美國的戰略收縮，證據+1

近日，美國戰爭部長赫格塞思在加利福尼亞州羅納德·里根總統圖書館發表年度國防論壇主旨演講，對即將出臺的新版《國防戰略》進行系統闡述。

赫格塞思的演講與白宮此前發布的新版《國家安全戰略》高度呼應，清晰勾勒出特朗普政府以“美國優先”為核心的國防政策導向，標志著美國全球軍事戰略的收縮性調整，對全球地緣政治格局將產生深遠影響。

2025年12月6日，赫格塞思在里根國防論壇上發表講話。

新框架：四大戰略目標。

赫格塞思明確提出，新版《國防戰略》將聚焦四大戰略目標，重新調整美軍全球布局，預示著美國將摒棄冷戰后長期保持的“全球干預”體系。

保衛美國本土及西半球。

與冷戰后歷屆美國政府戰略不同，新版《國防戰略》并未將印太地區、中國或中東事務列為優先方向，而是把美國本土防衛及西半球安全置于首位。

赫格塞思聲稱，美國戰爭部已將南部邊境的“完全作戰控制”列為首要任務，通過大規模部署軍隊并配合國土安全部行動，使非法越境率“近乎歸零”。

與此同時，赫格塞思將打擊跨國毒品犯罪組織提升至反恐戰爭的高度，稱其為“西半球的基地組織”。他表示，美軍已在加勒比海域對涉嫌走私毒品的船只實施“持續而強力的打擊”。

12月9日，兩架美國“超級大黃蜂”戰斗機飛越委內瑞拉灣。

這種將國內邊境管控與海外軍事行動相綁定的做法，與新版《國家安全戰略》提出的“門羅主義特朗普推論”一脈相承。特朗普政府試圖將整個西半球重新界定為美國的“戰略后院”，并以“禁毒戰爭”為名為軍事力量的常態化介入披上合法外衣。

這種“向內收縮、強化西半球主導”的轉向，實質上反映出在美國全球影響力下降的背景下，美軍為實現戰略自保與區域控制所作出的政策調整。

以實力威懾為核心的對華策略。

赫格塞思的演講呈現出對華“對話與施壓”并行的雙重姿態，試圖構建一種“強硬但可控”的對華戰略框架。

一方面，他聲稱“在特朗普總統領導下，美中關系比近年來都更好”，強調美國尋求“穩定和平、公平貿易與相互尊重”；另一方面，他又明確將中國定位為主要戰略競爭對手，主張通過強化軍事實力實施威懾。

值得注意的是，赫格塞思并未鼓吹對抗或脫鉤，而是提出“靈活現實主義”框架，主張擴大與中國軍方的溝通渠道，以實現“去沖突化”與“危機降級”，其最終目標是在印太地區建立“力量平衡”，從而維護美國及盟友的利益。

因此，話語層面的“降溫”與軍事層面的“加碼”并行不悖。這種調整并非對華政策的根本轉向，而是美國意識到難以全方位遏制中國，轉而構建更具針對性的威懾體系。

推動盟友承擔更多防務成本。

針對長期以來盟友“搭便車”的問題，新版《國防戰略》將“增加盟友責任分擔”作為重要手段，試圖通過經濟壓力重塑以美國為中心的等級化聯盟體系。

在歐洲，美國施壓要求北約國家將國防開支提高至GDP的5%；在亞太，則持續要求日本、韓國承擔更高比例的駐美軍費，減輕美國自身壓力，保證聯盟整體軍事能力。

這實質上是特朗普政府“美國優先”理念在國防領域的延伸，即通過經貿工具迫使盟友為安全保護承擔更多成本。

全面振興美國國防工業基礎。

新版《國防戰略》將國防工業視為支撐所有戰略目標的基礎，力圖通過改革采購體系，解決美國軍工復合體長期存在的效率低下、成本超支等問題。

該戰略計劃引入市場競爭機制，以激活整個國防生產鏈條，推動武器采購體系從主承包商壟斷的低競爭模式，轉向由動態供應商驅動、具備快速商業化和規模化生產能力的國防工業體系，進而加快裝備部署節奏。

這四大戰略目標形成一個邏輯閉環：本土安全是底線，大國競爭是焦點，責任分擔是杠桿，而工業能力則是支撐全局的物質基礎。各目標相互銜接，共同服務于美國低成本維系霸權的核心目的。

“戰略收縮”影響幾何？

美國新版《國防戰略》本質上是霸權主義的一種新形態，將重塑大國博弈格局，沖擊現有國際安全秩序。

中美博弈更加復雜。

新版《國防戰略》雖表面上宣稱對華“尋求穩定和平、公平貿易與相互尊重”，并強調通過“靈活現實主義”構建與中國之間的“力量平衡”，但其深層邏輯卻對中國構成了系統性、多層次壓力。

一方面，該戰略明確將中國定義為首要戰略競爭對手，并以“實力威懾”為核心手段。這種“不戰而屈人之兵”的威懾思路，旨在不斷抬高中國的安全與發展成本，迫使中國在涉及核心利益的問題上作出妥協。

另一方面，美國試圖重構聯盟體系孤立中國。赫格塞思提出要將北約“5%國防開支”的模式推廣至全球盟友，根本目的仍然是構建一個由美國主導、盟友承擔成本、共同圍堵中國的“新集體安全機制”。

國際秩序不確定性上升。

美國的軍事戰略收縮將打破全球及區域安全平衡：歐洲在防務自主問題上的分歧，美軍在拉美地區強化干預，以及印太地區戰略競爭的持續升級，都可能引發新一輪全球軍備競賽，使本已緊張的國際安全環境進一步惡化。

此外，國防工業的商業化雖有助于推動國防科技進步，但也可能增加敏感技術擴散的風險。一旦相關技術被極端勢力或不穩定國家掌握，將為全球安全帶來新的隱患。

違背發展規律的逆流。

新版《國防戰略》將“美國優先”理念推向極致，是由于美國經濟復蘇乏力、社會分裂加劇且債務負擔沉重，難以長期支撐“打造全球最強軍力”所需的巨額投入。

在此背景下，該戰略試圖通過要求盟友分擔責任、推動國防工業本土化來轉嫁成本。但這種犧牲他國利益的做法，一定會導致各國普遍陷入 “敢怒不敢言” 的境地，最終削弱美國的國際信譽。

雖然新版《國防戰略》尚未出臺，但透過赫格塞思的演講，能夠清晰看到美國作出的全球軍事戰略調整，本質上就是通過收縮重心、轉嫁成本、重構體系，勉強維系全球霸權地位。

這份戰略既是美國低成本維系霸權的現實選擇，也是其綜合實力相對下降的客觀體現……

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