上海
12月14日下午，由人民日報社《國際金融報》與上海財經大學習近平經濟思想研究院聯合主辦、中國建設銀行上海市分行支持的第四屆綠色金融論壇在上海金茂大廈舉行。會上，上海財經大學金融學院黨委副書記劉沖指出，綠色金融要避免“撒胡椒面”式廣泛推開，須推進“銀行專業化”發展，通過差異化監管讓真正做好綠色金融治理的銀行脫穎而出，形成市場自發的發展機制。
“十五五”規劃建議明確提出“大力發展科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融”，把綠色金融列為“五篇大文章”之一，同時強調“推動各類金融機構專注主業、完善治理、錯位發展。”劉沖指出，這兩個表述必須聯動理解，否則極易走出“數量擴張—產能過剩—內卷競爭”的老路。
劉沖表示，全球銀行業的銀行數量持續減少、集中度不斷提高是客觀規律，在這個規律下，中國4000多家銀行亦在進行一些調整，綠色金融不能再走數量思維。
“傳統觀念認為大銀行服務大企業、小銀行服務小企業，但技術進步已使大銀行觸達小微企業的能力大幅提升，中小銀行風險反而加速顯露。”劉沖表示，應該推動銀行“專注主業、錯位發展”。
劉沖研究認為，以信貸業務為例，銀行應找到自身比較優勢，發展形成行業級的專業化。銀行專業化后，銀行將具有細分行業的獨特信息，能夠有效降低針對這個行業企業的不良貸款率；另一方面，企業獲得這個專業化銀行的信貸利率將下浮，銀行無需額外補貼即可為細分行業的企業提供服務。更關鍵的是，綠色金融專業化銀行對某家企業放貸，本身就是向市場發出的“認證”信號。
“要讓這種市場機制落地，監管必須從‘一刀切’的監管轉向差異化監管。”劉沖建議，金融管理部門應讓綠色金融市場自發發展起來，真正讓綠色金融業務和項目做得好的銀行脫穎而出；對不具備相關能力的銀行，允許其在其他專業領域發展，而非要求其發展綠色金融業務，防止“為了完成考核而貼標簽”的形式主義。
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