全國政協委員張來明：如何認識2025年的很不平凡

2025年即將過去了，這是很不平凡的一年。剛剛召開的中央經濟工作會議對我國這一年的經濟工作進行了全面總結，對當前經濟形勢進行了深入分析，對新一年的經濟工作作出了戰略部署。

新一年工作總是過去一年工作的繼續和推進，過去一年工作取得的新進展、獲得的新經驗和新認識為新一年工作向前走提供了現實基礎。正確認識和把握這個既包括客觀方面又包括主觀方面的現實基礎，才能承前啟后、有所鞏固、有所改進、有所創造、有所前進，推動黨和國家事業邁上新臺階。

如何認識2025年是很不平凡的一年？至少可以從以下幾個角度來觀察。

一是年份很不平凡。因為2025年是“十四五”規劃收官之年，這一年要最終盤點“十四五”規劃實現情況并謀劃“十五五”規劃，不僅要為“十四五”時期發展畫歷史句號，而且要為“十五五”時期發展提供歷史“接口”。為此，黨中央明確提出，2025年的經濟工作要高質量完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢基礎。

二是環境很不平凡。外部環境是變亂交加、不穩定不確定不安全因素上升，大國博弈日趨激烈，國際治理愈加乏力，世界和平與發展都面臨日益嚴峻的挑戰，美國等對我國的打壓、遏制力度加大，國際秩序混亂對我國發展利用外部市場、外部資源壓力增大，外部環境變化帶來的不利影響加深。內部環境，經濟在保持穩中有進、基礎穩、優勢多、韌性強、潛能大和長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變的同時，經濟發展中的老問題、新挑戰仍然不少，集中體現為國內供強需弱矛盾突出、重點領域風險隱患較多。

三是工作很不平凡。以習近平同志為核心的黨中央加強黨對經濟工作的全面領導，堅持和發展習近平經濟思想，及時總結和有效運用黨領導經濟工作的新鮮經驗，保持“亂云飛渡仍從容”的戰略定力，團結帶領全黨全國各族人民堅定信心、不畏艱險，發揮優勢、苦練內功，迎難而上、奮力拼搏，堅定不移貫徹新發展理念、推動高質量發展，統籌國內國際兩個大局，實施更加積極有為的宏觀政策，唱響“經濟光明論”，努力統籌好有效市場和有為政府的關系、總供給和總需求的關系、培育新動能和更新舊動能的關系、做優增量和盤活存量的關系、提升質量和做大總量的關系，采取一系列措施激發經濟發展的內生動力活力，推動我國經濟頂壓前行、向新向優發展。

四是成就很不平凡。經過全黨全國各族人民的團結奮斗，我國經濟在2025年取得了可圈可點的新成就。今年的中央經濟工作會議作出了系統總結，既體現為經濟發展成果、經濟體制改革成果、經濟安全保障成果，也體現為經濟理論創新成果、經濟發展經驗認識成果。前者集中體現為經濟社會發展主要目標將順利完成、現代化產業體系建設持續推進、改革開放邁出新步伐、重點領域風險化解取得積極進展、民生保障更加有力等；后者集中體現為習近平經濟思想的豐富和發展，包括在加快構建新發展格局、發展新質生產力、推進協調發展、加快經濟社會發展全面綠色轉型、以新安全格局保障新發展格局、進一步推進經濟體制改革、進一步擴大對外開放、推進全球經濟治理等方面提出一系列新觀點新論斷新主張，還體現為這次中央經濟工作會議總結出來的一系列新的認識和體會，也就是“必須充分挖掘經濟潛能，必須堅持政策支持和改革創新并舉，必須做到既‘放得活’又‘管得好’，必須堅持投資于物和投資于人緊密結合，必須以苦練內功來應對外部挑戰”。

推進中國式現代化是前無古人的開創性事業。這一事業的開創性決定了我們包括經濟工作在內的每一年的各項工作都會不平凡，都需要我們發揚歷史主動精神，通過不斷總結經驗，不斷有所發現、有所發明、有所創造，推動國家不斷向新向優發展，讓中國特色社會主義事業的方方面面發展得更好，讓人的全面發展做得更好，讓社會主義中國為世界和平與發展作出新的更大的貢獻。

（作者系全國政協委員、國務院發展研究中心原副主任）

作者：張來明

編輯：洪琳

審核：楊嵐