朔州：打擊整治通告！

朔州市公安局平魯分局

關(guān)于開(kāi)展無(wú)人機(jī)實(shí)名登記備案和打擊整治

無(wú)人機(jī)“黑飛”違法行為的通告

為規(guī)范我區(qū)民用無(wú)人駕駛航空器（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“無(wú)人機(jī)”）飛行管理，維護(hù)航空安全、公共安全與國(guó)家安全，根據(jù)《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等法律法規(guī)，我區(qū)將開(kāi)展無(wú)人機(jī)實(shí)名登記和打擊整治無(wú)人機(jī)“黑飛”違法行為工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、登記備案范圍與對(duì)象

（一）登記范圍

除軍事、警察和應(yīng)急管理用途外，所有民用無(wú)人機(jī)均需按照要求完成實(shí)名登記。其中，輕型、小型、中型和大型民用無(wú)人機(jī)均納入登記管理(輕型、小型、中型和大型民用無(wú)人機(jī)界定標(biāo)準(zhǔn)參照《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第六十二條標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行)。

（二）備案對(duì)象

在平魯區(qū)行政區(qū)劃內(nèi)持有民用無(wú)人機(jī)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及個(gè)人。

二、登記備案流程與時(shí)限

（一）登記備案流程

1、國(guó)家平臺(tái)實(shí)名注冊(cè)：登錄國(guó)家無(wú)人駕駛航空器一體化綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)（UOM，網(wǎng)址：https//uas.caac.gov.cn）完成注冊(cè)登記，需填報(bào)持有人姓名/單位名稱(chēng)、身份證號(hào)/統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、聯(lián)系方式、無(wú)人機(jī)產(chǎn)品類(lèi)型、型號(hào)、序列號(hào)、唯一產(chǎn)品識(shí)別碼等信息，并按照要求上傳無(wú)人機(jī)照片。

2、地方現(xiàn)場(chǎng)備案：完成UOM平臺(tái)登記后，攜帶相關(guān)資料到平魯公安分局治安管理大隊(duì)登記備案。

3、飛行活動(dòng)申報(bào)：在管理空域內(nèi)飛行的，需提前通過(guò)UOM平臺(tái)提交飛行申請(qǐng)，明確飛行時(shí)間、區(qū)域、高度等信息，經(jīng)航空管理部門(mén)批準(zhǔn)后方可飛行。

（二）辦理時(shí)限

已持有無(wú)人機(jī)的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和個(gè)人，應(yīng)于2026年1月31日前完成備案工作，之后購(gòu)買(mǎi)無(wú)人機(jī)的，應(yīng)當(dāng)自購(gòu)買(mǎi)之日起7日內(nèi)主動(dòng)到公安局治安管理大隊(duì)登記備案。

三、登記備案所需材料

（一）個(gè)人持有者

1、身份證原件及復(fù)印件、聯(lián)系電話(huà)、家庭住址。

2、無(wú)人機(jī)購(gòu)買(mǎi)憑證或合法來(lái)源證明。

3、無(wú)人機(jī)種類(lèi)、型號(hào)、廠(chǎng)家、最大升空高度、最大載重、續(xù)航時(shí)間、產(chǎn)品識(shí)別碼、序列號(hào)、使用用途、照片等。

4、UOM平臺(tái)實(shí)名登記信息復(fù)印件。

（二）單位持有者

1、單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼復(fù)印件。

2、法定代表人身份證復(fù)印件。

3、無(wú)人機(jī)購(gòu)買(mǎi)憑證或合法來(lái)源證明。

4、無(wú)人機(jī)種類(lèi)、型號(hào)、廠(chǎng)家、最大升空高度、最大載重、續(xù)航時(shí)間、產(chǎn)品識(shí)別碼、序列號(hào)、使用用途、照片等。

5、UOM平臺(tái)登記登記信息復(fù)印件。

6、實(shí)際使用人身份證原件及復(fù)印件、聯(lián)系電話(huà)、家庭住址。

（三）飛行駕駛?cè)藛T登記

1、飛手身份證原件及復(fù)印件、聯(lián)系電話(huà)、家庭住址。

2、飛手執(zhí)照原件及復(fù)印件。

四、飛行活動(dòng)管理要求

1、操控小型、中型、大型民用無(wú)人駕駛航空器飛行的人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)申請(qǐng)取得相應(yīng)民用無(wú)人駕駛航空器操控員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)操控員）執(zhí)照。

2、操控微型、輕型民用無(wú)人機(jī)在適飛空域內(nèi)飛行，無(wú)需取得操控員執(zhí)照，但操控人員應(yīng)熟練掌握有關(guān)機(jī)型操作方法，了解風(fēng)險(xiǎn)警示信息和有關(guān)管理制度。

3、操控輕型民用無(wú)人機(jī)在管制空域內(nèi)飛行的人員，應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力，并按照國(guó)務(wù)院民用航空主管部門(mén)的規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)合格。

4、無(wú)民事行為能力人僅可操控微型無(wú)人機(jī)，限制民事行為能力人僅可操控微型、輕型無(wú)人機(jī)，且均需完全民事行為能力人現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

5、機(jī)場(chǎng)周邊、國(guó)界線(xiàn)附近、軍事禁區(qū)、核設(shè)施與危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、公共交通樞紐、重要水利設(shè)施等區(qū)域?yàn)楣苤瓶沼颍唇?jīng)批準(zhǔn)禁止飛行；管制空域具體范圍可通過(guò)UOM平臺(tái)查詢(xún)。

6、使用小型、中型、大型民用無(wú)人機(jī)從事非經(jīng)營(yíng)性飛行活動(dòng)，以及從事經(jīng)營(yíng)性飛行活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法投保責(zé)任保險(xiǎn)。

7、改裝無(wú)人機(jī)應(yīng)符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，性能參數(shù)發(fā)生改變的，需及時(shí)在UOM平臺(tái)更新信息。

五、重點(diǎn)打擊整治行為

未經(jīng)空中交通管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，在區(qū)域內(nèi)真高120米以上空域，在空中禁區(qū)、空中限制區(qū)以及周邊空域，在軍用航空超低空飛行空域以及國(guó)家劃定的管制空域內(nèi)飛行。

六、法律責(zé)任

1、民用無(wú)人機(jī)未經(jīng)實(shí)名登記實(shí)施飛行活動(dòng)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可處200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

2、未經(jīng)批準(zhǔn)在管制空域內(nèi)飛行的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止飛行，可處500元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收無(wú)人機(jī)，并處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款。

3、無(wú)民事行為能力人、限制民事行為能力人違規(guī)飛行的，對(duì)其監(jiān)護(hù)人處500元以上5000元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收無(wú)人機(jī)。

4、違規(guī)飛行擾亂公共秩序、妨害公共安全、情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成損害的，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

七、咨詢(xún)聯(lián)系電話(huà)：史警官 15303495532

八、“黑飛”舉報(bào)電話(huà)：110

本通告自發(fā)布之日起實(shí)施，請(qǐng)廣大無(wú)人機(jī)使用者主動(dòng)配合登記備案工作，積極舉報(bào)“黑飛”行為，共同維護(hù)安全有序的空域環(huán)境。

朔州市公安局平魯分局

2025年12月12日

來(lái)源：平安平魯