奮進吧，“十五五”！

“十四五”收官在即,“十五五”即將開啟。站上新的歷史起點，無錫將樹牢“為黨分憂、為國奉獻”的強烈自覺，不懈努力、接續(xù)奮斗，奮力譜寫“強富美高”新無錫現(xiàn)代化建設新篇章。

12月12日，市委十四屆十一次全會召開。會議深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神和習近平總書記對江蘇工作重要講話精神，全面落實省委十四屆十次全會部署要求，審議通過《中共無錫市委關于制定無錫市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》。

藍圖已經(jīng)繪就，奮斗正當其時。

會場內(nèi)外，各地各部門負責人紛紛表示，將以飽滿的精神狀態(tài)、扎實的工作作風和強烈的責任感使命感，奮楫爭先、實干篤行，把市委《建議》不折不扣落到實處，以高質(zhì)量發(fā)展的新成效續(xù)寫“十五五”的新華章。

“十五五”是推進中國式現(xiàn)代化無錫新實踐取得決定性進展的關鍵時期。全會要求登高望遠、頂天立地，錨定習近平總書記為江蘇擘畫的“強富美高”總藍圖、緊扣“爭當表率、爭做示范、走在前列”總要求、圍繞“在推進中國式現(xiàn)代化中走在前、做示范、多作貢獻”總定位，用經(jīng)濟大市“勇挑大梁、多作貢獻”的擔當作為，開創(chuàng)未來五年各項事業(yè)新境界。

發(fā)展是解決一切問題的基礎和關鍵?！拔覀儗⑷尕瀼厝珪?，高質(zhì)量編制‘十五五’規(guī)劃綱要，強化規(guī)劃戰(zhàn)略引領，健全閉環(huán)推進機制，推動規(guī)劃藍圖落地見效，切實扛起經(jīng)濟大市‘挑大梁’的使命擔當?！?strong>市發(fā)展改革委黨組書記、主任曹文彬表示，全市發(fā)改系統(tǒng)將聚力培育新質(zhì)生產(chǎn)力，深化要素市場化改革，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)布局、現(xiàn)代服務業(yè)升級，以基金育產(chǎn)興產(chǎn)、場景搭臺賦能、項目攻堅提質(zhì)，推動產(chǎn)業(yè)體系能級躍升，筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基；錨定如期碳達峰目標，深化綠色低碳轉(zhuǎn)型，優(yōu)化能源結(jié)構與產(chǎn)業(yè)布局，抓實綠色低碳重大項目建設，強化生態(tài)保護治理，推動生態(tài)效益與經(jīng)濟效益同步提升；緊扣共同富裕導向，深化城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，補齊民生保障短板，優(yōu)化優(yōu)質(zhì)內(nèi)需供給，健全公共服務體系，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。

“全會審議通過的《建議》政治站位高、奮斗目標明、工作舉措實，為我們今后一個時期精準履職、主動作為指明了方向、提供了遵循?！?strong>市自然資源規(guī)劃局黨委書記、局長黃偉祥表示，全市自然資源規(guī)劃系統(tǒng)將迅速把思想和行動凝聚到全會決策部署上來，謀深做實“十五五”期間各項工作，特別是將以更強決心筑牢安全防線，持續(xù)深化耕地保護“三提兩嚴”行動，全面落實數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護要求；以更高標準優(yōu)化國土空間布局，完善全域功能區(qū)規(guī)劃布局，推動三條控制線優(yōu)化調(diào)整落地；以更硬舉措強化要素配置，搶抓要素市場化配置綜合改革試點機遇，統(tǒng)籌推進城市更新、低效用地再開發(fā)試點和產(chǎn)業(yè)空間優(yōu)化煥新行動，融合創(chuàng)新規(guī)劃和土地政策，在服務全市發(fā)展大局中展現(xiàn)新?lián)?、實現(xiàn)新作為。

機場是我市打造高能級開放平臺、推動高水平對外開放的“硬核跑道”。機場集團黨委書記、董事局主席劉震宇表示，2026年機場集團將圍繞建設“雙向開放樞紐”目標，推動“高空+低空”兩翼齊飛，全力服務中國式現(xiàn)代化無錫新實踐。錨定核心目標，力爭實現(xiàn)無錫碩放機場客貨運吞吐量穩(wěn)步提升，確保實現(xiàn)第23個安全年；攻堅機場建設，扎實開展二跑道、T3航站樓前期工作，有序推進改擴建工程建設，夯實高效運行基礎；織密航線網(wǎng)絡，以市場需求和運行效率為導向，全力鞏固現(xiàn)有航線，持續(xù)拓展國際客貨運航線，全面提升通達性；發(fā)力新興產(chǎn)業(yè)，推動機場產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高層次、多領域發(fā)展，加快構建低空無人機政務服務體系，服務全市低空發(fā)展大局。

開發(fā)區(qū)是經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場，也是承載新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地?！拔覀儗⑸钊胴瀼厝珪?，確保圓滿完成‘十四五’規(guī)劃目標、實現(xiàn)‘十五五’良好開局，為無錫扛起經(jīng)濟大市‘挑大梁’責任擔當多作貢獻?！?strong>宜興經(jīng)開區(qū)黨工委副書記、管委會主任虞仁軍說。下階段，宜興經(jīng)開區(qū)將聚焦新能源、集成電路、生命健康等主導產(chǎn)業(yè)，堅持智能化、綠色化、融合化方向，依靠重大項目“增量”持續(xù)放大“鏈式”效應。聚力推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群，開展“人工智能+”專項行動，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，打造發(fā)展新引擎；突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮中車、TCL中環(huán)等鏈主企業(yè)引領作用，加快系統(tǒng)布局鈮酸鋰光子芯片、BC電池、新質(zhì)蛋白等中試平臺，提升園區(qū)創(chuàng)新力。

即將走過極不平凡的“十四五”，無錫新一輪發(fā)展面臨新機遇新挑戰(zhàn)。市委全會號召全市干群勇毅前行、接續(xù)奮進，積極識變應變求變，進一步鞏固拓展優(yōu)勢、破除瓶頸制約、補強短板弱項、提高質(zhì)量效益，奮力開創(chuàng)無錫現(xiàn)代化建設新局面。

市工業(yè)和信息化局黨組書記、局長吳燕表示，將全面落實全會的決策部署，高標準完成“十五五”時期的謀篇布局，全力推動全市新型工業(yè)化發(fā)展走在前、做示范。推動存量企業(yè)增資擴產(chǎn)、技術改造，加速增量項目產(chǎn)能釋放、形成更多實物量，力爭到2030年，全市工業(yè)增加值占GDP比重保持40%以上，工業(yè)經(jīng)濟量質(zhì)齊升；加快構建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，力爭到2030年，超2000億元集群達9個，未來產(chǎn)業(yè)規(guī)模達2500億元左右；“點、線、面”推進制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”，加快打造綠色制造體系，全力爭創(chuàng)國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)；推進優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育和全生命周期服務，育強優(yōu)質(zhì)企業(yè)隊伍，力爭到2030年，全市制造業(yè)單項冠軍企業(yè)數(shù)量達50家、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)達800家。

“貫徹落實全會精神，全市商務系統(tǒng)將聚焦‘大力提振消費、推動高水平對外開放’兩大核心任務，為全市高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力?！?strong>市商務局黨組書記、局長蔣蘊潔表示，一方面要實施消費擴容提質(zhì)工程，推進“美食之都、購物天堂”建設，擦亮“太湖購物節(jié)”品牌，開展全國消費新業(yè)態(tài)新模式新場景試點，實施“首發(fā)經(jīng)濟能級躍升、多元化服務消費場景創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)消費資源與知名IP跨界融合”三大工程，激發(fā)消費新活力。另一方面要穩(wěn)步擴大制度型開放，對接高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推動跨境貿(mào)易便利化和生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈開放創(chuàng)新；促進外貿(mào)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展中間品貿(mào)易、綠色貿(mào)易；深化外商投資最滿意城市建設，鼓勵外資企業(yè)增資擴股、設立研發(fā)中心和地區(qū)總部；完善海外服務體系，加快建設具有國際聚合力的雙向開放樞紐強支點城市。

國有企業(yè)是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。深入貫徹落實全會精神，國聯(lián)集團將立足全市發(fā)展大局，高標準謀劃好集團“十五五”規(guī)劃，打造地方一流標桿國企。國聯(lián)集團黨委書記、董事局主席許可表示，在引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展上打頭陣，將加大產(chǎn)業(yè)項目招引、投資培育力度，服務產(chǎn)業(yè)強市主導戰(zhàn)略實施；在加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型上勇爭先，將以金融、投資助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，以人工智能賦能集團“金融、實業(yè)、投資”產(chǎn)業(yè)布局，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新深度融合；在服務社會民生上作示范，將強化健康養(yǎng)老、能源保障、環(huán)境治理等領域的服務供給，展現(xiàn)國企擔當；在全面從嚴治黨上當表率，將堅持黨的全面領導，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，強化黨風廉政建設，有效統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以扎扎實實的工作成效，為開創(chuàng)無錫現(xiàn)代化建設新局面作出更大貢獻。

“錫山經(jīng)開區(qū)將積極貫徹落實全會各項決策部署，保持韌勁、接續(xù)奮斗，在大局上謀劃、在大勢上助力、在大事上作為，為全市發(fā)展勇挑大梁、多做貢獻?！?strong>錫山經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會副主任錢斌表示，錫山經(jīng)開區(qū)將更大力度強化項目支撐，圍繞省重大項目、10億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目、3000萬美元重大制造業(yè)外資項目“三個維度”持續(xù)發(fā)力，力爭項目開工、投資、入庫、竣工再創(chuàng)新高；更大力度促進產(chǎn)業(yè)集聚，持續(xù)壯大“三特四新”產(chǎn)業(yè)集群和“3+X”未來產(chǎn)業(yè)，全力打造未來產(chǎn)業(yè)孵化器和先導區(qū)；更大力度提升改革質(zhì)效，集成式推進功能區(qū)建設、小管會+大公司、人事績效等重點領域改革，繼續(xù)當好全市深化改革的試驗田、先行軍。

全會圍繞“十五五”發(fā)展確立的各項目標任務，是全市未來5年發(fā)展的總體導向和綜合指引。各地各部門將以久久為功的“釘釘子”精神，一錘接著一錘敲，切實把“規(guī)劃圖”一步步變?yōu)椤笆┕D”“實景圖”，確保黨中央和省委各項決策部署在無錫不折不扣落地生根。

“要以更多的高質(zhì)量科技供給、更快的科技成果轉(zhuǎn)化效能，不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力、塑造競爭新優(yōu)勢。”市科技局黨組書記、局長陶波表示，市委全會對“積極服務國家科技自立自強，打造具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地”作出了系統(tǒng)部署和戰(zhàn)略謀劃，為做好科技創(chuàng)新工作規(guī)劃了路徑、指明了方向。全市科技系統(tǒng)將按照全會部署，錨定打造“國內(nèi)一流、具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地”的發(fā)展定位，協(xié)同實施創(chuàng)新驅(qū)動和產(chǎn)業(yè)強市“兩大戰(zhàn)略”，統(tǒng)籌抓好主體引育、平臺布局、技術攻關、成果轉(zhuǎn)化、體制改革等重點工作，持續(xù)提升科技創(chuàng)新工作的支撐度、顯示度、貢獻度，為“十五五”開好局、起好步奠定堅實基礎。

綠色是高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色?！拔覀儗⒁愿邩藴省⒏鼘嵟e措謀劃推動2026年工作，堅決扛起美麗無錫建設的政治責任。”市生態(tài)環(huán)境局黨組書記成杰表示，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將堅定不移守護太湖安瀾，系統(tǒng)推進長江、運河等重點流域水生態(tài)問題排查整治，高標準編制新一輪太湖綜合治理方案。攻堅克難深化污染防治，統(tǒng)籌藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推動工業(yè)園區(qū)和重點行業(yè)整治提升，高水平建設“無廢城市”。動真碰硬抓好督察整改，切實提升生態(tài)環(huán)境治理效能。同時創(chuàng)新引領服務綠色發(fā)展，深化減污降碳協(xié)同創(chuàng)新，服務重點行業(yè)綠色化改造，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。

步入“十五五”，市文廣旅游局將緊扣全會部署，以“融合”與“賦能”為主線，著力助推文化強市建設，努力將美好藍圖轉(zhuǎn)化為文旅“實景”。市文化廣電和旅游局黨委書記、局長黃維恭表示，在“融合”上升級，打造主客共享文旅空間，深化大運河、長江國家文化公園建設和鴻山、闔閭城、斗山等遺址保護利用；迭代升級“音樂+旅游”業(yè)態(tài)，擦亮“世界音樂之都”城市名片。在“賦能”上發(fā)力，賦能美好生活，推動優(yōu)質(zhì)文化資源直達基層，讓“錫式生活”更加可感可享；賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進文化旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃，實施非遺傳承創(chuàng)新發(fā)展工程，為推進無錫現(xiàn)代化建設新實踐貢獻文旅力量。

“惠山經(jīng)開區(qū)將錨定‘十五五’發(fā)展坐標，全力躋身國家級經(jīng)開區(qū)百強，建設輻射錫澄中部的特色副中心與長三角科技型產(chǎn)業(yè)新城?！?strong>惠山經(jīng)開區(qū)黨工委書記、管委會主任何國清表示，惠山經(jīng)開區(qū)將主動融入國家戰(zhàn)略，深化“一帶一路”經(jīng)貿(mào)與人才技術合作，鏈接京津冀、粵港澳等創(chuàng)新資源，構建開放協(xié)同新格局。聚力攻堅產(chǎn)業(yè)提質(zhì)，升級四大地標產(chǎn)業(yè)，打造具有國內(nèi)外影響力的特色“牙谷”，筑牢高質(zhì)量發(fā)展硬支撐。深耕細作創(chuàng)新融合，依托高校研究院與院士經(jīng)濟走廊，打造“AI+制造”標桿。用心打造宜居新城，構建惠山新城TOD商務樞紐經(jīng)濟圈，升級全齡友好消費生態(tài)，塑造集聚人氣的強磁場。

一分部署，九分落實，十分汗水鑄就輝煌。與會人員均表示，唯有真抓實干，才能一步一個腳印把全會部署落到實處，推動中國式現(xiàn)代化無錫新實踐取得新的更大突破，在國家“強起來”的歷史進程中烙下太湖印記，為全國全省發(fā)展提供堅實支撐。

“全會聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展中的結(jié)構性、關鍵性問題，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、民生改善等關鍵領域提出了一系列新理念、新舉措，貫穿了高質(zhì)量發(fā)展的要求?！?strong>市數(shù)據(jù)局黨組書記、局長胡逸表示，將找準數(shù)據(jù)工作的切入點和著力點，緊緊把全會確定的各項目標任務全面、精準轉(zhuǎn)化為未來時期的“任務書”“施工圖”。打造更具影響力的“中國數(shù)碼頭”，建設運營數(shù)據(jù)流通交易區(qū)域中心，實施“數(shù)據(jù)要素×”行動，推動人工智能賦能千行百業(yè)；打造更具引領力的全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市，做大做強做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟，推出一批標志性的舉措和成果，讓數(shù)智化改革更加可感可及；打造更具吸引力的政務服務和營商環(huán)境，縱深推進“高效辦成一件事”改革，實施“換位跑一次”行動，創(chuàng)新智能審批、“云勘驗”等模式，提升“無難事、悉心辦”營商環(huán)境品牌。

增進民生福祉是發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。市民政局黨委書記、局長周立軍表示，全市民政系統(tǒng)將從群眾急難愁盼中找準發(fā)力點和突破口，持續(xù)推動“十五五”時期民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極應對人口老齡化，努力實現(xiàn)“五個老有”，推進實施“銀齡行動”；持續(xù)健全養(yǎng)老服務體系，優(yōu)化居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為專業(yè)支撐、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務供給格局。助力共同富裕遠景目標，穩(wěn)步提升社會救助保障水平，強化低收入人口動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶，健全社會救助與慈善幫扶銜接機制，充分發(fā)揮慈善事業(yè)在第三次分配中的積極作用。持續(xù)優(yōu)化社會事務服務，深化“錫心相印”幸福品牌，有效提升兒童福利保障水平。

推動高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)建高品質(zhì)生活。空港經(jīng)開區(qū)黨工委書記、管委會主任、碩放街道黨工委書記陳偉良表示，空港經(jīng)開區(qū)（碩放街道）將堅決貫徹落實全會精神，接續(xù)發(fā)力“十五五”，圍繞打造“臨空經(jīng)濟示范區(qū)、開放創(chuàng)新引領區(qū)、產(chǎn)城融合標桿區(qū)、共同富裕先行區(qū)”目標，聚焦創(chuàng)新能級提升，打通創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈、政策鏈，構筑區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新高地；突出產(chǎn)業(yè)集群引領，推進航空航天、生命科技、現(xiàn)代物流等特色主導產(chǎn)業(yè)集聚，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合競爭力；強化樞紐開放功能，深度融入長三角一體化戰(zhàn)略，提升區(qū)域協(xié)同發(fā)展水平，全面提升空港新城形象品質(zhì)與功能內(nèi)涵；持續(xù)增進民生福祉，推動教育、醫(yī)療、住房等公共服務擴容提質(zhì)，建設幸福宜居安全城市。

“以‘二次創(chuàng)新’的堅定決心，奮力以蠡開之‘為’服務全局之‘進’?！?strong>蠡園開發(fā)區(qū)黨工委書記王子健表示，積極貫徹全會精神，蠡園開發(fā)區(qū)將抓住招商引資“生命線”，攻堅10億元以上重點項目，全周期護航重大項目快建快投，為經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)筑牢“壓艙石”。同時壯大產(chǎn)業(yè)“硬核矩陣”主陣地，主攻集成電路、人工智能、設計服務三大產(chǎn)業(yè)，發(fā)力跨境電商新賽道；激活光子芯片研究院、清華智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、光刻膠平臺、超算中心四大平臺，推動科研成果從“實驗室”走向“生產(chǎn)線”，形成鏈式帶動效應；攻堅“上量、上規(guī)、上云、上榜、上市”企業(yè)“五上”目標，推動潛力企業(yè)躍升為行業(yè)標桿，為區(qū)域經(jīng)濟提質(zhì)增效注入持久動力。

來源：無錫日報

編輯：李倩

校對：嚴琳

責編：楊珍

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