緊鄰印尼與澳洲，坐擁黃金口岸，達(dá)魯島為何沒能致富反而變貧困？

達(dá)魯島（Daru Island），位于巴布亞新幾內(nèi)亞（簡(jiǎn)稱巴新）的西南部

它的面積非常小，不到15平方公里，人口數(shù)量約2萬(wàn)。

雖然彈丸之地，它卻是巴新西部省（Western Province）的首省

從地圖上看，它的位置十分具有戰(zhàn)略意義

它扼守著弗萊河（Fly River）的入海口

往南看，它距離澳大利亞的托雷斯海峽群島，僅有幾公里

往西看，它毗鄰印度尼西亞的巴布亞省，是名副其實(shí)的邊境重鎮(zhèn)

按常理推斷，這種“三地交界”的節(jié)點(diǎn)，最容易形成繁榮的邊貿(mào)特區(qū)

實(shí)際上，這里卻是巴新最貧困、基礎(chǔ)設(shè)施最落后的地區(qū)之一

那么，究竟是什么阻礙了這座島嶼的發(fā)展？

01

歷史脈絡(luò)：從殖民據(jù)點(diǎn)到被遺忘的角落

早在19世紀(jì)末，達(dá)魯島就被選為行政中心

當(dāng)時(shí)的英國(guó)殖民者看中了這里的深水港條件

1884年，英國(guó)宣布巴布亞南部海岸為保護(hù)國(guó)

達(dá)魯島因?yàn)槎笫卮蠛映隹?，逐漸成為珍珠采集和貿(mào)易的集散地

在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，這里是探險(xiǎn)家和商人的落腳點(diǎn)

1975年，巴布亞新幾內(nèi)亞獲得獨(dú)立

達(dá)魯島繼續(xù)作為西部省的省會(huì)存在

但是，行政中心的地位并沒有帶來(lái)現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)騰飛

隨著殖民經(jīng)濟(jì)體系的瓦解，原本單一的珍珠產(chǎn)業(yè)逐漸衰落

新的經(jīng)濟(jì)支柱卻始終沒有建立起來(lái)

到了20世紀(jì)90年代，這里的問(wèn)題開始集中爆發(fā)

基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，人口卻在不斷涌入

02

地理邏輯：難以逾越的“綠色屏障”

為什么無(wú)法開展大規(guī)模的邊境貿(mào)易？

首先是地理環(huán)境的硬傷

達(dá)魯島雖然是省會(huì)，但它是一座離島

它對(duì)面的巴新大陸，不是平原，而是廣袤的弗萊河三角洲

這里密布著紅樹林和無(wú)盡的沼澤地

直到今天，達(dá)魯島與西部省的內(nèi)陸之間，沒有公路連接

所有的交通運(yùn)輸，只能依靠小船或飛機(jī)

再看西邊的印尼邊界

巴新與印尼的邊境線，大多穿越原始雨林和高山

這導(dǎo)致了兩國(guó)邊境地區(qū)雖然接壤，卻幾乎處于“物理隔絕”狀態(tài)

印尼一側(cè)的巴布亞省，開發(fā)程度相對(duì)較高，特別是梅勞克（Merauke）地區(qū)

但巴新一側(cè)，幾乎全是未開發(fā)的荒野

缺乏公路網(wǎng)的支撐，大規(guī)模的陸路貨運(yùn)根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)

商品進(jìn)不來(lái)，資源出不去

所謂的“邊貿(mào)”，只能停留在零星的、非正規(guī)的小額交易層面

03

現(xiàn)實(shí)困境：資源錯(cuò)配與城市病

除了地理隔離，基礎(chǔ)設(shè)施的匱乏也是關(guān)鍵因素

作為省會(huì)，達(dá)魯島的電力供應(yīng)極不穩(wěn)定

淡水資源也長(zhǎng)期短缺

島上的供水系統(tǒng)大多建于上世紀(jì)70年代，早已不堪重負(fù)

與此同時(shí)，周邊村落的人口大量向島上通過(guò)

這導(dǎo)致了嚴(yán)重的人口過(guò)密問(wèn)題

狹小的島嶼上，擠滿了數(shù)萬(wàn)居民和流動(dòng)人口

衛(wèi)生條件隨之惡化

近年來(lái)，達(dá)魯島成為了耐多藥結(jié)核?。∕DR-TB）的高發(fā)區(qū)

疾病的流行，進(jìn)一步嚇退了潛在的投資者和貿(mào)易商

04

復(fù)雜的鄰里關(guān)系

與鄰國(guó)關(guān)系的特殊性，也限制了這里的發(fā)展模式

雖然距離印尼很近，但兩國(guó)在邊境管控上一直保持謹(jǐn)慎

主要的問(wèn)題在于非法越境和非法捕撈

邊境更多被視為一道需要防守的“安全線”，而不是開放的“經(jīng)濟(jì)線”

再看南邊的澳大利亞

根據(jù)《托雷斯海峽條約》，當(dāng)?shù)卦∶窨梢宰杂赏鶃?lái)

但這僅限于傳統(tǒng)活動(dòng)，不包括大規(guī)模商業(yè)貿(mào)易

澳大利亞方面有著極其嚴(yán)格的檢疫和邊境管控標(biāo)準(zhǔn)

這使得達(dá)魯島很難利用“靠近發(fā)達(dá)國(guó)家”這一優(yōu)勢(shì)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)套利

相反，巨大的貧富差距，讓這里更多成為了走私和偷渡問(wèn)題的關(guān)注點(diǎn)

05

最后

如今的達(dá)魯島，依然維持著一種尷尬的現(xiàn)狀

它是行政中心，卻缺乏經(jīng)濟(jì)造血能力

它坐擁邊境地利，卻被沼澤和雨林鎖死了交通

街道上依然擁擠，港口依然繁忙，但更多是維持生存的漁船

這里沒有變成第二個(gè)新加坡，也沒有成為繁榮的邊貿(mào)特區(qū)

它只是地理和歷史邏輯共同作用下，一個(gè)典型的欠發(fā)達(dá)邊境孤島