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據共同社報道,多名相關人士12日透露,日本政府正就2026年度預算案中的防衛費展開協調,擬列入迄今最高的9萬億日元規模,約合人民幣4075億元。這一預算超過2025年度約8.7萬億日元的原始預算,是2022年敲定的五年合計43萬億日元《防衛力整備計劃》的第四年投入。預計這份預算案將在本月下旬的內閣會議上正式敲定,高市早苗雖計劃2026年內提前修訂包括該整備計劃在內的3份安保相關文件,但2026年度防衛費仍將依據現行計劃編制。
這筆天價防衛費有著明確的使用方向。其中一部分將用于獲取長射程導彈,這類導彈被日本政府定義為“反擊能力”即對敵基地攻擊能力的核心手段,還包括難以攔截的高超音速導彈。同時預算將投入構建利用無人機的海岸防御系統“SHIELD”,重點配備攻擊用無人機。在軍事力量調整上,日本將新編“宇宙作戰集團”,并把航空自衛隊改編為“航空宇宙自衛隊”,強化太空領域作戰能力。此外,陸上自衛隊以那霸駐地為據點的第15旅團將升級為師團,專門強化西南地區的防衛體系。
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2022年12月,日本內閣通過新版安保三文件,首次提出“反擊能力”概念,徹底突破了長期奉行的“專守防衛”原則,明確將發展防區外打擊能力作為核心目標。外部層面,美國在最新國家安全保障戰略報告中要求亞洲盟友承擔更多責任,不再“免費蹭車”,甚至提出讓日韓將軍費占GDP比例提升至5%,這為日本擴充軍力提供了可利用的外部條件。而日本國內,高市早苗政府多次發表涉臺激進言論,為大幅增加防衛開支、推進軍事擴張尋找借口。
有日本網友擔憂,“為了湊夠防衛費,政府要增收法人稅、香煙稅和所得稅,最后負擔都落在普通民眾身上,支持率已經在往下掉了”。還有網友質疑,“不斷增加軍費、發展進攻性武器,只會讓地區局勢更緊張,我們真的需要這樣的軍備競賽嗎”。中國網友留言表示,“日本突破‘專守防衛’的意圖越來越明顯,天價防衛費背后是軍事正常化的野心,必須保持警惕”。也有網友從地區安全角度發聲,“周邊國家都在追求和平發展,日本這樣持續擴軍,只會破壞地區穩定”。
日本2026年度防衛預算的大幅增長,標志著其軍事戰略正在發生質變。日本通過漸進式策略推進軍事外向化,從部署遠程導彈到組建宇宙作戰集團,從升級地面部隊到改編航空自衛隊,每一步都在突破戰后形成的軍事約束。高市早苗政府的涉臺言論,本質上是想利用所謂“周邊有事”的借口,進一步謀求集體自衛權的全面突破。
從財政角度看,日本本身面臨不小的財政赤字壓力,9萬億日元的防衛費需要靠發行赤字國債墊付,后續還要通過增稅彌補,這無疑會加重民眾負擔。日本將防衛費占GDP比例提升至2%的目標,已經遠超周邊多數國家,而其發展的長射程導彈、高超音速武器等都是典型的進攻性裝備,徹底背離了“專守防衛”的承諾。美日聯合演習頻次已突破年均12場,裝備體系實現共通化,這種軍事捆綁進一步放大了地區安全風險。
更值得警惕的是,日本的軍事擴張呈現多領域全方位特征。陸上方面強化西南地區部署,海上計劃2026年組建配備出云級航母的新型水面作戰群,空中加速引進F-35隱身戰機,如今又將觸角延伸至太空,新編宇宙作戰集團,形成了陸海空天多維度的軍事布局。日本歷屆政府都在持續推進“軍事正常化”,2026年度的天價防衛預算和擴軍計劃,只是這一進程的最新體現,其本質是借地區安全議題擺脫戰后束縛,謀求軍事大國地位。
日本的軍事動向不僅關乎其自身發展路徑,更深刻影響東亞地區的安全格局。戰后和平憲法曾為日本劃定了明確的軍事邊界,而如今一系列擴軍舉措正在不斷侵蝕這一基礎。天價防衛費換不來真正的安全,反而會引發地區內的安全困境。在和平與發展仍是時代主題的今天,日本這種逆勢而為的軍事擴張,既違背本國民眾的根本利益,也遭到周邊國家的普遍警惕。地區安全需要的是對話協商而非軍備競賽,日本若繼續沿著軍事擴張的道路走下去,終將陷入孤立,給地區和平穩定帶來不可預測的風險。
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