義現代化，推進強國建設、民族復興偉業而不懈奮斗。 融媒記者：王亞麗 祝長江 王凱 張連豐

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