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國民黨政府從1936年名義上開始實行征兵制。
但抗戰初期的大部分兵員仍由募集而來,他們由于多年的訓練而具有較強的戰斗力。到1943年,抗戰已經六年,原來訓練有素的兵員,多已傷亡殆盡。而靠抽拉壯丁等辦法由農村強制征集來的新兵,由于部隊腐敗,待遇惡劣,缺乏訓練,造成大量逃亡,戰斗力不斷下降。
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當時的兵役法規定,凡是在學青年,可以緩征緩召。加上知識分子和青年學生受到“好男不當兵”的傳統思想影響,很少參軍服兵役,這也影響到了部隊的素質,并導致了兵源的匱乏。為了挽救上述危機,達到重新建軍的目的,必須提高軍隊的素質,發揮高度的戰斗精神,同時需要改革征兵制度,發動知識青年從軍。
1943年3月,國民黨政府頒布了新的兵役法,要求征召學生服役,并規定學生服役期間,仍予保留學籍。同年召開的三青團一全大會通過了《發展團務十年計劃總綱案》,其中規定:“鼓勵團員及青年踴躍接受軍訓及服兵役,以促成建軍之完成。”經過一番宣傳鼓動,“在三十二年下季,(學生從軍)事實上已形成一觸即發之態勢”。
學生從軍運動是從大后方四川省發起的。1943年11月,軍政部命令四川各縣市立即輸送大批兵員補充中國駐印度遠征軍。當時負責征兵事務的四川省軍管區參謀長、三青團四川支團干事徐思平,考慮到此次征兵任務數量大,時間緊迫,而遠征軍對兵員的素質要求較高,各方面的待遇也較好,應以發動知識青年志愿從軍為主,才能順利完成任務。
徐氏借出巡川北各師管區的機會,沿途召集各地士紳機關法團及中學以上學生,廣為宣傳號召。綿陽中學學生邱永森等15人首先響應,申請志愿服兵役;東北大學男女學生多人也群起響應,申請報名人伍,“此實為學生從軍之嚆矢”。三臺縣趁機擴展學生從軍運動的成果,獲得“縣機關法團部隊一致之贊助,及民眾熱烈之反響,益要各校當局之努力,學生志氣之旺盛,此熱潮遂逐日高漲,全縣每一角落,均為此緊張嚴肅之氣氛所激蕩”。
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該縣率先成立了遠征軍新兵大隊,錄取學生及公教人員共213名,由各方熱烈歡送入營。當時寓居三臺的國民參政員、著名史學家蕭一山,聞訊后特電召其畢業于北平大學,是年4月新自敵后北平冒險歸來之長子蕭樹勛報名從軍,勉勵其及時報國,開全國名人送子從軍之先例,獲得各方稱譽。
為了擴大學生從軍運動的影響和規模,徐思平等人又赴成都講演,約集新聞界作擴大宣傳,四川輿論界反映強烈,一致贊助宣揚,形成宣傳學生從軍的高潮。成都市集中了全市30余所中學的學生,觀看有關電影,散發宣傳資料,并由四川省黨政軍團負責人分別講演,號召響應從軍運動,收到很大效果。
尤其是四川、光華、燕京、華西、金陵、齊魯等大學校長,積極協助,鼓勵大學生志愿從軍,上述大學均有學生報名入伍,尤以川大、光華兩校報名人數為最多,給社會以巨大影響。使學生從軍運動,在四川普遍發展,形成持續升溫的狀態。
四川三臺后來被視作此次學生從軍運動的策源地,四川支團也將三臺首倡學生從軍列為自己的功勞之一。
該支團部在工作報告中指出:
三青團對學生從軍運動非常重視,予以大力推動提倡,并加以積極指導。
中央團部稱:“本團鑒于近年來青年意志消沉,社會風氣,漸趨墮落,爰于去年十一月,發動青年從軍運動,藉以提高士氣,轉移風氣。”
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為了使學生從軍運動取得較好效果,中央團部一方面通令各級團部,積極推動;另一方面與軍政部兵役署會商,頒布《學生志愿從軍服役辦法》,并隨時指示各項注意事項。學生從軍運動的迅速發展,引起了國民黨最高當局的重視,蔣介石特地為此給中央團部下達手諭,要求將青年從軍運動列為1944年度各級團隊的主要考績,并責成三民主義青年團主持學生從軍運動,使三青團正式成為推動該項運動的主角。
1944年1月,中央團部奉命約集教育、軍訓、政治、軍政各部及其他有關單位協商,決定在中央成立學生從軍指導委員會,指定張治中、陳立夫、程澤潤三人為常務委員,康澤為主任秘書;在各省也分別成立學生從軍指導委員會,由各省主席為主任委員,省軍管區參謀長、教育廳廳長及三青團支團部干事長為常務委員;志愿從軍學生由軍政部分省設立教導團,統一編訓;教導團設立政治部,政工干部人選由政治部副部長袁守謙、中央團部組織處長康澤會商提出;重慶附近各學校學生從軍運動,由教育部、三青團會同積極發動,以期成為各地表率。
學生從軍運動發起之后,四川各地學生聞風響應,積極報名。
據統計,四川省22個師管區,志愿報名從軍學生及公教人員達到27129人,此外尚有重慶市報名者達6772人,其成績為全國之冠。四川支團所屬各級團隊為推動學生從軍,不遺余力,如永川分團為響應從軍運動,干事長張洪昭親送胞弟三人從軍;瀘縣分團為擴大成果,組成15個宣傳隊分赴各中學及鄉鎮進行宣傳和登記。
據中央團部統計,截至1944年2月底,各地團隊所策動學生從軍人數,總計為1724人,其中男團員498人,女團員18人,其余尚未報告者亦將近2000人。為了接納從軍學生,軍政部在重慶和成都兩地,分別設立了從軍學生教導第一、第二團。中央團部為了解學生在營受訓情況,特在教導團內設立了黨團活動小組,并調派人員充當政工干部,負責充軍學生的政治工作。
在這次從軍運動的青年學生中,有部分大學生后來參加了駐印緬的中國遠征軍,為印緬戰區的對日作戰作出了重要貢獻。
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從1943年11月到1944年春,學生從軍運動在不到半年的時間內,就由三臺一隅普及四川全省,又由四川一省擴大到陜、甘、湘、鄂、贛、粵、滇、黔、桂等省,“風動全國,形成狂潮”。
由此可以看出,抗戰時期,在大后方青年學生中間蘊藏著強烈的愛國熱情,遇到一定條件就會猛烈爆發出來,形成一種巨大的力量,并得到社會各界的普遍支持。學生從軍運動不僅有助于部隊素質的提高,而且對于提高士氣,振作精神,轉移社會風氣,都具有極大的鼓舞作用,這正是萎靡不振的國民黨政權所需要利用的。
事后運動發起者徐思平曾上書蔣介石,吹噓發動學生志愿從軍行之有效,可以普遍推廣云云。所以當時有人認為,“此次學生從軍運動,代表中國青年運動一個質的轉變”,“實為翌年知識青年從軍運動的前奏”。
1944年下半年,日軍趁勢由湖南向廣西和貴州進犯,長驅直入,占領獨山,逼近貴陽,陪都重慶岌岌可危。國民黨軍隊接連失利,一潰千里,使國統區的危機達于頂點。
在這種形勢下,國民黨當局也深感問題嚴重,為了應付這一“非常局面”,急于尋找對策,企圖挽救危局。而此前在四川等地發動的學生從軍運動,積累了若干經驗,也給國民黨當局提供了重要的啟示。
1944年8月20日,時任第一戰區司令長官的陳誠在南鄭上書蔣介石,指出“自豫戰慘敗,衡陽陷落之后,全國人心,似頗動搖,依賴盟軍之心理更熾”;“目前各部隊內容空虛,官兵戰斗意志消沉”,提出“目前應爭取時間,集中全國之人力物力,作最后之努力,以求發揮最高之戰果”,建議“飭令黨團,盡量選征黨員團員,或另編勁旅,建立生力軍,或補充各部隊,提高士兵素質”。
蔣介石對此項建議非常重視,立即指示中央黨部和中央團部會同研究具體實施辦法,并要求于十日內具復候核。
10月初,陳誠又向蔣介石分析了組織黨員團員志愿從軍的利弊:
主張盡快付諸實施。經過一番考慮后,蔣介石決定采納陳誠等人的建議,發起知識青年從軍運動,并給吳鐵城、張治中下達手令:“中央黨部及中央團部應發動一黨員團員從軍運動,第一期運動以十萬人為目標,期于三個月內征集之。由各級黨部團部負責推進。”
在這種背景下,國民黨中央于同年10月11日至14日,在重慶召集中央有關各部會及各省市政府、黨部各級工作人員暨教育界人士共150余人,舉行“發動知識青年從軍會議”。
先后召開大會三次,分組討論會二次,對知識青年從軍征集辦法、編練辦法、干部選拔及各級從軍指導征集機構,都作了詳細的研討。
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會議決定在中央成立全國知識青年從軍指導委員會,在地方和學校成立知識青年從軍征集委員會,在全國范圍內發起大規模的“知識青年從軍運動”,預定在三個月內征集10萬人,黨團各負責征集5萬,編為10個師,分區集訓。
發動知識青年從軍會議通過了《全國知識青年志愿從軍編練計劃綱要》、《全國知識青年從軍征集辦法》、《知識青年從軍優待辦法》等議案。
宣布成立全國知識青年志愿從軍指導委員會,選聘何應欽、吳鐵城、陳果夫、張治中、白崇禧、陳立夫、康澤等9人為常務委員,由康澤任秘書長。
又成立了全國知識青年從軍運動征集委員會,蔣介石指定吳鐵城、陳立夫、朱家驊、何應欽、張治中等5人為常務委員,以吳鐵城為主任委員,康澤為主任秘書,負責主持知識青年從軍運動。在征集辦法中提出:“為提高國軍素質,增強反攻力量,爭取最后勝利,貫徹抗戰目的起見,特征集知識青年編組遠征軍。”并規定:“知識青年(男性)年滿十八歲至屆滿三十五歲者,依法緩征緩召及應征服役者,均得志愿參加。”
在優待辦法中規定:學生從軍者可保留其學籍,公教人員從軍者可保留其職務,退伍后可回原機關服務或回原學校就讀,并給予升遷、留學等優先權利;從軍青年家屬可享受各種優待。
10月24日,蔣介石發表《告知識青年從軍書》,宣布“中央為使知識青年們得有效忠報國的機會,已經決定第一次號召知識青年十萬人從軍”。
蔣介石告全國青年書發表之后,中央大學校長顧毓繡、交通大學校長吳保豐、復旦大學校長章益、重慶大學校長張洪憲、東北大學校長臧啟方、朝陽學院院長孫曉樓、鄉村建設育才院院長晏陽初等25所大專院校校長聯名致電答復蔣介石,擁護其《告知識青年從軍書》,表示要克盡職責,指導青年踴躍應征,以雪國恥。次日,國民黨中央通令全國各省市縣,普遍成立各級征集委員會,從11月11日起開始辦理申請登記。大規模的知識青年從軍運動在國統區正式開始。
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國民黨黨部方面由于自身組織老化、人員年齡偏大,對發動青年從軍運動視為畏途,態度頻為消極。
同時黨方對于蔣介石在從軍運動中倚重三青團的態度也表示不滿:
因此他們對青年從軍的熱情表示極大的顧慮,認為“青年情緒對現狀不滿者亦大有人在”,許多從軍青年“雖有不滿而反欲積極從軍,將來有實力在手,以抗此政治”,并危言聳聽地揚言,要國民黨政府吸取清政府創建新軍,最后為新軍覆沒的教訓,反映了國民黨內一部分人對青年從軍運動所抱有的恐懼心理。
為了迅速貫徹發動知識青年從軍運動會議的精神,中央團部隨即召開了各支團干事長會議,由書記長張治中報告發動知識青年從軍運動之意義及經過情況,并討論如何推動知識青年從軍運動。
會議通過了《各級團部征集知識青年志愿從軍實施辦法草案》,提出“全國應征之知識青年十萬人,由黨團各征集一半。在征集期間,各級黨部團部,應不分畛域,通力合作,期能各盡其責,順利達成任務”。并將三青團負責征集的5萬人名額,根據各支團所屬團員人數、各省人口、教育程度等情況,按一定比例分配給各個支團,作為必須完成的任務指標,要求“各級團部,尤須切實負責推行”。
中央團部還派出重要干部赴四川、湖南、廣東等地,指導、推動當地的從軍運動;并指示各級團部,今后訓練、宣傳等工作,均應以配合知識青年從軍運動的實施為中心內容。
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各地征集委員會所發動的宣傳工作,重點在于學校青年和職業青年。學校宣傳的主要任務是講解從軍意義,啟發報國良知與鼓舞從軍熱情。
在重慶,市政府、市黨部與重慶支團部通力合作,邀請該市黨政軍團負責人和社會名流,分赴全市及川東區各公私立中等以上學校,普遍舉行講演大會,深入宣傳青年從軍的意義;還約請該市各學校當局、各報館記者舉行談話會,發動各界熱烈贊助,一致動員。宣傳動員的結果,使重慶從軍青年中,中學青年占了70%以上。
對于散布在各機關團體及不同職業部門中的青年,重慶市征集委員會特聯合市黨部、支團部,舉行了三次宣傳大會,約請黨團要人、社會名流出席講演,并由從軍青年之代表報告其志愿與感想,據說“到會人士莫不動容”,頗受感動。此外重慶各大報紙,每日都大量登載有關青年從軍的消息,也起到了宣傳的作用。當從軍青年來渝集中時,征集委員會發動人員張貼標語,燃放鞭炮,組織市民夾道觀看,舉行聯歡大會,予以迎接和歡送。據說“是種歡迎與歡送,一面在鼓勵從軍青年投效情緒,同時還發生很大的社會宣傳效用”。
為了表示以身作則,帶頭示范,蔣介石還令其子蔣經國、蔣緯國參軍入伍。
他說:“大家都知道,我有兩個兒子,大的今年三十五歲,小的今年二十九歲,我現在都叫他們同時參加遠征軍服役。”
在蔣介石的帶領下,國民黨黨政要人紛紛宣布送子女報名參軍。書記長張治中特電召其在美國求學之子回國從軍。侍從室主任陳布雷送其侄兒陳迨入伍,并寫信勉勵他:“你是我家第一個請纓的志愿兵,門楣有光,我祖我父亦將含笑。長風萬里,壯哉此行,煉得好身手,學得好技術,報效國家,復仇雪恥。我以滿腔熱烈的情緒,希望你奏凱歸來。”
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在此影響下,中央團部參加從軍報名者達170人,占全體工作人員的三分之二;中央干校研究部第一期297名學員中,有212人報名志愿從軍;專科以上學校分團報名從軍者更高達7905人。如此多的干部團員報名從軍,幾乎使高校團隊組織為之一空:“本團學校團務干部及優秀團員,大都率先應征,雖于從軍運動中發揮團的號召力不少,但學校團務之推進則因干部空虛頗受影響。”
國民黨、三青團為了推動知識青年從軍運動,花了很大力量去宣傳鼓動,制定許多優待措施去吸引青年,雖然也起了一些作用。
但對廣大青年發生最大刺激作用的,仍然是當時危急的形勢:寇深禍亟,陪都危在旦夕,國家民族面臨生死存亡的最后關頭。于是許多青年激于愛國義憤,以極大的熱情,紛紛投筆從戎,報名志愿從軍,在國統區各大城市中,風起云涌,形成了一個知識青年從軍的熱潮。報名從軍的青年人數,在很短的時間內,便超過了原定10萬人的指標。
據后來官方統計,“知識青年從軍號召的數目是十萬人。報名應征的有十二萬人。至本年四月底止,因戰事關系及交通運輸關系,實際報到入營的有八萬六千人。后來又因為一部分分發駐印軍及其他部隊,現在確數為七萬六千人,編成九個師”。
據三青團統計,由各級團部發動報名從軍的知識青年將近10萬人。中央團部報告稱:“許多在職務上不能離開的干部,許多在家庭中為獨子的團員,更有一部分超齡的,都紛紛請求從軍;雖經其上級一再的勸止,仍不能打消他們的決意。所以,在不久的期間,各級團部報告應征的人數,共達九萬三千零八十五人,超過本團與黨各認五萬人的配額,幾達一倍。”
有的研究者認為,青年從軍運動之所以能在短期內動員如此之多知識青年參軍入伍,“可歸功于三青團的組織運作成功”,其中實際負責主持征集工作的康澤出力尤多。
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三青團超額完成了發動知識青年從軍的任務,各級團部都為此付出了極大努力,并將此視為自己的功勞而加以大肆渲染。
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