海南：有序發展低空經濟，拓展低空應用場景，探索打造跨海低空運輸通道

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12月10日，《中共海南省委關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》全文公布。《建議》明確提出，發展公鐵海多式聯運，推動物流、航空、航運企業向供應鏈服務企業轉型升級。有序發展低空經濟，重點發展低空飛行器研發、組裝、測試、交付等，拓展低空應用場景。加快推進瓊州海峽港航一體化，推動瓊州海峽多通道建設，探索打造跨海低空運輸通道。加強重點領域、重點部門和海洋、低空等新興領域國家安全能力建設。《建議》部分內容分享如下。

加快建設西部陸海新通道國際航運樞紐和面向太平洋、印度洋的航空區域門戶樞紐。實施“雙向雙樞紐港”戰略，強化洋浦港與阿布扎比港等姊妹港建設，積極融入西部陸海新通道建設。優化全島機場航線布局，合理加密至國內國際主要客貨源地航線。發展公鐵海多式聯運。推動物流、航空、航運企業向供應鏈服務企業轉型升級。培育壯大“五向圖強”特色產業鏈。“向種圖強”。加快種源關鍵核心技術攻關，打造高能級種業科技創新平臺，構建“育繁推一體化”現代種業服務體系，做大做強“種源+種業+種市”南繁產業，支持崖州灣科技城建設國家級種業知識產權運營中心，推動全球動植物種質資源引進中轉基地高效發展，推動農作物、水產等種業同步發展，建設國家級育制種高地，全力打造“南繁硅谷”。“向海圖強”。加快發展海洋經濟，聚焦深海進入、深海探測、深海開發、深海保護領域，依托科研鏈、裝備鏈、資源鏈三鏈協同，強化科技創新和應用牽引雙輪驅動，大力發展深海裝備制造和深海資源開發利用產業，發展關鍵重要小件和臨近應用場景大件組裝產業，努力建設國家深海科技創新和產業發展核心承載地。“向天圖強”。以服務國家重大戰略為核心，全力推進海南商業航天發射場體系化建設，“以場帶產”壯大火箭鏈、衛星鏈、數據鏈和“航天+”產業。有序發展低空經濟，重點發展低空飛行器研發、組裝、測試、交付等，拓展低空應用場景。“向綠圖強”。以節能環保、新能源汽車為重點，加快打造綠色低碳產業鏈供應鏈。深化生態產品價值實現機制試點，不斷拓寬“兩山”轉化路徑。完善綠色農業標準體系。大力推動零碳、近零碳應用場景建設，加快實現低碳島建設目標。“向數圖強”。充分利用綠色算力和跨境數據流動政策優勢，發展電子商務、國際數據、數字內容等產業，鼓勵發展“游戲出海”“來數加工”、直播電商等業態，著力發展以集成電路先進封裝為重點的海南特色電子信息制造，培育數字經濟產業集群。布局建設面向東南亞國家的跨境算力設施。
完善現代化綜合交通運輸體系。加快推進瓊州海峽港航一體化，推動瓊州海峽多通道建設，探索打造跨海低空運輸通道。加快推進洋浦港數智化建設，構建洋浦港、海口港等“雙核四強”港口體系和海口美蘭、三亞鳳凰等“一主一次兩支一貨運”運輸機場體系。謀劃推進中線鐵路建設，推進湛海高鐵加快建設。實施G98環島高速提檔擴容工程和國省干道提質升級工程。打造韌性高效物流網絡，提升專業物流服務能力，建設完善骨干物流基地。
加強國家安全體系和能力建設。完善國家安全法治體系、風險監測預警體系、危機管控體系、海外利益保護體系、保障能力體系等國家安全體系。把捍衛政治安全擺在首位，加強重點領域、重點部門和海洋、低空等新興領域國家安全能力建設，夯實基礎保障，提高防范化解風險能力。

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