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      事關(guān)“房屋體檢”,鄭州、東莞、杭州、西安、武漢走在了前面

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      你家的房子可能比你還先“退休”?房子老了也要做體檢,那么,誰來買單、誰來治理?

      老房子養(yǎng)老,講究的是資金供給與處理閉環(huán)。在越來越受到重視和推進的“房屋體檢”方面,鄭州、東莞、杭州、西安、武漢、南通等城市的積極探索與實踐,走在了前面。

      給房子體檢,比給人體檢更迫切

      住建部的數(shù)據(jù)顯示,2025年全國有2.1億套房齡超過25年的住宅,占城鎮(zhèn)住宅總量的38.7%,對此,針對老房子的“強制體檢”機制正由多地密集試點推進。

      鄭州、長沙、南通等城市出臺了政策文件,從地方兜底到多元籌資,從分類定周期到數(shù)字化監(jiān)測,看似是在給房子做健康檢查,其實是中國房地產(chǎn)市場從重建設(shè)到重養(yǎng)護的轉(zhuǎn)變。





      房子“要不要體檢”不是問題,體檢之后,錢從哪里來、隱患怎么處理、居民怎么安置……這些問題的解決,才是保障老房子安全的關(guān)鍵。

      我國的早期商品住房大多誕生于上世紀80年代末至90年代,如今都已先后邁入了“30歲門檻”。住建部2025年發(fā)布的《關(guān)于加強房齡25年以上住宅管理的指導意見》明確要求,這類小區(qū)每5年必須體檢,

      這個要求背后,是對房屋安全隱患的及時排查。如今,有相當部分房齡超30年的老房子,存在墻皮脫落、管網(wǎng)老化等普遍問題,部分地區(qū)的部分樓棟甚至出現(xiàn)了地基沉降跡象。

      在給老房子做體檢的過程中,早期建筑標準滯后帶來的先天不足問題,尤為嚴重。

      30年前的建筑工藝和材料標準,遠低于現(xiàn)在,加上長期的重建設(shè)、輕管理,不少小區(qū)的建筑缺乏規(guī)范的維護,“15年房齡的房子活出25年的滄?!?,那是常態(tài)。

      今年下半年以來,長沙、武漢、南通等城市紛紛落地體檢細則,長沙對25年以上經(jīng)營性自建房要求每2年一檢,南通將建成超25年的預制板結(jié)構(gòu)多戶住宅體檢周期,縮短至了5年。

      各個城市的施策目標,直指一個共同點,保障老房子的安全,刻不容緩。

      錢從哪來?試點走出不同路徑

      不少城市落實推進房屋體檢,首先卡在了資金方面。

      來算一筆賬,一棟3000平方米的6層磚混老樓,基礎(chǔ)檢測、主體結(jié)構(gòu)檢測、設(shè)備設(shè)施評估加報告編制,總費用在20萬至30萬元,每平方米成本是60元至100元。這筆錢對老舊小區(qū)業(yè)主來說,壓力不小,后續(xù)可能產(chǎn)生的加固修繕費用,也是一筆負擔。





      對此,各地試點,有著不同的解決思路。

      鄭州走的是地方兜底的路線,2025年11月,鄭州發(fā)布試點實施方案征求意見稿,明確2026年起,對30年以上城鎮(zhèn)住宅體檢費由市級公共賬戶全額承擔,非住宅給予50%獎代補,資金來源包括土地出讓金計提、公積金增值收益等,首次體檢從2026年至2028年分階段實施。

      東莞探索的是業(yè)主負責、保險補充、地方兜底的三方分擔模式,公共建筑的體檢費主要由保險責任覆蓋,多業(yè)主住宅鼓勵用物業(yè)公共收益補充。

      南通明確住宅體檢資金優(yōu)先從住房公積金增值收益中統(tǒng)籌安排,既保障了資金來源,又避免了財政單一承壓。

      杭州創(chuàng)新推出的“1+N+X+服務(wù)”房屋保險套餐,包含倒塌損失主險、維修加固附加險、臨時安置險及專項維修、動態(tài)監(jiān)測等特色險與服務(wù),由地方對既有住宅保險費給予50%補貼。2025年余杭、拱墅、濱江等區(qū)進行試點落地后,參保小區(qū)的體檢覆蓋率比未參保小區(qū)高出了47%,證明該保險機制能夠有效調(diào)動業(yè)主的參與積極性。

      如何讓體檢不是走過場?

      傳統(tǒng)的房屋體檢依賴人工檢測,往往數(shù)據(jù)分散、效率低下,容易出現(xiàn)漏檢和誤判,因此各地開始引入數(shù)字化技術(shù)。

      福建南平依托CIM(城市信息模型)平臺開發(fā)體檢小程序,將61項指標拆解分類,由城管隊員、網(wǎng)格員、技術(shù)專家分工采集,截至7月中旬,已完成80524棟樓宇及4581處相關(guān)設(shè)施的數(shù)據(jù)采集,精準識別1303棟問題樓棟。

      四川瀘州構(gòu)建了覆蓋80平方公里的城市數(shù)字孿生體,整合39個部門數(shù)據(jù),實現(xiàn)住房、交通、水利等設(shè)施的可視化體檢。通過AI算法自動分析建筑沉降、墻體裂縫等數(shù)據(jù),體檢報告生成效率比傳統(tǒng)模式提升3倍,還能實時跟蹤35個城市更新項目整改效果。

      陜西西安將“地面一張圖”與“地下一張網(wǎng)”融合,形成全市域CIM數(shù)字底座,建立市級城市體檢平臺,讓房屋體檢與應急管理、基層治理實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通,一旦發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,2小時內(nèi)即可啟動應急響應。

      體檢之后怎么辦?

      比房屋體檢更難的,是體檢后的處置閉環(huán)。

      比如,一旦檢出D級危房,必須立即停止使用,但屆時至少幾十上百戶居民的臨時安置、后續(xù)資金籌集、審批流程等問題,目前多數(shù)城市都缺乏明確方案。



      鄭州的做法是,把體檢結(jié)果分成了“通過”“基本通過”“不通過”三大類,不通過的房屋需要24小時內(nèi)上報,重大隱患2小時內(nèi)啟動處置,同時要求主管部門同步制定加固修繕或拆遷安置方案。

      武漢在由房屋安全鑒定行業(yè)協(xié)會發(fā)布的技術(shù)導則中明確,體檢機構(gòu)需要同步提交隱患治理建議,包括資金估算、施工周期、臨時安置方案等。2025年試點期間,武漢某老舊小區(qū)檢出了主體結(jié)構(gòu)開裂,主管部門協(xié)調(diào)周邊公租房作為臨時安置點,啟用房屋養(yǎng)老金公共賬戶墊付加固費用,居民僅需承擔30%,既保障了安全,又減輕了業(yè)主負擔。

      這種“體檢-鑒定-安置-治理”的全流程銜接,正是當前多數(shù)城市需要補齊的短板。

      中國城市的發(fā)展理念,已經(jīng)從追求“建得快”轉(zhuǎn)向“管得好”。2.1億套老房的安全問題,不是單一政策就能解決的,需要以體檢制度定標準、養(yǎng)老金制度保資金、保險制度分風險的三位一體體系來做支撐。

      鄭州的地方兜底、東莞的多元籌資、西安的數(shù)字賦能,這些試點經(jīng)驗正在形成可復制的模式。房子是用來住的,讓住了幾十年的老房子繼續(xù)遮風擋雨,是城市治理最實在的政績。

      你家的房子多大年齡?做體檢了么?

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