現(xiàn)在我們國家有一個非常矛盾的問題,都知道農(nóng)民種地不賺錢,但糧食卻不能漲價,因為糧食是國家非常重要的物資,牽一發(fā)而動全身。
在這個什么都講“效率”和“回報”的年代,種地成了最沒“性價比”的活兒。
你可能想不到,在全球第二大經(jīng)濟體的廣袤田野間,農(nóng)民辛苦一年,收入還不如城市打零工。
更讓人頭疼的,是這事兒不能簡單地靠漲點糧價來解決,因為一旦糧價動了,全社會都要跟著受影響。
這是一根牽動民生、產(chǎn)業(yè)鏈、國家安全的“高壓線”,動不得。
很多人不理解,為什么不讓糧價漲點?農(nóng)民不是就能多賺點了嗎?聽起來是個直白的邏輯,但現(xiàn)實比這復雜得多。
目前中國每年糧食產(chǎn)量超過6.9億噸,稻谷、小麥、玉米三大主糧占比接近80%,這不僅是吃飯問題,還是整個產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)。
糧價一漲,最先受沖擊的是下游,飼料企業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、食品加工業(yè),飼料成本一高,豬肉、雞蛋、牛奶都要漲,消費端壓力陡增。
而對城市低收入群體來說,糧價上漲直接影響他們的生活支出,中國城市里,靠最低工資生活的人不在少數(shù),一旦糧價波動,通脹預期上升,政府就得動用更多資源來穩(wěn)生活、穩(wěn)物價。
所以,哪怕農(nóng)民收入不高,國家也只能把糧食價格控制在一個“穩(wěn)中有進”的區(qū)間。稻谷、小麥的最低收購價每年只做微調(diào)。
2025年,小麥最低收購價每斤是1.19元,同比增長不到2%,這種幅度,難以覆蓋農(nóng)資、人工等成本的上漲。
這就形成了一個“價格天花板”:漲價不現(xiàn)實,不漲農(nóng)民不干。
再說說農(nóng)民的賬本,一畝小麥,刨去種子、化肥、農(nóng)藥、機械、人工等成本,凈收入大約四五百元。
種十畝地,一年也就四五千元,這種收入水平,放在今天的城市,可能連一個月房租都不夠。
而且,這還不算天災人禍,一場暴雨、一輪干旱,甚至一場病蟲害,都可能讓一季收成打水漂,農(nóng)民拼一年,靠天吃飯,最后還可能倒貼。
與此同時,外出打工的收入?yún)s節(jié)節(jié)攀升,年輕人權(quán)衡之后,自然更愿意進城務(wù)工,農(nóng)村留守的,多是五六十歲的老人,他們精力有限,體力吃緊,種地只是維持,不可能再搞增產(chǎn)增收那一套。
結(jié)果就是:地慢慢撂荒了,部分地區(qū)耕地撂荒率超過20%,這意味著每五塊地里,就有一塊沒人種,放在一個糧食大國,這不是小問題,這是戰(zhàn)略風險。
為了解決“誰來種地”的問題,國家這些年大力推動土地流轉(zhuǎn),說白了就是把小塊地集中起來,交給愿意干、能干的種田大戶或合作社來搞規(guī)模化經(jīng)營。
這看起來是條路,也確實帶來一些積極變化,地連成片了,機械化能上得去,成本也能壓下來,比如現(xiàn)在不少地方用上了無人機灑藥、北斗導航播種、智能水肥一體化系統(tǒng),大大提高了效率。
農(nóng)民也不是完全退出,而是通過收租、入股、打工等方式繼續(xù)從土地上獲得收益。比自己一畝三分地瞎種省事多了。
但問題也不少,首先,不是所有地方都適合規(guī)模化經(jīng)營,山區(qū)、丘陵地帶,機械進不去,地塊小而分散,難以形成效益。
其次,土地流轉(zhuǎn)涉及產(chǎn)權(quán)、收益分配、合同保障等諸多問題,一旦管理不到位,很容易引發(fā)糾紛。
更大的隱憂是:這種模式能不能吸引年輕人回鄉(xiāng)?目前來看,還是難,大多數(shù)農(nóng)業(yè)大戶其實是“老中青”結(jié)合,但年輕人比例并不高,他們更希望從事高附加值的產(chǎn)業(yè),而不是傳統(tǒng)的種糧。
不少人會說,美國農(nóng)業(yè)那么發(fā)達,人家怎么搞的?簡單地說,人家靠的是高度機械化+強力補貼。
以美國為例,農(nóng)業(yè)人口只占總?cè)丝诘牟坏?%,但糧食出口全球第一,他們的糧價由市場說了算,但政府通過“補貼+保險”的方式,確保農(nóng)民不賠錢,種田不是靠賣糧賺錢,而是靠政策兜底。
歐洲國家,如法國、德國也一樣,每年都有大量農(nóng)業(yè)補貼,有時候農(nóng)民上街抗議的理由不是“沒補貼”,而是“補得不夠”。
中國的基本國情決定了我們不能完全照搬國外經(jīng)驗,我們?nèi)硕嗟厣伲Z食是必須自己種夠的,不能靠進口賭命,俄烏沖突爆發(fā)后,全球糧價大漲,印度小麥出口一度受限,誰還敢把飯碗交給別人?
所以我們只能走自己的路:既要穩(wěn)住糧價,又要提高農(nóng)民積極性,還得守住18億畝耕地紅線,這注定是一場復雜的系統(tǒng)工程。
要讓農(nóng)業(yè)真正有出路,不能光靠賣糧賺錢,必須要從“種得出”走向“賣得好”,從“糧食”轉(zhuǎn)向“產(chǎn)業(yè)”。
這幾年,國家在推進“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興”方面下了不少功夫,比如發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工、電商銷售、休閑農(nóng)業(yè)等,讓農(nóng)民不僅種得出,還賣得好、賣得值。
再比如推動農(nóng)業(yè)保險普及,降低種田風險;加大農(nóng)業(yè)補貼力度,提升種糧收益;鼓勵“新農(nóng)人”,那些愿意回農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的大學生、技術(shù)人員、退役軍人等,用新思路、新技術(shù)改造農(nóng)業(yè)。
農(nóng)業(yè)的未來不是靠老農(nóng)民苦熬,而是靠新農(nóng)人創(chuàng)新。
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