2025年12月10日至11日,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議順利召開(kāi),作為每年經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的重要會(huì)議,它主要圍繞當(dāng)下經(jīng)濟(jì)形勢(shì),對(duì)來(lái)年的工作進(jìn)行部署。在2024年12月12日的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,明確提出2025年養(yǎng)老金會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng),基本養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金都會(huì)雙向提升。那2025年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議有沒(méi)有提及2026年養(yǎng)老金上調(diào)呢?仔細(xì)研讀會(huì)議內(nèi)容,并沒(méi)有明確說(shuō)會(huì)增長(zhǎng),不過(guò)從民生工作和養(yǎng)老政策方面來(lái)看,2026年對(duì)養(yǎng)老領(lǐng)域依舊會(huì)保持積極態(tài)度。
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這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),把“堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo),建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”放在首位。堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo),意味著明年國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)大概率會(huì)采取更寬松的貨幣政策,通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵在于提振消費(fèi)。
想讓老百姓消費(fèi),主要有兩個(gè)辦法。一是開(kāi)展提振消費(fèi)行動(dòng),明年各種省補(bǔ)、國(guó)補(bǔ)、廠補(bǔ)活動(dòng)可能會(huì)繼續(xù),而且不僅要開(kāi)展活動(dòng),還得讓大家敢消費(fèi)、愿意消費(fèi)、有錢(qián)消費(fèi)。這就引出了第二個(gè)辦法——提高收入。對(duì)于退休人員來(lái)說(shuō),他們不像在職職工有工作就有收入,主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源就是每月領(lǐng)取的養(yǎng)老金。我國(guó)有3億多退休人員,要提振他們的消費(fèi)信心,2026年繼續(xù)提高養(yǎng)老金就成了必然趨勢(shì)。
養(yǎng)老金分為基本養(yǎng)老金和基礎(chǔ)養(yǎng)老金。對(duì)于基礎(chǔ)養(yǎng)老金,“十五五”規(guī)劃明確表示會(huì)逐步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。2025年全國(guó)最低標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)提高了20元,各地還結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行了上調(diào),所以基礎(chǔ)養(yǎng)老金增長(zhǎng)趨勢(shì)很明顯,城鄉(xiāng)居民可以放寬心。
城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金從2005年開(kāi)始增長(zhǎng),到2025年已經(jīng)連續(xù)增長(zhǎng)21年了,那2026年還會(huì)繼續(xù)漲嗎?從“十五五”規(guī)劃以民生為本,以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議擴(kuò)大內(nèi)需的重要任務(wù)來(lái)看,雖然沒(méi)有直接說(shuō)增長(zhǎng),但以民生為導(dǎo)向、以擴(kuò)大內(nèi)需促發(fā)展,城鎮(zhèn)職工2026年養(yǎng)老金繼續(xù)上漲的可能性很大。不過(guò),從2025年養(yǎng)老金全國(guó)整體漲幅2%能看出,即便繼續(xù)增長(zhǎng),漲幅可能也會(huì)比較溫和,小幅調(diào)整的概率更大。而且養(yǎng)老金增長(zhǎng)主要參考在職職工工資標(biāo)準(zhǔn)和物價(jià)增長(zhǎng)水平,2025年物價(jià)增長(zhǎng)和上一年差不多,所以就算增長(zhǎng),幅度也不會(huì)太大。
另外,2025年養(yǎng)老金調(diào)整向中低收入群體傾斜,按照政策一貫性,2026年大概率還會(huì)這么做。“十五五”規(guī)劃目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕,在部分人已經(jīng)富起來(lái)的情況下,2026年可能會(huì)更關(guān)注中低收入群體,屬于這個(gè)群體的退休人員或許能在調(diào)整中比以往更受益。
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