中央經濟會議釋放重磅信號，八大任務影響深遠

作者 | 燕大

明年怎么干、干什么，任務細則來了。

前天我在《昨天的會議，太重要》中講過，咱們國家每年有4次重要經濟研判會議和1次核心年度經濟會議，四次都是政治局會議，通常在4、7、10和12召開，一次核心年度會議就是中央經濟會議，一般在12月的政治局會議開完之后召開。

換句話說，12月的兩場重磅壓軸會議，前者相當于是對下一年發展規劃的搶先預告，后者則會披露下一年更多更全面的執行細則。

兩場會議將直接關系到2026年，物價會不會漲、就業收入會不會穩、房貸利息會不會降、養老金和育兒補貼會不會增加，國家政策將重點向哪些產業行業板塊傾斜，等等。

政治局經濟會議對2026年劃定大方向之后，很快，中央經濟會議更具體的任務細則來了。

現在中央經濟會議通稿出爐，我簡單挑幾點內容，說說個人的學習領會。

先說第一點，2026年八大任務之首——“堅持內需主導，建設強大國內市場”。

這一定調幾乎是明年任務的核心總綱，同樣提到“內需”，但跟去年有本質的不同。

2024的提法為“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求。”在具體路徑上，則是：“實施提振消費專項行動，推動中低收入群體增收減負，提升消費能力、意愿和層級......”

再看這次，2025為“堅持內需主導，建設強大國內市場?！?/p>

具體路徑上，是：“把擴大內需作為戰略基點，從消費與投資兩端協同發力，激活超大規模市場潛力。在消費端，實施提振消費專項行動與城鄉居民增收計劃，通過提高居民消費能力釋放消費潛力；清理服務消費領域不合理限制措施，預計將推動文旅、健康、養老等服務消費進一步提質擴容......”

兩相比較：

層級上，之前擴內需是一項重點工作，而現在已經轉變為“內需主導是新發展格局的根本支撐”，層級上升到戰略層面。

發力上，2024強調提振消費，對投資部分幾乎只字未提，2025則明確“從消費與投資兩端協同發力”，而且還強調增收和“破除制度性障礙”。

換句話說，不再是近乎直接刺激消費，而是要構建“投資+增收+消費”的良性循環。明顯非常重視投資端，尤其是民間投資端，那么“破除制度性障礙”就呼之欲出了，像大城市的限購、車牌搖號、一些行業的投資許可門檻、戶籍等等，可能都會有大的松綁。

側重上，2024側重給中低收入群體“增收減負”，2025擴展為“城鄉居民增收計劃”；2024側重商品消費，包括家電、汽車等國補補斷，2025側重服務消費，例如文旅、健康、養老等等；2024有專項行動、補貼及減稅，2025除了這些之外還有清理制度上的障礙。

總的給我的感覺，就是以前偏重刺激消費，更像是救急，而未來則真正要讓內需強起來，實現增收與消費的良性循環。

第二點，排在第三大的任務中，有一項非常顯著——“加緊清理拖欠企業賬款”，這在之前也是沒有的，但卻非常重要。

眾所周知，拖欠企業賬款，尤其是政府機關、事業單位和大型國企對中小企業的欠款，不但扭曲市場、壞了信任，更會直接威脅中小企業的生存與發展。

一個企業被長期拖欠賬款，極易導致企業發不出工資、繳不了稅、付不起貨款、還不上銀行貸款，不但自己會陷入經營危機還會影響上下游企業和就業。而且破壞公平競爭和契約精神，尤其是國企、政府作為最大甲方帶頭拖欠，嚴重損害公信力。

現在把“加緊清理拖欠企業賬款”放在2026的八大任務里，毫無疑問，施工建筑類企業、材料供應企業和服務類企業將迎來顯著利好。

企業能收回欠款，就能極大改善現金流，有錢了自然能推動投資和消費。

第三點，說說房地產，在前面的政治局會議通稿中沒提到，但在中央經濟會議中明確提到——“著力穩定房地產市場，因城施策控增量、去庫存...深化住房公積金制度改革，有序推動‘好房子’建設...”

我的理解是，樓市真正的大招要來了。

前些天打擊網絡樓市“黑嘴”就是信號之一，唱衰樓市、歪曲解讀房產政策等的內容和賬號都遭到處理，至少從輿論上首先控制唱衰的風氣。

任務還特別提到“公積金”改革，這在之前是沒有的，個人理解，打破公積金的屬地化管理壁壘，實現“錢隨人走”、異地互認或將成為可能，這樣就能滿足一些群體的跨城購房需求。

而“因城施策控增量、去庫存”，很大概率地方或將下場，出錢收儲。

第四點，再說一說為人父母者最關心的教育，第七大任務“減持民生為大，努力為人民群眾多辦實事”中有一項——“推進教育資源布局結構調整，增加普通高中學位供給和優質高校本科招生?！?/strong>

根據之前報道，我國小學在校生規模已在2023年達峰，初中階段預計2026年達峰，高中階段預計在2029年達峰，高等教育學齡人口將在2032年達峰。

什么意思呢？換句話說教育資源就要與人口變化相匹配，很多家長焦慮的高中分流、普職分流，將會極大緩解。

其實之前高中、大學就已經不斷擴招，現在顯然，明年還會繼續加大優質高校的擴招。

事關2026年的八大任務有太多細節，就不一一一解讀了，有興趣的可以找原稿逐字解讀，從中尋求自己對未來的分析和判斷。

最后，這場年度核心經濟會議，不僅是下一年度的政府工作指南，更是中國在百年變局加速演進期，主動塑造發展動能和新格局的戰略宣言。

主打一個以我為主、苦練內功，將增強自身競爭力、發展力和持續力放在第一位。

當14億人的超大規模市場被有效釋放，中國自然能笑看世界風云變幻。