眾目睽睽之下，美國(guó)防長(zhǎng)代表特朗普，向中國(guó)許下了3大“承諾”

12 月 6 日，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)皮特?赫格塞思在加州西米谷舉辦的里根國(guó)防論壇上發(fā)表講話，代表特朗普政府公開闡述對(duì)華政策的調(diào)整方向。作為國(guó)防領(lǐng)域的年度重要活動(dòng)，此次論壇匯聚了眾多軍政官員與行業(yè)專家，關(guān)注度頗高。

演講中，赫格塞思首先對(duì)冷戰(zhàn)結(jié)束后美國(guó)的對(duì)外政策提出批評(píng)，稱過往政策不僅導(dǎo)致盟友過度依賴美國(guó)政府，還使大量資源被投入海外干預(yù)行動(dòng)，造成不必要的消耗。

他明確表示，特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)將轉(zhuǎn)向現(xiàn)實(shí)主義外交路線，摒棄此前的理想主義策略，核心目標(biāo)是聚焦美國(guó)自身利益。

這番表態(tài)實(shí)則是對(duì)前一天剛發(fā)布的美國(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告的呼應(yīng)，該報(bào)告以 “美國(guó)優(yōu)先” 為核心原則，明確提出收縮全球干預(yù)范圍，將戰(zhàn)略重心更多放在保障美國(guó)本土利益與關(guān)鍵領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)上。

赫格塞思列出國(guó)防部四個(gè)重點(diǎn)，第一是護(hù)本土和西半球。他提特朗普版門羅主義，要確保美國(guó)在自家后院的主導(dǎo)，擋住外部勢(shì)力插手。這意味著美國(guó)戰(zhàn)略從到處管事，轉(zhuǎn)向守自家地盤。

演講中，他說過去政策分散精力，現(xiàn)在要集中資源建強(qiáng)本土國(guó)防工業(yè)。盟友得自己多出力，別老指望美國(guó)兜底。

他要求像日本這樣的國(guó)家把國(guó)防開支提到GDP的5%，不然有后果。這邏輯是，美國(guó)緩和對(duì)華態(tài)度，也能逼盟友買更多美制武器，幫軍工企業(yè)掙錢。

轉(zhuǎn)到中國(guó)話題，赫格塞思說特朗普領(lǐng)導(dǎo)下，中美關(guān)系比以往強(qiáng)。他強(qiáng)調(diào)要開更多軍方溝通渠道，避免誤判升級(jí)。核心是力量威懾，不是直接對(duì)抗。

特朗普政府認(rèn)清美國(guó)沒法單邊主導(dǎo)，得求權(quán)力平衡。這調(diào)整源于現(xiàn)實(shí)評(píng)估，中國(guó)軍力增長(zhǎng)快而全面，美國(guó)得認(rèn)真對(duì)待。

他許下三大承諾，第一是不試圖扼殺中國(guó)增長(zhǎng)，承認(rèn)這事實(shí)，轉(zhuǎn)而重塑經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，讓美國(guó)多分杯羹。

第二承諾是不想支配或羞辱中國(guó)。這為對(duì)話鋪路，降低門檻，在貿(mào)易和軍控上談實(shí)際東西。赫格塞思說，這基于相互尊重，幫特朗普從實(shí)力位談判。

專家說這留模糊空間，美國(guó)還能用臺(tái)灣當(dāng)籌碼，同時(shí)穩(wěn)住局面，避免沖突燒錢。

這些承諾本質(zhì)服務(wù)美國(guó)優(yōu)先。特朗普政府算盤是，緩和對(duì)華言辭，降直接對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)，省資源專注本土。

赫格塞思的演講一經(jīng)發(fā)布便引發(fā)媒體熱議，輿論普遍認(rèn)為，這標(biāo)志著美國(guó)的外交邏輯正從過去的 “傳教士式” 價(jià)值觀輸出，轉(zhuǎn)向純粹以利益為導(dǎo)向的 “商人式” 務(wù)實(shí)策略，所有決策的出發(fā)點(diǎn)與落腳點(diǎn)，都圍繞著維護(hù)美國(guó)的國(guó)家利益展開。

美國(guó)的盟友們也迅速作出反應(yīng)，日本、韓國(guó)相繼啟動(dòng)國(guó)防與外交預(yù)算的調(diào)整工作，歐洲北約成員國(guó)也紛紛跟進(jìn)，著手適配美國(guó)的這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向。

美國(guó)國(guó)防部官網(wǎng)也發(fā)布相關(guān)聲明，赫格塞思在其中重申，特朗普政府對(duì)華奉行的是 “靈活現(xiàn)實(shí)主義” 政策，這絕非天真的妥協(xié)退讓，其最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)雙邊關(guān)系的穩(wěn)定和平、經(jīng)貿(mào)往來的公平對(duì)等以及國(guó)家間的相互尊重。

這次演講還透露出特朗普對(duì)華思維的轉(zhuǎn)變。從第一任期的強(qiáng)硬，到現(xiàn)在承認(rèn)中國(guó)發(fā)展勢(shì)頭，轉(zhuǎn)威懾平衡。

赫格塞思強(qiáng)調(diào)，中國(guó)軍建規(guī)模大，美國(guó)得清醒，但不等于對(duì)抗。這套組合是軟話加硬實(shí)力，控博弈成本。

比起過去圍堵，現(xiàn)在更務(wù)實(shí)，避免被拖進(jìn)耗資大戰(zhàn)。國(guó)家安全戰(zhàn)略里，西半球優(yōu)先，也讓對(duì)華政策成輔助，幫美國(guó)收縮戰(zhàn)線。

盟友的防務(wù)負(fù)擔(dān)分擔(dān)，是美國(guó)此次政策承諾的另一面核心訴求。

赫格塞思在演講中明確警告盟友，不要在安全問題上 “搭便車”，必須主動(dòng)證明自身的戰(zhàn)略價(jià)值。

此前北約峰會(huì)結(jié)束后，各盟國(guó)已作出承諾，將把防務(wù)開支提升至 GDP 的 5%，其中核心軍費(fèi)占比不低于 3.5%。

在這一趨勢(shì)下，韓國(guó)已經(jīng)率先行動(dòng)，開始主導(dǎo)本國(guó)常規(guī)防務(wù)體系的建設(shè)與升級(jí)。

這一舉措不僅能直接減輕美國(guó)的駐軍與軍費(fèi)負(fù)擔(dān)，還能順勢(shì)推動(dòng)美國(guó)武器裝備的出口，實(shí)現(xiàn) “減負(fù)” 與 “創(chuàng)收” 的雙重目標(biāo)。

赫格塞思強(qiáng)調(diào)，美國(guó)此次調(diào)整對(duì)華政策的相關(guān)表態(tài)，也是為了讓盟友清晰認(rèn)識(shí)到，美國(guó)不會(huì)無限制地為盟友的安全 “背鍋”，各國(guó)必須主動(dòng)強(qiáng)化自身的防務(wù)能力。

這套邏輯環(huán)環(huán)相扣：既通過緩和對(duì)華言辭降低直接對(duì)抗風(fēng)險(xiǎn)，又將部分安全壓力轉(zhuǎn)嫁給盟友伙伴，字里行間盡顯特朗普政府 “美國(guó)優(yōu)先、利益至上” 的行事風(fēng)格。