他是“中國最可怕的對手”，下臺仍掌權，警告中國想好了再做

早年成名

杰克·沙利文1976年出生在明尼蘇達州一個普通家庭，從小就聰明，上耶魯大學念政治和法律，畢業沒幾年就鉆進華盛頓的政治圈子。2004年他幫約翰·克里競選總統，那時候還只是個小助手，負責整理資料啥的，慢慢積累經驗。

轉眼到2008年，他跳槽去支持希拉里·克林頓，當政策顧問，幫著起草外交文件，接觸到中東和伊朗那些事。2011年他升到國務院政策規劃主任，管著全球戰略規劃，那幾年他參與了伊朗核談判，學到不少國際博弈的門道。

2013年他當上副總統拜登的國家安全顧問，這職位讓他直接接觸白宮核心決策，處理烏克蘭危機和俄羅斯問題時，他開始強調大國競爭的重要性。2016年希拉里競選時他又回去幫忙，結果競選輸了，他就去明尼蘇達大學教書，邊教邊寫文章分析全球格局。

2020年拜登贏了大選，2021年1月20日他正式上任國家安全顧問，這時候他才四十多歲，就成了美國外交政策的操盤手之一。任職期間，他主導了對華策略，推動盟友在科技和貿易上圍堵中國，比如2021年3月阿拉斯加會談，他在那兒和中國代表直接過招，強調競爭優先。

外界給他貼上“中國最可怕的對手”標簽，主要因為他年紀輕輕就爬到高位，還推動了一系列針對中國的措施，像芯片出口管制和印太戰略協調。他在2022年中國氣球事件中帶頭回應，2023年多次和中國外交部長王毅見面，保持溝通但不松懈壓力。

2024年他繼續這套路子，夏天去澳大利亞演講，強調盟友團結。拜登政府后期，他的影響力越來越大，經常在白宮會議上分析中國實力，提醒美國不能掉以輕心。他的職業軌跡就是一步步從基層爬上來，靠實打實的政策經驗站穩腳跟，這在華盛頓圈子里挺少見。

離任警示

2024年11月特朗普贏了選舉，沙利文知道自己要下臺了，但沒閑著，繼續對外放話。12月15日他去悉尼參加洛伊研究所訪談，炒作俄羅斯、伊朗、朝鮮和中國關系，警告說中國如果繼續參與這些國家的合作，不光中美關系受影響，中國和歐洲、印太國家的互動也會出問題。

他直言中國得選邊站，是深入那些“軸心”還是在全球玩建設性角色，得想清楚再動。這話聽著冠冕堂皇，其實就是想給中國潑臟水，美國自己拉幫結派圍堵中國，還反過來指責別人。

沙利文這番表態，正好在拜登政府收尾時，他還和特朗普團隊保持聯系，特別是特朗普提名邁克·沃爾茲當下一任國家安全顧問后，兩人12月11日見面，聊俄羅斯、伊朗、朝鮮動態。

沃爾茲鷹派作風更狠，兩人觀點對得上，沃爾茲后來發帖說特朗普和拜登政府在這些事上像一個團隊。沙利文強調中國有能力和意愿挑戰美國，華盛頓的任務就是不讓這事發生。他相信沃爾茲上臺后，中國是頭等大事，這意味著他的對華布局會延續下去。

盡管2025年1月20日特朗普就職，沙利文正式卸任，但他政策觀點沒斷，相當于下臺還掌著權。像他推動的科技限制和國防工業擴張，新政府接著用。沙利文不止一次提中俄伊朝合作深化，美國得加強應對能力。

即使中國外交調整，美國遏制也不會少，只會更緊。他談中美關系時，說現在走在積極路上，但競爭激烈，沒鬧成軍事沖突就算好，需要更多外交保持成果。可現實是，美國對華戰略有問題，雙邊關系難有大改善。

后續影響

特朗普上臺后，沃爾茲2025年1月20日正式接手國家安全顧問，馬上采納沙利文部分策略，擴大國防工業，對付潛在威脅。兩人早期交談內容在報告里體現，強調俄羅斯、伊朗、朝鮮協作上保持一致。沃爾茲在社交上發文，確認和拜登政府緊密合作，這直接延續沙利文布局。中美雖有高層會晤，但競爭沒變，沙利文觀點繼續塑造美國決策。

不過情況變了，2025年5月1日，沃爾茲丟了職位，特朗普宣布他離開，轉提名聯合國大使。原因是Signal群聊丑聞和對伊朗強硬立場，特朗普覺得不合適。沃爾茲收拾東西走人，馬可·魯比奧接手，作為國務卿臨時管國家安全顧問，后來正式上位。

魯比奧鷹派更明顯，繼續針對中國。2025年7月15日，沃爾茲確認聽證會在國會開，他強調對抗中國，需要改革聯合國，推動針對中國決議。

2025年9月19日，參議院確認沃爾茲為UN大使，他上任后，12月10日會見以色列總統，處理中東事，但對華立場沒變。特朗普政府維持競爭，國會通過國防法案，新限制針對中國。沃爾茲在紐約聯合國總部，簽文件支持這些措施。中美貿易2025年11月暫緩關稅，但潛在摩擦還在，全球秩序受波及。

沙利文的影響通過這些公開場合延續，盡管下臺，政策框架如科技管制還在運作。沙利文被視為中國可怕對手，這下臺掌權，通過新團隊和言論保持勁頭，但中國外交穩扎穩打，不受這些警告左右。美國內部變動多，政策連續性強，對華遏制是主線。中國保持友好關系，不搞對抗，這才是長遠之道。