特朗普近日甩出了第二任期的首份“國安報(bào)告”,歐洲一看傻眼了,自己從“親親盟友”被貶為了“頭號敵人”,而中俄作為美國曾經(jīng)的死對頭,竟搖身一變成了座上賓。
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特朗普
日前,白宮正式發(fā)布了特朗普第二任期首份《國家安全戰(zhàn)略報(bào)告》,但是內(nèi)容卻與第一個(gè)任期“大相徑庭”。大家別小看這份33頁的報(bào)告,它幾乎透露了美國未來幾年,至少是特朗普執(zhí)政時(shí)期,美國政府的戰(zhàn)略方向。和誰合作和誰對打,這里面說的清清楚楚。
不少人會說,中俄作為美國的“頭號敵人”,那不妥妥得要被美國點(diǎn)名。這話只說對了一半,中俄確實(shí)被點(diǎn)名了,但是,中俄已經(jīng)不是“美國最大挑戰(zhàn)”了,雖然新版文件中保留了“戰(zhàn)略競爭”的說法,但是很明顯,美國對中俄的敵對意識明顯淡化了。
尤其是中國,美方甚至在文件中明確表示,中國是競爭對手不假,但是和中國的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系還得好好維系。但是有一個(gè)“人”不高興了,甚至可以說是憤怒,那就是歐洲。因?yàn)樵谶@個(gè)新文件中,歐洲從以前美國的“親親盟友”一下成了“頭號敵人”。
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歐盟委員會
如果說美方?jīng)]對中俄過多批判,那對歐洲可以說是“極盡貶低”。文件表示,歐盟正在“墮落”,民主遭到破壞,文化自信正在流失,美國必須好好監(jiān)督歐盟,否則用不了20年,整個(gè)歐洲大陸就得完蛋。
美國以如此尖銳的批評就給歐洲“判了死刑”,歐洲不高興了。按照法國媒體的說法,特朗普畫了一張“圖”,中美俄各自劃定了范圍,主導(dǎo)世界。而歐洲不僅沒上桌,還被威脅要聽美國的話,否則就得滾出去,這對歐洲來說無疑是驚天噩耗。
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工作人員在歐盟總部整理美國國旗
歐洲的落差不是一星半點(diǎn),擔(dān)憂更是與日俱增。自冷戰(zhàn)結(jié)束以來,歐洲始終將美國視為安全“保護(hù)傘”,北約更是被奉為歐洲安全的核心支柱。過去幾年,歐洲一直炒作“俄羅斯威脅論”,將俄烏沖突視為生存危機(jī),滿心期待美國能繼續(xù)主導(dǎo)對歐安全承諾。
但新戰(zhàn)略明確提出美國要“減少在非核心區(qū)域的軍事存在”,要求歐洲“自己守護(hù)自己”。不幫忙也就罷了,特朗普竟然還擺出了要與俄羅斯夾擊歐洲的姿態(tài),這讓歐洲面對強(qiáng)硬的普京,失去了最后的底氣。一旦美國轉(zhuǎn)向,歐洲的處境將變得異常艱難。
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澤連斯基與馬克龍
但是對于美國而言,此次戰(zhàn)略調(diào)整是“精打細(xì)算”的利益考量。特朗普不愿意再為歐洲、亞太安全買單,他更希望將資源集中在西半球和本土防御。中國進(jìn)步日新月異,美國要想坐穩(wěn)“世界老大”的位置,就不能再分心了,必須集中精力發(fā)展自己。
美國的這份戰(zhàn)略報(bào)告,如同一盆冷水,澆醒了仍存幻想的歐洲。歐洲的痛苦在于,它發(fā)現(xiàn)自己不僅沒有被納入美國最核心的戰(zhàn)略圈層,反而成了被審視、被批評、被要求付費(fèi)的對象。這份報(bào)告如同一份“分手信”的前奏,雖未宣告同盟破裂,卻已抽離了其中的信任、尊重與共同價(jià)值觀。
未來,美歐關(guān)系的調(diào)整仍將是全球地緣政治的重要看點(diǎn)。但無論如何,時(shí)代已經(jīng)變了,美國再也無法像過去那樣隨意支配盟友,歐洲也必須走出自己的戰(zhàn)略道路。
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