中美元首通話之后,美國大豆乘船從美國出發前往中國,特朗普政府和美國農民都松了一口氣,但部分美媒卻開始質疑中國的采購進度太慢,約定的最后期限就要到了,還有900萬噸大豆沒買。
據觀察者網12月10日報道,近日,美國內部因為中方采購美大豆的事情陷入了激烈爭吵。美國政府宣稱,中方已同意“本季”至少購買1200萬噸美國大豆,并在未來三年內每年至少采購2500萬噸美國大豆。
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對于大豆、玉米等產品滯銷已久的美國農民來說,這無異于天大的喜訊,但旁觀的美媒卻看熱鬧不嫌事兒大,炒作稱中國采購大豆的進度遠達不到答應美國的要求,在今年12月之前不可能完成約定的采購量,民主黨也趁勢向共和黨發起了沖擊。
特朗普政府好不容易穩定住了自己的農民票倉,怎么能容忍美媒這樣打自己的臉,破壞自己的威信。當地時間9日,美貿易代表格里爾在參議院聽證會上解釋稱,中方確實于今年10月同意購買美大豆,并且截至目前,已經完成了約300萬噸的采購量。說明中方正在按照約定完成訂單。
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對于外界流傳的“中國無法按時履約”的說法,特朗普政府則表示,美國的時間表沒有那么苛刻,最晚可以寬限到明年二月底。格里爾稱,白宮所說的截止時間和實際情況存在表述差異,實際上的采購時限會延續整個大豆的生長季。美財長貝森特也在《紐約時報》峰會活動上表示,按照當前的節奏,中方完全可以完成采購量,且他預計明年二月底就能完成目標。
根據海關總署發布的數據,中國11月大豆進口量達到811萬噸,創下了四年來的同期新高,假如這個趨勢延續下去,那么如貝森特所說在二月底前完成1200萬噸大豆的采購,完全不是問題。但關鍵在于美方根本不了解中方的心思。
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中國此次恢復美國大豆,有兩個原因,最主要的就是中美關系的緩和。10月底中美元首會晤中,雙方進行了長達100分鐘的“馬拉松式”會談,美國總統特朗普在會后接受采訪時,以“12分”來評價此次會晤,表明交流相當深入和成功。雙方同意為經貿合作創造有利條件,并展現出落實共識的意愿,美方暫停對中國造船業的制裁一年,并暫停擴大對華企業出口管制,作為回應,中方暫停了稀土出口管制措施,并開始采購美大豆。
另一個原因,是中國也要滿足巨大的國內需求。中國是全球最大大豆進口國,全年進口量預計將創歷史紀錄。僅依靠巴西和阿根廷無法完全滿足需求,美國大豆是必要的補充。綜上所述,中國的采購行為始終服務于國家利益和市場需要。在貿易摩擦時,可以迅速轉向其他供應源;在關系緩和時,也可恢復采購以保障供應并推動談判。
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因此,中方會不會如美方的期待完成大豆采購計劃,根本不在于美方是不是愿意寬限期限,要寬限多久,而在于美方有沒有能力維持和中國的正常貿易關系,取決于后續中美經貿談判的進展,和全球大豆市場的價格變化。
據報道,特朗普計劃明年四月訪華,那么最起碼在這段時間內,美國如果想看到大豆對華出口真正恢復,就得在那23%的額外關稅和經貿談判上拿出更多的誠意了。
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