俄羅斯總統(tǒng)普京對印度進行了烏克蘭危機后的首次國事訪問,這場僅30小時的外交互動,卻因一則重磅官宣引發(fā)全球熱議——俄方明確表示將“無限量”接納印度技術工人,以此破解國內嚴峻的勞動力短缺困境。一時間,印度勞工是否能成為俄羅斯的“救命稻草”眾說紛紜,有人認為這是解燃眉之急的務實之舉,也有人擔憂此舉會給俄羅斯社會埋下多重隱患。
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俄羅斯的勞動力危機早已迫在眉睫。作為人口連續(xù)負增長的國家,其出生率本就處于歷史低位,俄烏沖突的爆發(fā)更是讓局面雪上加霜。大量適齡男性要么奔赴前線,要么選擇外流,直接導致勞動力空心化問題集中爆發(fā):制造業(yè)工人缺口達數(shù)十萬,貿易與服務行業(yè)空缺超百萬,建筑領域常年“用工荒”。過去,俄羅斯主要依賴中亞移民填補基層勞動力缺口,但如今中亞勞工數(shù)量已逼近上限,且這些國家的年輕人口供給也大不如前;曾經(jīng)依賴烏克蘭、白俄羅斯勞工的補充模式,也因戰(zhàn)爭和地緣局勢變化徹底失效。在西方超3萬項制裁的背景下,俄羅斯不缺機器和技術,唯獨缺能維持產(chǎn)業(yè)運轉的勞動力,而人口基數(shù)龐大的印度,成了唯一能無限供給勞力的選擇。
對印度而言,這場合作同樣是“各取所需”。印度國內就業(yè)競爭白熱化,每年培養(yǎng)的大量半熟練工人和技術人才,本地市場根本無法完全吸納,就業(yè)壓力長期居高不下。向國外輸出勞動力,既能為國家賺取外匯,又能緩解國內就業(yè)壓力,一直是印度政府的重要政策方向。此前印度勞工多流向中東,但中東地區(qū)的工作穩(wěn)定性和長期合同保障有限,而俄羅斯此次敞開大門,不僅提供了制度化的就業(yè)渠道,還承諾給予更穩(wěn)定的工作環(huán)境,對印度來說無疑是新的出路。雙方簽署的《關于一國公民在另一國境內臨時從事勞務活動的協(xié)定》,更讓印度技工輸出有了政策保障,不再依賴灰色中介。
這場勞務合作,本質上是俄印全方位合作的延伸。此次普京訪印,印度的接待規(guī)格堪稱“超待遇”:莫迪一改初衷親自到機場迎接,還以“兄弟般的擁抱”相待,國宴等安排僅次于2020年特朗普訪印。背后的核心是兩國深度的利益捆綁:雙方重申2030年雙邊貿易額突破1000億美元的目標,當前貿易額已從2021財年的100多億美元飆升至687億美元,其中印度大量進口俄油是主要推手,如今俄油在印度石油進口中的占比已超37%。此外,兩國還簽署了29項合作協(xié)議,涵蓋能源、核能、軍工、航運等多個領域,印度更是斥資20億美元租賃俄羅斯攻擊型核潛艇,軍事互信可見一斑。勞務合作的加入,讓俄印從能源、軍工合作延伸到人力資源綁定,形成全面捆綁的關系。
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但看似雙贏的合作,背后暗藏的風險同樣不容忽視。俄羅斯社會對外來群體的接受度本就不高,此前與中亞移民的矛盾已讓地方政府疲于應對,而印度勞工與俄羅斯人的文化差異更為顯著:語言溝通障礙、宗教信仰不同、生活習慣迥異,大規(guī)模涌入后很可能引發(fā)新的治安問題,甚至形成新的聚居區(qū),打破當?shù)丶扔械纳钪刃颉8苯拥挠绊懯切劫Y沖擊,大量廉價印度勞工的進入,必然會壓低本地藍領的工資水平,直接損害俄羅斯本土工人的利益。此外,俄羅斯連獨聯(lián)體國家勞工都難以完全管理,如今要接納數(shù)量不限、背景更復雜的印度勞工,管理難度可想而知,民族關系、宗教協(xié)調等問題都可能成為未來的沖突導火索。
從戰(zhàn)略層面看,俄羅斯此舉也是無奈的妥協(xié)。其核心訴求并非改善民生,而是維持基礎工業(yè)運轉,在西方制裁下守住經(jīng)濟底線。引入印度勞工,一方面是為了填補勞動力缺口,另一方面也是為了平衡對中亞勞工的依賴——畢竟中亞國家正逐漸被土耳其和海灣國家吸引,未來勞動力供給穩(wěn)定性存疑。對克里姆林宮而言,印度勞工不僅是“干活的人”,更是地緣政治的“穩(wěn)定器”,通過勞務合作深化俄印關系,能讓俄羅斯在與西方的博弈中多一分籌碼。
值得一提的是,這場合作還牽涉大國平衡的微妙棋局。當記者追問普京如何平衡中印關系時,普京明確表態(tài)“中國與印度都是俄羅斯最親密的朋友,俄方無權干涉中印關系”。這一“中立”立場既維護了中俄戰(zhàn)略互信,也尊重了印度的戰(zhàn)略自主,而中國外交部也回應稱三國保持良好關系符合共同利益,態(tài)度淡定務實。畢竟,中俄2024年貿易額已突破2400億美元,中國是俄羅斯最大貿易伙伴,普京絕不會因印俄合作犧牲這一核心關系。
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說到底,俄羅斯“無限量”引入印度勞工,是被人口結構和地緣局勢逼出來的選擇。短期來看,這確實能緩解勞動力短缺的燃眉之急,為產(chǎn)業(yè)運轉注入“活水”,同時深化俄印合作以對沖西方制裁;但從長遠來看,文化沖突、社會矛盾、管理難題等隱患早已埋下。印度勞工能否成為真正的“救命稻草”,還是會淪為引發(fā)新問題的“麻煩制造者”,目前尚無定論。這場政治與經(jīng)濟的雙重妥協(xié),究竟是雙贏還是雙輸,只能交給時間來檢驗,而俄羅斯也必須在解決眼前困境和防范未來風險之間,找到艱難的平衡點。
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