有著訪華歸國后強硬表態的馬克龍,那態度就像一盆冷水,致使好多人從“法中友誼”所帶來的暖意環境里猛地清醒過來。存在一邊是北京機場鋪設的紅毯以及社交媒體上充滿熱情的致謝情況,而另一邊卻是巴黎辦公室圍繞“貿易失衡”與“被迫脫鉤”給出的冰冷警告。這前后時間跨度不到48小時所形成的溫差,絕不是那種簡單的“變臉”把戲,而是歐洲,尤其是法國,于全球化十字路口處復雜且真實的兩難困境的集中呈現代表標點符號 。我們所目睹的,并非一位總統自身言行的相互抵觸,而是一片大陸于戰略自主的幻想之境與嚴峻冷酷的經濟客觀實際狀況之間,進行極為強烈的來回擺動 。
歐洲的困境:夾縫中的“戰略自主”何以自立?
法國總統馬克龍所發表的言論,清楚明晰地描繪出當下歐洲的關鍵核心焦慮,那就是歐正處于中美這兩個龐然大物之間,從而產生了一種仿佛被緊緊夾住,近乎窒息的感覺,他毫無隱晦地講出,美國針對中國發起的貿易戰所產生的結果,乃是一部分中國商品轉而進入了歐盟市場,可如此狀況不僅沒有讓中國受到消弱,倒是使得歐洲工業承受了那種關乎生死存亡的巨大壓力,而在此種抱怨的背后,恰恰便是歐洲所提出的“戰略自主”口號,在面臨實際經濟利益遭受沖擊的情況下表現出的軟弱無力 。
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法國向來是歐洲戰略自主最為積極的宣揚者,馬克龍此次前來中國訪問,愛麗舍宮清晰表明目的在于“保證歐洲作為中國的關鍵伙伴獲得尊重”,這本身就流露出來一種深切的“身份焦慮”,即歐洲擔憂在中美博弈期間被排擠到邊緣位置,淪落為純粹的追隨者或者市場,所以,法國嘗試去充當一個具備獨立性且有影響力的全球參與者角色,跟中國直接展開對話,探討“世界急切所需的和平與經濟議題”,然而,當對話完畢,返回布魯塞爾的會議桌旁時,擺在面前的依舊是冷冰冰的貿易數據。歐盟對中國的貿易逆差,呈現出持續越來越大的態勢,中國的電動汽車等相關產業,具備著十分強勁的競爭力,這樣多樣的現實壓力,讓把“尊重”作為訴求的想法,一下子就被“生存”那種危機感給取代了。馬克龍所發出的警告,其實質上就是把這種存在于內部的經濟壓力,進行公開化以及外交化的處理,想要憑借這個當作籌碼 。
貿易失衡的真相:結構性問題還是競爭力問題?
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馬克龍宣稱,中國存在著貿易順差這種情況,他斷言其“不可持續”,給出的緣由是,中國“正在殺害自己的客戶”。他所做的這一表述,雖說措辭尖銳,然而卻點明了一個關鍵爭議,那關鍵點便是,全球貿易失衡的根源到底是什么呢?
從客觀角度去看,中歐貿易結構具備高度的互補性,一點都不夸張。歐洲在高端制造這一方面,以及奢侈品領域,還有服務業等范疇優勢顯著,特別突出,然而中國卻提供了品類十分齊全情況之下,性價比還很高的工業制成品以及中間產品。而這種互補性原本就是全球化不斷深化分工所產生的自然而然的結果,順理成章就是這樣子的。問題在于,最近這些年中國制造業持續不斷地進行升級,在新能源汽車這個領域,還有光伏方面,甚至鋰電池等領域形成了在全球都處于領先地位的產業集群,已經開始直接對歐洲的傳統優勢產業造成沖擊了。這并非單純的“傾銷”或者“匯率”問題,而是產業不斷演進以及市場競爭所導致的結果,就是這么個情況 。一些歐洲的經濟學家以及分析師指出,中國實際有效匯率走低,提升了價格競爭力,然而這更多是國內通縮壓力,與生產率提升,綜合之后的體現。
把失衡單純歸結于一方,對解決問題沒幫助。法國曾于2024年支持歐盟給中國電動車加征關稅,這雖是一種保護舉措,卻也損害了歐洲消費者利益以及綠色轉型進程,還引發了中法關系緊張。馬克龍此次提出“和解方案”,像是用放寬對華半導體設備出口限制來換中國放寬稀土出口限制,還呼吁中國企業去歐洲投資,這展現出一種更務實的想法:從零和博弈轉變為尋求動態平衡與相互投資。這可能比單純的關稅威脅更有建設性。
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“強硬”與“和解”:一套組合拳的兩面
出于這樣的緣故,絕對不可以把馬克龍在尋訪中國期間所發表的友善言辭,同其返回自己國家之后發出的強硬告誡當作是不相干的兩回事而加以分割看待。這實際上恰好就是一整套完備的針對中國策略的兩個相互關聯的方面。前往中國進行訪問,這是屬于“和解”以及“接觸”的那一方面,其目的在于能夠直接地進行交流溝通,進而增進彼此之間的理解,去探尋合作的可能性,為歐洲的企業謀取機會,并且展現出法國獨立自主的外交姿態。在返回自己國家之后所表達的態度,則是屬于“施壓”以及“警示”的那一方面,其目的在于對國內產業界所存在的擔憂給予回應,去迎合歐盟內部那些對華持有強硬態度的人的意見,并且為后續即將展開的歐盟與中國就貿易政策方面的談判積攢籌碼。
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一種“兩邊投注”的策略,體現了法國乃至歐盟針對中國政策的典型特性:于經濟的層面依賴與競爭同時存在,在戰略那里尋求合作與防范一并施行。馬克龍于四川大學的演講當中著重說法中在經濟、外交范疇的“共同展望”,期望憑借人文交流去推進合作;沒多久又發出可能“被迫脫鉤”的警示。這可不是言行不一,而是既握住了“胡蘿卜”又握住了“大棒”,嘗試在繁雜的利益網絡里為歐洲謀取最佳位置。
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未來的出路:超越“脫鉤”敘事,尋求再平衡
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馬克龍提及“像美國那般”針對中國商品征收關稅,這屬于一種處于最壞情形下的假設,并非必定會做出的選擇,不管是從歐洲經濟自身的承受能力而言,還是從全球供應鏈所具備的穩定性來講,全面“脫鉤”帶給歐洲的損害或許會遠超于對中國的影響,歐洲實際的訴求,并非是要與中國經濟相分離,而是在彼此依賴的狀況下構建更為“公平”的規則以及更為“平衡”的關系。
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這表明著,對話以及談判的渠道非得維持暢通。僅僅施加壓力恐怕難以產生效果,反倒會極有可能使矛盾變得更加激烈。能夠實施的路徑或許涵蓋:
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于WTO等之類的多邊框架范圍之內,促使產業補貼、市場準入等這樣一些結構性議題得以推動解決 。
加深于氣候變化、第三方市場合作等有著共同利益的領域的協同合作,進而打造出新的增長點。
認真切實地去改善營商環境,從而吸引中國的高技術制造業朝著歐洲進行投資,切實真正地達成馬克龍所呼吁的“給歐洲創造價值以及機會” 來推動歐洲工業現代化進程 。
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通過中歐投資協定等制度化安排,穩定雙方長期預期。
中法之間、中歐之間存在著貿易不平衡的狀況,這是一個需要謹慎對待的長期課題,然而把它政治化、安全化絕對不是解決的辦法。馬克龍發表的言論,一方面是壓力的釋放,另一方面是談判的起始。它給各方敲響了警鐘,在相互依存的世界當中,不存在單方面的贏家。最終的解決辦法,必定要建立在相互尊重、平等互利的根基之上,借助持續的對話以及充滿智慧的妥協,尋找到那個動態變化、能夠持續的平衡點。這場圍繞貿易展開的博弈,考驗的不僅僅是經濟方面的耐力,更是政治層面的智慧。
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