從建言到法條！您的建議可能正在改變城市

2025年10月，上海市金澤鎮基層立法聯系點接連舉辦了兩場立法意見征詢座談會。來自基層職能部門、行政執法單位、企業、村居以及西岑國際人才港的青年科創人才、學生代表等圍繞《上海市特種行業和公共場所治安管理條例（修訂草案）》和《上海市燃氣條例（修訂草案）》踴躍建言，共提出48條意見建議。據悉，其中3條“金點子”已被吸收采納，直接體現在法規草案的修改文本中，充分展現出基層立法聯系點“直通車”接地氣、見實效的獨特優勢。

聚焦民生關切，基層聲音直達立法機關

在金澤鎮的座談會上，與會人員結合各自工作與生活實際，對草案條款進行了深入討論。有來自村居的同志關注公共場所安全的實操細節，有企業代表思考規定如何與企業經營更好結合，也有行政執法一線人員從監管角度提出完善建議。與此同時，青年人才和學生代表們也將目光投向快速發展區域的新需求，圍繞人才港周邊商業配套的安全規范、隱私保護等議題建言獻策。這些帶著“煙火氣”的意見建議，為立法工作注入鮮活的基層視角，真正實現了“立法大門”向群眾敞開。

“建議”變“法條”，民意融入條例文本

這些來自一線的建議被采納，不僅體現了科學立法、民主立法的理念，也切實推動了條文優化，增強了法規的針對性和可操作性。例如，《上海市特種行業和公共場所治安管理條例》新增由市人民政府確定其他場所的“兜底條款”，為應對未來可能出現的新型業態或管理需求預留了制度空間，增強了法規的前瞻性和彈性。這一處修改完全采納了金澤鎮城建中心朱金喜、徐練村人大代表聯絡站信息采集點結對專家劉志強、研究生張博軒、西岑國際人才港信息采集點科創人才張雨琪、岳偉等的建議。張雨琪得知建議被采納，興奮地表示：“我雖未從事法律相關工作，但始終心懷對法治的熱忱，每個人都可以為推動法治進步貢獻力量。”

岳偉也坦言自己心中充滿驚喜與喜悅：“沒想到自己作為普通市民提出的意見，能被立法機關傾聽并吸收。這讓我深刻體會到，法律并非遙不可及，它就源于我們對公共生活的共同關切。”

完善聯動機制，打造民意征集網絡

金澤鎮地處長三角生態綠色一體化發展示范區核心區，自2020年成為上海市人大常委會基層立法聯系點以來，積極探索立法意見征集新路徑。通過建立“四級人大聯動”“國滬聯動”以及“長三角八鎮協同聯動”三大機制，成功構建多層次、跨區域的民意征集網絡，不僅廣泛吸納本地各領域聲音，還能凝聚跨區域、跨層級的專家智慧，有效推動了立法工作的開放性、協同性與科學性。

金澤基層立法聯系點就像一輛行駛在法治建設一線的“直通車”，不斷將民聲民智載入立法進程。開門立法、問計于民，不僅讓法律法規更接地氣、更貼民心，也讓每一份來自群眾的真誠建議，都有可能成為推動法治進步的真實力量。

資料：區人大辦

編輯：呂斌、陳卓

責任編輯：孫晨（首席）

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