亞美尼亞基建期待中國企業的參與

文?/?賀陽

2025年8月31日，中國和亞美尼亞發表聯合聲明，宣布兩國建立戰略伙伴關系。亞美尼亞作為最早參與共建“一帶一路”的國家之一，愿同中方積極推進共建“一帶一路”倡議與“和平十字路口”計劃的對接，推動相關合作項目落地，并保障項目安全順利推進。

“和平十字路口”計劃的背景與愿景

亞美尼亞位于南高加索，西側與土耳其接壤，北側與格魯吉亞相鄰，東側和南側分別毗鄰阿塞拜疆與伊朗，地處亞歐交界地帶，具有成為連接歐亞南北的交通運輸樞紐的巨大潛力。然而，由于亞美尼亞與阿塞拜疆近年來沖突不斷，加之土耳其與亞美尼亞尚未建立全面外交關系，該地區的交通潛力并未能得到充分發揮。邊境的封閉和國家間的互信危機，這兩座“大山”阻礙了亞美尼亞與周邊各國的經濟發展。

在此背景下，2023年10月，亞美尼亞總理尼科爾·帕希尼揚提出“和平十字路口”計劃。該計劃是一個交通運輸項目，旨在重啟和修復所有區域基礎設施，并在必要時建設和運營新的區域基礎設施。這不僅是一項技術方案，更是一項旨在轉變區域關系的綜合性戰略，目標是將亞美尼亞打造成連接波斯灣、里海、黑海和地中海的互聯互通樞紐。“和平十字路口”計劃的愿景是在無條件承認各國主權、管轄權和領土完整的前提下，暢通該區域所有國家之間的運輸路線，包括鐵路、公路、航空、能源和通信。

2025年8月8日，阿塞拜疆和亞美尼亞草簽《阿塞拜疆和亞美尼亞關于建立和平與國家間關系的協議》。10月，兩國先后表示不再限制運往對方國家貨物過境。與此同時，亞美尼亞也在努力與西部鄰國土耳其實現關系正常化。今年以來，亞美尼亞與周邊國家關系的改善為“和平十字路口”計劃的實施提供了可能性。

該計劃的關鍵在于溝通南北和東西的公路及鐵路建設。其中，南北公路走廊全長461公里，旨在改善西亞和東歐交匯處的歐亞大陸公路交通。該走廊自南向北穿越亞美尼亞境內，途經格魯吉亞，通往黑海，進而連接歐洲各國。而東西公路項目旨在通過開放和新建聯絡線，實現亞美尼亞與阿塞拜疆和土耳其之間的東西向公路連接。為促進與阿塞拜疆和土耳其的公路聯通，亞美尼亞提出設立多個邊境檢查站的計劃，包括在亞美尼亞—阿塞拜疆邊境的卡揚、索特克、卡拉洪杰、安格哈科特和耶拉斯赫附近設立五個公路檢查站，以及在亞美尼亞—土耳其邊境的阿胡里克和馬爾加拉設立兩個檢查站。

鐵路方面，亞美尼亞計劃恢復和重建四個關鍵鐵路段，共計約130公里。其中包括蘇聯時期遺留下來的鐵路網，該鐵路網曾有效運行數十年，但目前處于閑置狀態。亞美尼亞境內需修復的路段包括：從耶拉斯赫樞紐站到納希切萬邊境的路段（約1公里）；從亞美尼亞南部的恩納佐爾到阿加拉克的路段（43公里）；恢復久姆里—卡爾斯之間的鐵路連接（6公里），重新打開亞美尼亞和土耳其之間的鐵路通道；以及恢復赫拉茲丹—卡揚拆除的鐵路段（80公里）。此外，該計劃還包括在亞美尼亞與阿塞拜疆邊境設立四個新的鐵路檢查站，以及在亞美尼亞與土耳其邊境設立一個鐵路檢查站。亞美尼亞不僅宣布修復這些路段的計劃，并且采取切實措施，表示愿意承擔全部工程資金，并確保按照國際標準在最短時間內完成。

中國企業參與亞美尼亞公路與鐵路建設的潛力

2025年6月，亞美尼亞外長米爾佐揚應邀訪問中國，明確表示“和平十字路口”計劃與共建“一帶一路”倡議的愿景完全吻合，這為中國基建企業提供了政策支持和合作框架。兩國已發表關于建立戰略伙伴關系的聯合聲明，亞方歡迎中國企業參與基礎設施建設項目，為中國企業提供良好的政治環境。

亞美尼亞位于中國—中亞—西亞經濟走廊的關鍵節點，其南北公路和東西向鐵路能夠顯著提升歐亞陸路運輸效率，使中國出口貨物通過中亞運至高加索，實現高效中轉，構建新的國際物流通道。恢復后的鐵路網絡也可聯通波斯灣、黑海和里海，使亞美尼亞成為該地區的物流樞紐，為中國企業提供更多參與國際多邊合作項目的機會。

作為典型的內陸國，亞美尼亞的物流通路發展依賴于公路和鐵路。為打開物流通路，進一步發展經濟，亞美尼亞迫切需要升級其南北公路，恢復與鄰國的鐵路連接。2025年上半年，由中國水電十六局承建的亞美尼亞南北公路LG27標段實現雙幅通車，顯著提升歐亞陸路運輸效能。相比傳統海運，經該通道的中歐貨運可節省14天以上的運輸周期。中國企業在山區復雜地形下建設大型基建項目所展現的技術優勢，獲得帕希尼揚在現場視察時的高度評價。

中國企業參與亞美尼亞基建的挑戰

“和平十字路口”計劃高度依賴于亞美尼亞—阿塞拜疆和亞美尼亞—土耳其之間關系的正常化。如果地區沖突或邊境緊張局勢再次出現，工程項目可能面臨停工、延期，甚至遭受破壞的風險。根據“和平十字路口”實施的原則，所有基礎設施必須在各國主權和管轄權下運營，但關于未來運輸走廊安全和管控方式的談判仍存在變數，可能影響項目實施的確定性。

同時，技術標準存在差異，資金回籠風險難測。鐵路項目涉及恢復蘇聯時期軌距和技術的線路，需要克服技術標準對接、復雜山區地形施工等挑戰。在中國企業參與的亞美尼亞南北公路項目中，招標文件所列的公路技術標準在實際施工過程中難以得到滿足，而亞方拒絕更改技術標準，導致工期滯后，經營虧損。

綜上，在參與亞美尼亞基建項目時，中國企業首先應重點關注亞美尼亞與鄰國，尤其是與阿塞拜疆和平進程的進展，確保項目環境穩定。其次，應堅持項目的高標準、高質量和合規性，與亞方商定切實可行的工程方案，實現雙方的互利共贏。另外，還要加強與國際金融機構（如世界銀行、亞洲開發銀行）合作，共同分擔政治和融資風險。

（作者系北京外國語大學亞洲學院亞美尼亞語專業講師）